危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全分析與防范

盧志航，方德正，盧 玫

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

1 危險化學(xué)品車輛運(yùn)輸現(xiàn)狀

1.1 駕駛?cè)爽F(xiàn)狀

通過調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，危險化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)嗽谌粘９ぷ髦写嬖凇叭y”的現(xiàn)狀。（1）行車難。交警部門對危險化學(xué)品運(yùn)輸車的交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；城管、運(yùn)管等部門也始終保持對危險化學(xué)品運(yùn)輸車的嚴(yán)管態(tài)勢。（2）工作難。主要表現(xiàn)為工作強(qiáng)度大，危險化學(xué)品運(yùn)輸駕駛?cè)嗣刻煸诘缆飞闲旭偟臅r間跨度大和行駛里程長。（3）生活難。由于危化品運(yùn)輸本身的危險性，有些駕駛?cè)瞬辉笍氖挛；愤\(yùn)輸，大部分駕駛?cè)藖碜越?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。目前大部分運(yùn)輸企業(yè)都以車輛裝卸危險化學(xué)品的次數(shù)來計算駕駛?cè)顺晷剑岸嗬炫堋背蔀轳{駛?cè)双@得高薪的唯一途徑。雖然企業(yè)為駕駛?cè)嗽O(shè)置了安全獎，大多數(shù)的駕駛?cè)艘仓獣越煌ò踩闹匾裕邱{駛?cè)顺３阎鴥e幸心理超載運(yùn)輸。

1.2 危險化學(xué)品運(yùn)輸車現(xiàn)狀

作為行駛里程長、載重大的危險化學(xué)品運(yùn)輸車，雖然每年都參加嚴(yán)格的車輛年檢，但是在日常維護(hù)保養(yǎng)、更換零部件等方面仍然存在隱患。 （1）運(yùn)輸企業(yè)大多購置舊車，部分運(yùn)輸企業(yè)在添置車輛時往往選擇二手車，甚至是三手、四手舊車。舊車載重能力不遜于新車，但購買價格卻是新車的一半甚至更低，對于車輛更迭十分頻繁的運(yùn)輸企業(yè)來說成本低。但是從道路交通安全角度來說，轉(zhuǎn)過幾手后的車輛陳舊，安全技術(shù)性能下降，事故隱患上升。（2）維修、更換零部件采用舊零件，例如，經(jīng)常以翻新胎替代全新輪胎節(jié)約成本，違反《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258—2017）的相關(guān)規(guī)定，翻新胎與新輪胎性能相差很大，如果將翻新胎裝在后軸承重輪位置上，車輛重載時易發(fā)生爆胎導(dǎo)致側(cè)翻等事故。

1.3 運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀

從運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營的現(xiàn)狀看，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與運(yùn)載貨物數(shù)量掛鉤，駕駛?cè)诵匠暌捕嘁赃\(yùn)料數(shù)量提成。（1）市場供求關(guān)系決定價格。眾多企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模，同時，為滿足自身發(fā)展的業(yè)務(wù)需求不得不低價競標(biāo)，從彼此壓價逐漸演變成惡性競爭，使得整個行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境惡化，要賺錢必須“多拉快跑”。（2）車輛監(jiān)管難度大。目前仍有部分車輛組織分散，缺乏統(tǒng)一管理，且不少都是私人擁有外地車輛，掛靠在運(yùn)輸公司，有的甚至是物流公司，駕駛?cè)擞侄酁楣蛡颍鲃有源螅y以有效監(jiān)管。

2 危險化學(xué)品運(yùn)輸車事故高發(fā)成因

2.1 轉(zhuǎn)彎盲區(qū)

危險化學(xué)品運(yùn)輸車事故常發(fā)生在車輛右轉(zhuǎn)彎過程中。駕駛?cè)艘蜍嚿砀叽蟆④嚿黹L等產(chǎn)生視覺盲區(qū)，主要是車輛右前輪盲區(qū)和右后視鏡盲區(qū)。一旦行人或者非機(jī)動車處于這兩類盲區(qū)時，駕駛?cè)穗y以發(fā)現(xiàn)，按照既定路線進(jìn)行右轉(zhuǎn)彎操作極易發(fā)生碰撞并造成碾壓，見圖1。汽車轉(zhuǎn)彎盲區(qū)A、B、C、D、E會隨汽車轉(zhuǎn)彎形態(tài)有所變化，危化品車輛通常軸距比較長，盲區(qū)隨汽車的軸距增加而變大。

圖1 汽車盲區(qū)

