劉智慧
摘 要:我國的政府機構(gòu)當(dāng)中,基層政府統(tǒng)計部門是極其重要的,特別是在我國發(fā)展的過程當(dāng)中,其作用是不可小覷的。基層的政府統(tǒng)計部門所承擔(dān)的工作,對于我國的統(tǒng)計工作,甚至社會經(jīng)濟發(fā)展,都會造成一定的影響。基于此,本文主要討論了做好基層政府統(tǒng)計工作的策略。以供相關(guān)工作人員參考。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計環(huán)境;管理培訓(xùn);工作;策略
引言:
這些年來所進行的改革,仍然和社會的各種需求相差甚遠(yuǎn)。所以,有關(guān)工作人員必須要對統(tǒng)計體制的改革進行更深入的探索,并且有意識地做好基層的統(tǒng)計工作。
一、存在的問題
(一)政府指導(dǎo)不足
統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有一定的時效性,其真實性以及完整性,也是完成統(tǒng)計工作不可缺少的元素。在目前的制度當(dāng)中,雖然國家的統(tǒng)計局頒布了一系列的政策,并且也對數(shù)據(jù)的真實性做出了一定的保障,可是目前在政府對于地方部門進行管理的前提之下,指導(dǎo)力度不足的情況仍然存在。地方政府面對的考核壓力也非常大,因此難免會出現(xiàn)決策的失誤,這也使地方統(tǒng)計工作難以達到預(yù)期的效果[1]。
(二)統(tǒng)計對象不夠重視統(tǒng)計工作的進行
有很多企業(yè),特別是小型的企業(yè)主不夠重視統(tǒng)計工作,對于統(tǒng)計局的任務(wù)不夠配合,還有很多企業(yè)主出現(xiàn)了瞞報等行為。企業(yè)當(dāng)中有一部分沒有雇傭?qū)iT的統(tǒng)計人員,難以達到統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)要求。
(三)統(tǒng)計方法仍需改進
目前所實施的全面普查以及抽樣調(diào)查的方式比較復(fù)雜,對于統(tǒng)計人員的要求也很高。主要是因為按時進行全面普查的任務(wù)非常繁重,而且很多企業(yè)的配合度不足,如果想要獲得更加可靠的數(shù)據(jù),就必須要保障數(shù)據(jù)的時效性。國家統(tǒng)計局已經(jīng)規(guī)定了數(shù)據(jù)的上報期限,這在一定程度上已經(jīng)提升了數(shù)據(jù)的時效性。這樣的方式讓地方統(tǒng)計局的工作效率獲得了顯著提升。但是難免會出現(xiàn)一定的問題。抽樣調(diào)查的工作準(zhǔn)確性目前仍然存在提升的空間,主要是因為抽樣方法存在漏洞。一般情況下是按照企業(yè)的名單來隨機抽樣,一旦名單當(dāng)中的企業(yè)已經(jīng)關(guān)停,而且名單沒有及時進行更新,那么就會產(chǎn)生所抽中的企業(yè)不存在的狀況。
二、如何做好基層政府統(tǒng)計工作
(一)做好普法工作,加強宣導(dǎo)和輿論造勢
在政府展開統(tǒng)計工作的過程當(dāng)中,統(tǒng)計法是非常基礎(chǔ)性的法律依據(jù)。國務(wù)院以及各個部門也必須要出臺相應(yīng)的法規(guī)制度。統(tǒng)計工作當(dāng)中的規(guī)范性文件以及地方性的法規(guī)也在不斷完善的過程當(dāng)中。這些不同的規(guī)章制度,構(gòu)成了目前我國已有的法律體系。基層的政府必須要更完善地進行統(tǒng)計工作。首先需要讓普法工作落到實處,使得更多的相關(guān)人員能夠在執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)的時候更加遵守法律。利用輿論部門的工作也是非常重要的,要重點宣傳統(tǒng)計工作的必要性,通過良好的輿論環(huán)境,促進企業(yè)主主動參與統(tǒng)計工作,消除自身存在的隱憂[2]。
(二)完善統(tǒng)計工作的監(jiān)管制度
