電網項目前期管理工作難點及應對措施

左巖松

摘要：進入新時期以后，電力需求變得更大，更多的電網項目投入建設，為切實保證電網項目的穩定推進，建議加強前期管理工作，并對該過程中的難點進行明晰，提出對應的應對措施，以此來為后續的項目建設奠定基礎。文章就電網項目前期管理工作重點內容、難點、優化途徑進行了論述與分析。

關鍵詞：電網項目;前期管理工作難點;應對措施

引言：探究電網項目前期管理工作難點及應對措施，要求電網項目管理人員給與其必要的重視，從電網項目的實際情況與發展需求來推進各項前期管理工作，并在管理進程中明確工作難點，集中優勢資源資金來制定對應的應對措施，為項目投入建設解決大部分阻礙與問題，從而保證工程的穩定推進。

一、電網項目前期管理工作重點內容

電網項目在正式投入建設之前，需做好各項前期工作，這是電網項目穩定推進的基礎與前提，主要包括以下兩方面內容：其一，管理范圍分析，因電網項目前期管理涉及到較多的因素，比如檔案、文件、器械設備、技術人員、管理人員、設計方案、投資等，若不能對其展開全面的分析，把握管理重點，很難有效的展開管理工作;其二，管理目標分析。要求電網項目管理人員在實施前期管理工作之前，明確項目的整體建設目標，構建清晰的建設目標，以此來指導后續的施工、竣工流程。若是忽視了前期管理的重要性，很容易在后期電網建設時出現較多的問題，比如工程延期、成本增加、質量不達標等，從而給電網項目帶來比較大的損失。

二、電網項目前期管理工作難點

1.地方關系難以協調

城市迅速發展，土地價格持續上升，直接導致的后果即是用地矛盾逐漸突出，給電網項目的選址工作帶來較大的成本壓力;同時，電網項目建設會涉及到占用耕地、拆遷房屋等問題，在多方主體的利益協調中，很容易引發矛盾，阻礙前期管理工作的正常展開。

2.項目手續復雜

電網項目關系著一個地區的長遠發展，因此事關重大，在投入建設前需向政府與電力企業相關部門上報、審批，該過程會耗費較多的時間，出現該種狀況的原因是審批流程瑣碎、復雜，特別是針對一些發達城市來說，其發展較快，若要根據城市發展需要來進行前期管理與方案規劃，在方案設計好并上報時，地方經濟發展已經走入新征程，使得方案出現較大的滯后性，與當地所需出入較大，難以滿足當地的根本發展所需。

三、電網項目前期管理工作優化途徑

1.發揮政府職能作用

要求在電網項目前期管理進程中發揮出政府的職能作用，以此來解決電網前期管理中的諸多問題。需關注以下數點：其一，要求地方政府部門能夠認識到電網項目對于地方發展的重要性，推進各項政策與地方性法規來給予電網項目前期管理必要的支持與正確的引導，讓項目管理人員能夠借助相應的政策與法律來推進各項前期管理工作;其二，在項目前期管理過程中，建議管理人員能夠引入地方政府部門人員做好中間的協調工作，協調好各方的關系，減少摩擦，降低電網項目前期成本投入的同時，給予地方人民相應的補貼;其三，針對電網項目前期審批流程復雜的問題，建議地方政府能夠引入先進的管理理念，精簡審批流程，強化信息化技術與設備使用，構建互聯網平臺，讓電網項目管理人員借助互聯網平臺來辦理大部分業務，減少其排隊時間、資料準備時間等，使其能夠快速地投入到項目建設中。

2.做好選址工作

做好選址工作，要求關注以下數點：其一，要求項目管理人員能夠組織方案設計人員、施工人員、監理人員以及地方管理人員等來對選擇的數個施工地點進行綜合的調查，調查內容包括當地的地形地貌、水文條件、天氣變化情況、政策法律等，以此來選擇出最佳的項目施工地點，并可保證在項目實施之后對當地的經濟發展起到一定的推動作用，能夠滿足當地的最大電力需求;其二，在項目方案設計時，要求遵循資源保護與環境保護結合的原則，避免對周邊環境造成較大的破壞，這需在選址時結合對應的方案設計工作，根據當地的環境保護策略來不斷的調整與優化設計方案;其三，要求在選址時與當地群眾、政府加強溝通，達成一致的意見，獲取其支持，避免后期出現較多的“扯皮”問題。

3.結合地方規劃發展

電網項目直接關系著地方的經濟發展，因此要求在項目前期管理進程中強化與當地規劃發展之間的聯系，制定合理、科學的方案，確保項目穩定開展，并基于地方規劃發展，對電網項目建設規劃進行適當調整，達到理想效果。若是電網項目建設與當地發展背離，其整體作用就會被無限削弱，且若是與地方發展規劃不匹配，會增加項目實施難度、提升項目成本。針對該種情況，要求在前期管理進程中，與規劃部門保持長久的溝通聯絡，雙方就電網項目與地方規劃發展結合的可能性、方案進行友好協商，在政策標準下，穩定推進項目建設。同時，要求項目管理人員能夠及時觀察到地方規劃發展的各種動向，提前做好預防與準備。

4.堅持可持續發展理念

堅持可持續發展理念，要求在項目前期管理進程中，實現人與自然的和諧共處，不以犧牲地方環境為代價來取得經濟收益。這需關注以下數點：其一，堅持環保發展原則，因項目建設可能會破壞周邊自然環境，引發大氣污染、噪聲污染等，這需在前期管理時選購環保材料，引入降噪設備等，以此來避免對周邊產生較大的影響;其二，堅持經濟原則。因電網項目會涉及到各個方面的成本投入，包括管理費、人工費、材料費等，故而需在前期管理時注重概預算管理，根據工程的成本投入來展開預算管理工作，合理配置資源資金，在保證項目質量與性能的前提下，剔除其中耗費巨大且不切適宜的工程內容，以此來提升前期管理效果。

結語：綜述，文章就電網項目前期管理工作難點及應對措施進行了論述與分析，明確了其重要性與必要性，從選址、項目手續等多個方面進行了簡單的分析，建議工程管理人員根據項目整體狀況預設前期管理方案，實現對整個項目的系統化管理，保證工程建設質量，確保在工期內完成所有的項目建設。

參考文獻：

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