2.2 內(nèi)輪差

內(nèi)輪差是指車輛轉(zhuǎn)彎時內(nèi)前輪轉(zhuǎn)彎半徑與內(nèi)后輪轉(zhuǎn)彎半徑之差所形成的區(qū)域。當(dāng)行人或非機(jī)動車駕駛?cè)颂幱谠搮^(qū)域時，非常容易給車輛駕駛?cè)嗽斐伞败囕v行駛安全”的錯覺。然而，隨著車輛右轉(zhuǎn)，車輛前輪順利地從行人或非機(jī)動車駕駛?cè)嗣媲巴ㄟ^，車輛駕駛?cè)说淖⒁饬σ话愣技性谲囕v前輪的行駛軌跡，而忽視車身后方即將與自己所在位置發(fā)生碰撞的后輪軌跡。此時車輛駕駛?cè)苏J(rèn)為自己前半部分車身能通過，整車也能通過，導(dǎo)致該區(qū)域事故高發(fā)，見圖2，內(nèi)輪差與車輛的軸距成正比變化[1]。

圖2 內(nèi)輪差

2.3 路口設(shè)施不完善

（1）機(jī)動車道和非機(jī)動車道隔離設(shè)施不完善。（2）機(jī)動車與非機(jī)動車不分道。（3）缺少機(jī)動車與非機(jī)動車機(jī)非隔離設(shè)施。當(dāng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車低速右轉(zhuǎn)時，常出現(xiàn)擠占非機(jī)動車和行人通行空間的行為，駕駛?cè)说淖⒁饬χ饕性谟^察即將匯入的直行車道，極易忽視車輛右側(cè)狀況，造成碾壓事故。

2.4 超載

企業(yè)之間為了滿足自身發(fā)展需求而惡性競爭，導(dǎo)致運(yùn)價多年不漲反降，但柴油價格、駕駛?cè)斯べY等成本升高[2]。為追求利潤，超載運(yùn)輸時有發(fā)生，超載將導(dǎo)致：（1）掛車連接松動，甚至鋼板彈簧斷裂。 （2）輪胎磨損加劇，易引起爆胎。（3）制動系統(tǒng)壽命縮短，制動距離延長，制動反應(yīng)時間增加。 （4）存在汽車操縱穩(wěn)定性降低等隱患，引發(fā)事故。

2.5 車輛維護(hù)保養(yǎng)不力、存在非法改裝

（1）運(yùn)輸企業(yè)為追求利益最大化，危險化學(xué)品運(yùn)輸車在維修、保養(yǎng)過程中，經(jīng)常使用舊配件。 （2）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛存在加高車廂欄板，增加車輛鋼板彈簧數(shù)量的違法行為。改裝改變了車輛重心高度與重心分配，造成車輛穩(wěn)定性下降、制動距離延長，車輛側(cè)翻概率增加[3]。

2.6 駕駛證降級時有發(fā)生

危險化學(xué)品運(yùn)輸車因車身龐大，駕駛難度系數(shù)大，對車輛駕駛?cè)说囊笙噍^于一般車輛更高。該類型車輛的駕駛?cè)吮仨殦碛写笮拓涇嚕˙2）及以上級別駕駛證，且通過工程車自律協(xié)會培訓(xùn)考試后方可上路營運(yùn)。然而，有些駕駛?cè)税踩庾R淡薄，一旦一個記分周期內(nèi)駕駛證扣分達(dá)到12分以上，車管部門就會注銷B2以上的準(zhǔn)駕車型，造成駕駛證降級。

3 危險化學(xué)品運(yùn)輸安全防范

3.1 完善車輛盲區(qū)監(jiān)視系統(tǒng)

現(xiàn)有的危險化學(xué)品運(yùn)輸車在2010年左右已經(jīng)基本安裝了車身監(jiān)控系統(tǒng)和語音系統(tǒng)。（1）車身監(jiān)控系統(tǒng)主要由兩個攝像頭和一個視頻顯示器組成，在車輛的右側(cè)后視鏡處，分別安裝朝向車頭盲區(qū)和后視鏡盲區(qū)的兩個攝像頭。在駕駛室方便駕駛?cè)擞^察的位置安裝視頻顯示器，確保駕駛?cè)嗽谛旭傔^程中能用眼睛余光觀察到視覺盲區(qū)的情況。（2）外擴(kuò)提示音系統(tǒng)由控制器和擴(kuò)音喇叭組成，當(dāng)駕駛?cè)舜蜷_轉(zhuǎn)向燈準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向時，控制器收到指令通過擴(kuò)音喇叭發(fā)出“車輛轉(zhuǎn)彎，請注意安全”的提示音，既提醒駕駛?cè)思凶⒁饬Γ蔡嵝衍嚿碇苓叺钠渌煌▍⑴c者注意安全，這兩項系統(tǒng)安裝后能夠有效降低事故率。然而視頻顯示器仍存在不安全的隱患，駕駛?cè)嗽谛旭傔^程中需時刻關(guān)注視頻顯示器，視頻顯示器雖然能夠顯示盲區(qū)的情景，但駕駛?cè)丝磧x表板視頻容易忽略車外其他需觀察的情景，易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。因此，完善車輛一體化監(jiān)視系統(tǒng)，幫助駕駛?cè)艘庾R到這一短暫間隔中，是否有其他交通參與者進(jìn)入盲區(qū)范圍非常必要[4]。