想要完成統(tǒng)計工作,基層政府必須致力于打造更加完善的制度,對相關(guān)的工作進行監(jiān)管,給統(tǒng)計工作打下更加堅實的基礎(chǔ)。首先需要讓和統(tǒng)計有關(guān)的法律法規(guī)更加全面,以統(tǒng)計法作為指導(dǎo),制定相關(guān)的法規(guī)制度,讓統(tǒng)計工作的紀(jì)律更加嚴(yán)格。其次就是要讓權(quán)力和制度相切合,讓統(tǒng)計工作可以更加獨立,避免對于數(shù)據(jù)真實性造成干擾。第三,就是要在統(tǒng)計系統(tǒng)以外設(shè)置專業(yè)的監(jiān)管部門,對于統(tǒng)計過程當(dāng)中所產(chǎn)生的違法行為必須嚴(yán)格地進行查處。避免之前在統(tǒng)計工作當(dāng)中所產(chǎn)生的不良現(xiàn)象[3]。
(三)大力支持國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計制度改革
我國的統(tǒng)計部門目前在審計以及環(huán)保等方面的工作,已經(jīng)有所創(chuàng)新。首先,垂直管理方式的落實,對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受到干擾,能夠起到非常積極的影響。其次,垂直管理可以幫助統(tǒng)計部門設(shè)置更加統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。最后,垂直管理的方式可以避免地方的統(tǒng)計局受到過多的約束,這對其監(jiān)督功能的實施非常重要。基層政府的統(tǒng)計工作具有極其重要的意義,因此需要積極地促進統(tǒng)計制度的改革工作[4]。
(四)積極開展部門聯(lián)動,改進原始統(tǒng)計方法
統(tǒng)計工作必須要由各部門提供各種不同的數(shù)據(jù)以及指標(biāo),更加積極的推進部門之間的配合,可以讓統(tǒng)計工作更具有效率。部門當(dāng)中的統(tǒng)計工作以及綜合統(tǒng)計工作,二者之間難免有一定的差異,可是原始的數(shù)據(jù)大多比較相通。比如工商部門需要提供更多數(shù)量種類的企業(yè),稅收部門也可以有效地提供給企業(yè)營業(yè)額還有銷售的收入等,展開部門聯(lián)動的方式,可以減少無效的工作,讓基層政府的統(tǒng)計工作發(fā)揮價值,無論是時效性還是其他優(yōu)勢都能夠發(fā)揮出來,讓其他部門以及統(tǒng)計部門之間,能夠協(xié)商和共享數(shù)據(jù)。在工商局登記過的企業(yè)更加容易進行全面普查,其稅收登記等情況也比較清楚。部門之間的配合工作,只需要摸查存疑的企業(yè),全面普查的工作不但讓數(shù)據(jù)更加具有真實性,而且工作量也明顯減少。
(五)提高統(tǒng)計工作人員數(shù)量和質(zhì)量
在目前的新環(huán)境之下,互聯(lián)網(wǎng)逐漸崛起,中小型的企業(yè)在蓬勃的發(fā)展,而統(tǒng)計工作也進一步發(fā)展,大數(shù)據(jù)并在統(tǒng)計工作當(dāng)中發(fā)揮的價值不足,只能夠利用提升統(tǒng)計工作人員的數(shù)量保障統(tǒng)計工作可以有序地進行。一是利用宣傳的方式吸引新的就業(yè)人員參與到統(tǒng)計工作當(dāng)中,其次是積極地利用培訓(xùn)工作提升統(tǒng)計人員的能力以及素質(zhì)。有關(guān)部門需要提升宣傳力度,利用輿論造勢吸引更多的人員參與此行業(yè)。不僅如此,有效的從業(yè)考試也是非常重要的,持證上崗制度能夠保障工作人員擁有從事相關(guān)職位的能力。展開中高級技能的培訓(xùn)工作可以讓統(tǒng)計行業(yè)的綜合素質(zhì)得到提升。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國的經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟獲得了進一步的發(fā)展,社會各界也產(chǎn)生了很多的變化。為了能夠更好地符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,統(tǒng)計的改革工作勢在必行,基層政府的統(tǒng)計工作能夠發(fā)揮的價值是非常顯著的,因此需要獲得進一步關(guān)注,只有這樣才能讓相關(guān)工作達到理想的效果。
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