民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)問題與對策研究綜述

張云婷

摘 要：民辦教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是促進教育改革的重要力量。縱觀現(xiàn)有的研究，我國民辦教師培訓(xùn)研究一直得不到重視。本文從民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)的問題和對策方面進行了梳理，總結(jié)了已有研究中的問題和不足，最后提出了未來培訓(xùn)研究的方向和建議，以促進我國民辦教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn);民辦學(xué)校;民辦中小學(xué)教師

一、研究的視角和方法

從現(xiàn)有研究成果主要是在中小學(xué)教師培訓(xùn)的研究框架之下對民辦中小學(xué)教師進行進研究的。中小學(xué)教師培訓(xùn)的研究成果主要涉及培訓(xùn)的概念、性質(zhì)、目的、模式與方法、課程、問題及成因、對策、有效性和評價等方面。而對于民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)的研究還主要集中于問題和對策。

在問題研究方面，主要是民辦中小學(xué)教師隊伍高學(xué)歷、高職稱和年齡大并存， 教師隊伍中兼職教師過多， 教師隊伍不穩(wěn)定、流動性大， 教師隊伍中存在不合格教師。 并且教師參加的機會少;參與培訓(xùn)的教師所體現(xiàn)的自卑感;教師參與培訓(xùn)的熱情不高;教師培訓(xùn)的效果不大。 在對策研究方面，主要以培訓(xùn)制度的建設(shè)和落實為主。教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)該履行《民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定， 對民辦學(xué)校的教師培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)， 督促民辦學(xué)校對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善管理實施細則，建立健全管理機制;加大對民辦學(xué)校扶持力度，加強監(jiān)督;建立完善的培訓(xùn)制度，促進教師專業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)有的民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)研究，研究者更傾向于使用文獻研究、調(diào)查問卷和訪談的方法對培訓(xùn)現(xiàn)狀進行研究，也有少量研究是采用了質(zhì)性研究的方法，通過對民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)進修權(quán)利保障、民辦中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展路徑的分析以及民辦中小學(xué)教師職業(yè)生涯的自我管理方面進行論述對問題及發(fā)展思路進行研究。

二、民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)存在問題的分析

培訓(xùn)機會的缺失。民辦中小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)量大，課時任務(wù)重，經(jīng)常無償加班是常態(tài)這導(dǎo)致教師根本無暇顧及自身的專業(yè)發(fā)展。晉升機制不明朗，職稱評比難名額少，出了問題要教師自己承擔，選派參培訓(xùn)人員的制度也不夠公開透明。

培訓(xùn)經(jīng)費不足。民辦中小學(xué)沒有教育行政部門的學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費，有些培訓(xùn)需要自掏腰包，培訓(xùn)經(jīng)費得不到根本性的保障。而學(xué)校只有在培訓(xùn)的收益成本大于投資成本時民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)權(quán)才能得以實現(xiàn)。

培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。當前，民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容依然偏重于教學(xué)理論方面，主要以校本培訓(xùn)的形式對課程進行安排。沒有對教師的培訓(xùn)需求進行系統(tǒng)整理，需求分析不精準，不切合教師的實際教學(xué)需要。內(nèi)容上缺少關(guān)注教師自身身體和精神狀態(tài)、不同發(fā)展階段教師差異性的關(guān)注以及綜合性科學(xué)課程的指導(dǎo)，教師群體得不到社會各界的重視。

培訓(xùn)形式單一。教師在培訓(xùn)中主體性缺乏，得不到充分的互動，培訓(xùn)課程的學(xué)習還是需要自己獨自鉆研，缺少和培訓(xùn)教師以及其他培訓(xùn)成員的溝通交流。培訓(xùn)形式上主要是校本研修形式，以常規(guī)教研活動為主，外部培訓(xùn)的機會比較少，師徒制的培訓(xùn)形式雖然有助于年輕新手教師的發(fā)展，但也使得教師缺少教育教學(xué)的宏觀大視野，教師的方法得不到有效更新，缺乏知識和能力上的擴充。

培訓(xùn)考核與效果缺乏關(guān)注。教育行政部門在培訓(xùn)考核上相對嚴格，但是沒有真正關(guān)心過民辦教師在培訓(xùn)中的意愿、滿意度、培訓(xùn)效果。培訓(xùn)的考核缺少系統(tǒng)科學(xué)的外部考核標準和制度。

三、民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)改進策略研究

在國家層面上，首先各級人民政府把教師培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算中，并且建立健全教師培訓(xùn)體系，完善相關(guān)的培訓(xùn)制度，在分類管理和分層培訓(xùn)的指導(dǎo)之下對培訓(xùn)工作進行深入落實，在充分調(diào)查需求的基礎(chǔ)之上制定規(guī)劃。其次，各級教學(xué)研究、教師培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該積極把民辦中小學(xué)教師也納入對應(yīng)的培訓(xùn)機制之中。最后，國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會培訓(xùn)組織應(yīng)當積極配合教師培訓(xùn)的社會調(diào)查研究以及社會實踐學(xué)習。

在學(xué)校層面上，首先民辦學(xué)校應(yīng)該完善校內(nèi)的培訓(xùn)制度，積極支持培訓(xùn)工作的組織開展。提供更多職業(yè)和專業(yè)上的指導(dǎo)，規(guī)定每年參加不少于規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn)。其次，培訓(xùn)工作應(yīng)該切實符合教師實際工作需要，鼓勵具備條件的高等院校、科研機構(gòu)和其他企業(yè)、事業(yè)單位共同研究和開發(fā)教師培訓(xùn)的課程體系，加快培訓(xùn)一體化建設(shè)。

教師層面上，積極參與教師培訓(xùn)，對參與教師培訓(xùn)的民辦中小學(xué)教師進行心理調(diào)適。積極把握的培訓(xùn)機會，在培訓(xùn)過程中努力學(xué)習，提高自身的教師素養(yǎng)。

四、民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)研究的不足與展望

首先，研究內(nèi)容多集中于問題與對策，缺少深層原因分析，僅限于各個管理層和培訓(xùn)流程的總結(jié)。因此，進一步深入探討影響培訓(xùn)內(nèi)外部因素以及相關(guān)聯(lián)的環(huán)境，推動整體研究結(jié)構(gòu)、邏輯框架和分析過程的科學(xué)性、深入性、系統(tǒng)性和實際操作性的形成。

其次，研究的理論深度不夠。問題自身的理論建構(gòu)不足，導(dǎo)致研究基礎(chǔ)不夠牢靠。應(yīng)該進一步深化問題的理論研究，深入挖掘不同視覺的理論基礎(chǔ)，試圖構(gòu)建出關(guān)于民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展的理論模型。

總之，近些年來，我國民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)已經(jīng)有了部分研究成果，對提升我國民辦中小學(xué)教師素養(yǎng)，發(fā)展民辦教育事業(yè)作出了積極貢獻。然而，豐富研究內(nèi)容、完善研究方法和拓寬研究視角將為我們深入研究民辦中小學(xué)教師培訓(xùn)提供研究的新途徑，為推動民辦中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)積累更加豐富的理論成果和實踐經(jīng)驗。

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