3.2 加強(qiáng)駕駛?cè)税踩嘤?xùn)

工程車自律協(xié)會組織、交管部門應(yīng)聯(lián)合組織運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛駕駛?cè)硕ㄆ趨⒓影踩龝踩{駛培訓(xùn)。熟悉《中華人民共和國道路交通安全法》中相應(yīng)的規(guī)定和處罰力度，強(qiáng)調(diào)超載、超速等違法行為的違法成本，嚴(yán)查、嚴(yán)懲危險化學(xué)品運(yùn)輸車違法行為。企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^培訓(xùn)結(jié)束后的安全測試。對于測試沒通過者，禁止其上崗；在兩次培訓(xùn)間隔期間，出現(xiàn)交通違章次數(shù)、交通事故次數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)诉M(jìn)行通報批評等，使其明白違法成本遠(yuǎn)比違法所帶來的利潤高得多，從而不敢違法、不去違法。

3.3 加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管

在當(dāng)前不斷地完善“放、管、服”，減少政府及部門許可制度的情形下，由于危化品運(yùn)輸事故后果極為嚴(yán)重，因此，對這類車輛運(yùn)輸需要特殊的加強(qiáng)管理措施，進(jìn)一步確保行駛安全性。危化品運(yùn)輸類車在取得通行證前，必須到轄區(qū)交警中隊報備登記，由交警部門對駕駛?cè)恕④囕v營運(yùn)資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)合法和規(guī)范后，定路線、定車輛、定時間，核發(fā)特別通行證。

3.4 加強(qiáng)針對其他交通參與者的安全宣傳

部分人群對危險化學(xué)品運(yùn)輸車的交通事故隱患點(diǎn)沒有足夠的認(rèn)識。（1）交管部門可通過電視、電臺、報紙等媒介對事故隱患點(diǎn)進(jìn)行曝光，利用典型事故視頻、圖片等加深交通參與者對危險化學(xué)品運(yùn)輸車危險性的認(rèn)識，形成“全民參與、積極預(yù)防”的社會氛圍。同時，駕駛?cè)诵杓訌?qiáng)自身交通安全意識，自覺摒棄不文明交通違法行為。（2）對廣大交通參與者，進(jìn)行針對性專業(yè)知識的宣傳教育。危化品運(yùn)輸車輛與其他車輛有著不一樣的交通特性，尤其是內(nèi)輪差、更復(fù)雜的盲區(qū)等，提高大眾的交通安全素養(yǎng)。

3.5 加強(qiáng)對違法行為的監(jiān)管與查處力度

（1）交警、運(yùn)管、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法，實行24 h聯(lián)動勤務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)加大夜間至凌晨的路面查處力度。在查處方法上，以高科技為支撐，以情報信息主導(dǎo)路面勤務(wù)，利用智能卡口系統(tǒng)進(jìn)行流量分析，對違法車輛布控攔截；視頻監(jiān)控和路面秩序管理同步，空中和路面警力緊密配合，實現(xiàn)路面違法的精準(zhǔn)打擊。針對路面執(zhí)法中遇到的沖卡、盯梢、阻礙公務(wù)等違法行為，利用多警種力量對相關(guān)人員進(jìn)行立案調(diào)查，嚴(yán)厲打擊涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車違法犯罪。（2）在轄區(qū)危險化學(xué)品運(yùn)輸車通行路線開展違章查處常態(tài)化管理，排查梳理轄區(qū)車輛通行路線，確定重點(diǎn)路口。通過路口監(jiān)控和現(xiàn)場管理，先期開展路口整治行動，對危險化學(xué)品運(yùn)輸車及行人開展同步管理。結(jié)合夜間酒駕整治加強(qiáng)檢查力度，嚴(yán)厲查處超速超載等違法行為，消除駕駛?cè)说膬e幸心理。堅持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處，努力遏制危險化學(xué)品運(yùn)輸車路口交通事故的發(fā)生。（3）通過加大對危險化學(xué)品運(yùn)輸車違法行為的處罰力度，對超速、闖紅燈、走禁行線、未按規(guī)定讓行、涉牌涉證等重點(diǎn)違法行為嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起，嚴(yán)禁降格處理或隨意處罰[5]。

4 結(jié)語

對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛要有針對性管理措施：（1）在有條件的路口完善機(jī)動車、非機(jī)動車道路隔離設(shè)施，避免危化品車輛轉(zhuǎn)彎時侵占非機(jī)動車通行的道路空間。（2）加強(qiáng)車輛監(jiān)管、駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育、企業(yè)監(jiān)管、社會民眾的安全宣傳等。交警、運(yùn)管、城管管理部門加大監(jiān)管力度，確保危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)行。