生豬產(chǎn)地檢疫工作存在的問題及對策

張 敏 仙游縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 福建仙游 351200

邱 萍 仙游縣度尾畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)站 福建仙游 351266

隨著人民生活水平的提高，越來越關(guān)注食品的安全問題，如何做好動物的檢疫也越來越重要，是把好肉食品安全的第一道關(guān)卡。從目前情況來看，基層的檢疫還存在一些問題，探討分析其對應(yīng)策略對促進我國畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障肉類食品的安全有著重要意義。

1 生豬產(chǎn)地檢疫工作存在的問題

1.1 防疫檢疫意識不足 在基層普遍存在散養(yǎng)戶不能正確認(rèn)識檢疫重要性的現(xiàn)象，對其認(rèn)識不夠，認(rèn)為該項工作無足輕重，只是走個過場而已。還有一些小型的規(guī)模養(yǎng)殖場員工素質(zhì)比較低，對檢疫工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為打了疫苗就萬事大吉，對之后防疫檢疫工作不愿意配合等。所以，提升養(yǎng)殖戶防疫檢疫的意識就尤為重要，會大大有利于基層動物防疫檢疫工作的開展。

1.2 防疫檢疫設(shè)備有待優(yōu)化 生豬防疫檢疫工作的開展，離不開先進設(shè)備的支持。而基層獸醫(yī)站設(shè)備配備情況參差不齊，有些基層站缺乏先進的檢測設(shè)備和防疫檢疫方法，在工作中，質(zhì)量難以保障，落后的設(shè)備嚴(yán)重阻礙工作的有效開展。而且，當(dāng)遇到設(shè)備在工作過程中出現(xiàn)問題時，由于缺少維修人才，設(shè)備也沒有辦法在短時間之內(nèi)得到解決，使得設(shè)備的使用效率大打折扣，防疫檢疫工作效果也就可見一斑了。

1.3 基層隊伍建設(shè)存在缺陷 由于基層獸醫(yī)站崗位空缺嚴(yán)重，現(xiàn)有的基層獸醫(yī)站人員大部分是通過社會招聘為主的合同工，素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，待遇和工作環(huán)境也一般，很難招到專業(yè)的高技術(shù)人才。人才是生豬防疫檢疫工作開展的重要支撐力量，部分人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗和先進的防疫檢疫技術(shù)，影響了生豬檢疫防疫水平的提高。因此，加快基層人才隊伍建設(shè)，是防疫檢疫工作需要解決的首要問題。

1.4 動物檢疫監(jiān)督機制不完善 從當(dāng)前動物衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀來看，無論在法律體制方面，還是執(zhí)行力方面都有所欠缺，動物檢疫監(jiān)督機制不完善，相關(guān)監(jiān)管力度也不高。機制不健全意味著對相關(guān)人員約束力不夠，動物疫情的檢查效率和質(zhì)量也就得不到提升，這非常不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展。不少基層檢疫人員靠個人經(jīng)驗來開展工作，檢疫工作的流程不全面、不細致，未嚴(yán)格按檢疫流程執(zhí)行檢疫任務(wù)，這也可看出制度建設(shè)有待提高。

2 對策與建議

2.1 加大力度，積極宣傳推廣 為了生豬防疫檢疫工作的順利開展，宣傳教育是重點，加大政府對動物檢疫工作宣傳和實施上的重視程度。特別是非洲豬瘟疫情期間，大家對肉食品的安全更加重視，可以利用好這個宣傳點，通過電視、宣傳單、微信等方式，提高廣大養(yǎng)殖戶對生豬防疫檢疫工作重要性的認(rèn)識，自覺、積極配合防疫檢疫工作的開展。

2.2 加強基層隊伍建設(shè) 基層隊伍的建設(shè)，一方面要提高福利待遇，改善工作環(huán)境，引進更多的專業(yè)技術(shù)人員；另一方面是加強培訓(xùn)教育工作，提高他們的綜合素質(zhì)。如定期舉辦一些專業(yè)技能培訓(xùn)，提高檢疫員的專業(yè)能力，強化職業(yè)道德教育，這樣才能在具體的工作中，嚴(yán)格按照檢疫標(biāo)準(zhǔn)和流程進行操作。

2.3 加強動物檢疫制度建設(shè)，完善相關(guān)監(jiān)管體系完善相關(guān)制度建設(shè)是推進動物檢疫工作順利開展的保障，要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度、獎懲措施和工作程序等。

2.4 加強部門之間的協(xié)調(diào)合作 為了確保生豬防疫檢疫工作的開展，獸醫(yī)站、食品站、市場監(jiān)督管理局、執(zhí)法隊等之間要加強交流與合作，做好生豬防疫檢疫的監(jiān)督，最大限度避免逃避檢疫、私宰等現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴(yán)厲處罰，通過規(guī)范化監(jiān)管，使得養(yǎng)殖戶積極配合生豬防疫檢疫工作，保障生豬防疫檢疫工作落實到位。

3 對檢疫工作的展望

3.1 電子化申報 畜主通過電話或微信等手段進行檢疫申報，并通過微信拍照傳送該批出欄畜禽的養(yǎng)殖檔案，解決定點檢疫時不便攜帶的問題。

3.2 安裝出欄監(jiān)控設(shè)備 對養(yǎng)殖場出欄通道和畜禽上車臺實行24 h監(jiān)控，養(yǎng)殖戶在申報檢疫時告知具體出欄時間，檢疫人員按時通過視頻監(jiān)控清點畜禽出欄數(shù)量并確認(rèn)運輸車輛情況（主要是車牌號）。

3.3 實行委托制度 畜主無法親自前往檢疫現(xiàn)場的，需出具檢疫申報委托書交于被委托人（委托人一般為買方或者承運人）。委托書需載明被委托人姓名、身份證號、畜禽種類、數(shù)量、免疫標(biāo)識及目的地，并由畜主簽字蓋章，由被委托人代為提交申報材料、完成現(xiàn)場檢疫。

3.4 運輸車輛定位 對所有的畜禽運輸車輛進行備案，并要求全部安裝GPS定位系統(tǒng)。“牧運通”系統(tǒng)中標(biāo)注出所有養(yǎng)殖場所、轉(zhuǎn)運臺、洗消中心、檢疫申報點和屠宰場所的位置，便于官方獸醫(yī)在現(xiàn)場檢疫和屠宰場入場查驗時查看運輸車輛的行車軌跡，杜絕“偷梁換柱”。

3.5 提高快速檢疫能力 現(xiàn)場檢疫時，應(yīng)多采用快速檢測設(shè)備和快速檢測試紙，彌補傳統(tǒng)的憑肉眼觀測方法的不足，避免主觀臆斷。