生豬產地檢疫工作存在的問題及對策

張 敏 仙游縣動物衛生監督所 福建仙游 351200

邱 萍 仙游縣度尾畜牧獸醫技術服務站 福建仙游 351266

隨著人民生活水平的提高，越來越關注食品的安全問題，如何做好動物的檢疫也越來越重要，是把好肉食品安全的第一道關卡。從目前情況來看，基層的檢疫還存在一些問題，探討分析其對應策略對促進我國畜牧業健康發展、保障肉類食品的安全有著重要意義。

1 生豬產地檢疫工作存在的問題

1.1 防疫檢疫意識不足 在基層普遍存在散養戶不能正確認識檢疫重要性的現象，對其認識不夠，認為該項工作無足輕重，只是走個過場而已。還有一些小型的規模養殖場員工素質比較低，對檢疫工作認識不到位，認為打了疫苗就萬事大吉，對之后防疫檢疫工作不愿意配合等。所以，提升養殖戶防疫檢疫的意識就尤為重要，會大大有利于基層動物防疫檢疫工作的開展。

1.2 防疫檢疫設備有待優化 生豬防疫檢疫工作的開展，離不開先進設備的支持。而基層獸醫站設備配備情況參差不齊，有些基層站缺乏先進的檢測設備和防疫檢疫方法，在工作中，質量難以保障，落后的設備嚴重阻礙工作的有效開展。而且，當遇到設備在工作過程中出現問題時，由于缺少維修人才，設備也沒有辦法在短時間之內得到解決，使得設備的使用效率大打折扣，防疫檢疫工作效果也就可見一斑了。

1.3 基層隊伍建設存在缺陷 由于基層獸醫站崗位空缺嚴重，現有的基層獸醫站人員大部分是通過社會招聘為主的合同工，素質和業務水平參差不齊，待遇和工作環境也一般，很難招到專業的高技術人才。人才是生豬防疫檢疫工作開展的重要支撐力量，部分人員缺乏豐富的工作經驗和先進的防疫檢疫技術，影響了生豬檢疫防疫水平的提高。因此，加快基層人才隊伍建設，是防疫檢疫工作需要解決的首要問題。

1.4 動物檢疫監督機制不完善 從當前動物衛生監管現狀來看，無論在法律體制方面，還是執行力方面都有所欠缺，動物檢疫監督機制不完善，相關監管力度也不高。機制不健全意味著對相關人員約束力不夠，動物疫情的檢查效率和質量也就得不到提升，這非常不利于畜牧業的健康發展。不少基層檢疫人員靠個人經驗來開展工作，檢疫工作的流程不全面、不細致，未嚴格按檢疫流程執行檢疫任務，這也可看出制度建設有待提高。

2 對策與建議

2.1 加大力度，積極宣傳推廣 為了生豬防疫檢疫工作的順利開展，宣傳教育是重點，加大政府對動物檢疫工作宣傳和實施上的重視程度。特別是非洲豬瘟疫情期間，大家對肉食品的安全更加重視，可以利用好這個宣傳點，通過電視、宣傳單、微信等方式，提高廣大養殖戶對生豬防疫檢疫工作重要性的認識，自覺、積極配合防疫檢疫工作的開展。

2.2 加強基層隊伍建設 基層隊伍的建設，一方面要提高福利待遇，改善工作環境，引進更多的專業技術人員；另一方面是加強培訓教育工作，提高他們的綜合素質。如定期舉辦一些專業技能培訓，提高檢疫員的專業能力，強化職業道德教育，這樣才能在具體的工作中，嚴格按照檢疫標準和流程進行操作。

2.3 加強動物檢疫制度建設，完善相關監管體系完善相關制度建設是推進動物檢疫工作順利開展的保障，要制定嚴格的規章制度、獎懲措施和工作程序等。

2.4 加強部門之間的協調合作 為了確保生豬防疫檢疫工作的開展，獸醫站、食品站、市場監督管理局、執法隊等之間要加強交流與合作，做好生豬防疫檢疫的監督，最大限度避免逃避檢疫、私宰等現象。一經發現要進行嚴厲處罰，通過規范化監管，使得養殖戶積極配合生豬防疫檢疫工作，保障生豬防疫檢疫工作落實到位。

3 對檢疫工作的展望

3.1 電子化申報 畜主通過電話或微信等手段進行檢疫申報，并通過微信拍照傳送該批出欄畜禽的養殖檔案，解決定點檢疫時不便攜帶的問題。

3.2 安裝出欄監控設備 對養殖場出欄通道和畜禽上車臺實行24 h監控，養殖戶在申報檢疫時告知具體出欄時間，檢疫人員按時通過視頻監控清點畜禽出欄數量并確認運輸車輛情況（主要是車牌號）。

3.3 實行委托制度 畜主無法親自前往檢疫現場的，需出具檢疫申報委托書交于被委托人（委托人一般為買方或者承運人）。委托書需載明被委托人姓名、身份證號、畜禽種類、數量、免疫標識及目的地，并由畜主簽字蓋章，由被委托人代為提交申報材料、完成現場檢疫。

3.4 運輸車輛定位 對所有的畜禽運輸車輛進行備案，并要求全部安裝GPS定位系統。“牧運通”系統中標注出所有養殖場所、轉運臺、洗消中心、檢疫申報點和屠宰場所的位置，便于官方獸醫在現場檢疫和屠宰場入場查驗時查看運輸車輛的行車軌跡，杜絕“偷梁換柱”。

3.5 提高快速檢疫能力 現場檢疫時，應多采用快速檢測設備和快速檢測試紙，彌補傳統的憑肉眼觀測方法的不足，避免主觀臆斷。