危險化學品道路運輸安全分析與防范

盧志航，方德正，盧 玫

（浙江警察學院，浙江 杭州 310053）

1 危險化學品車輛運輸現狀

1.1 駕駛人現狀

通過調查訪談發(fā)現，危險化學品運輸車駕駛人在日常工作中存在“三難”的現狀。（1）行車難。交警部門對危險化學品運輸車的交通違法行為進行嚴格監(jiān)管；城管、運管等部門也始終保持對危險化學品運輸車的嚴管態(tài)勢。（2）工作難。主要表現為工作強度大，危險化學品運輸駕駛人每天在道路上行駛的時間跨度大和行駛里程長。（3）生活難。由于危化品運輸本身的危險性，有些駕駛人不愿從事危化品運輸，大部分駕駛人來自經濟欠發(fā)達地區(qū)。目前大部分運輸企業(yè)都以車輛裝卸危險化學品的次數來計算駕駛人酬薪，“多拉快跑”成為駕駛人獲得高薪的唯一途徑。雖然企業(yè)為駕駛人設置了安全獎，大多數的駕駛人也知曉交通安全的重要性，但是駕駛人常常懷著僥幸心理超載運輸。

1.2 危險化學品運輸車現狀

作為行駛里程長、載重大的危險化學品運輸車，雖然每年都參加嚴格的車輛年檢，但是在日常維護保養(yǎng)、更換零部件等方面仍然存在隱患。 （1）運輸企業(yè)大多購置舊車，部分運輸企業(yè)在添置車輛時往往選擇二手車，甚至是三手、四手舊車。舊車載重能力不遜于新車，但購買價格卻是新車的一半甚至更低，對于車輛更迭十分頻繁的運輸企業(yè)來說成本低。但是從道路交通安全角度來說，轉過幾手后的車輛陳舊，安全技術性能下降，事故隱患上升。（2）維修、更換零部件采用舊零件，例如，經常以翻新胎替代全新輪胎節(jié)約成本，違反《機動車運行安全技術條件》（GB7258—2017）的相關規(guī)定，翻新胎與新輪胎性能相差很大，如果將翻新胎裝在后軸承重輪位置上，車輛重載時易發(fā)生爆胎導致側翻等事故。

1.3 運輸企業(yè)現狀

從運輸企業(yè)運營的現狀看，企業(yè)經濟效益與運載貨物數量掛鉤，駕駛人薪酬也多以運料數量提成。（1）市場供求關系決定價格。眾多企業(yè)盲目擴大規(guī)模，同時，為滿足自身發(fā)展的業(yè)務需求不得不低價競標，從彼此壓價逐漸演變成惡性競爭，使得整個行業(yè)的經營環(huán)境惡化，要賺錢必須“多拉快跑”。（2）車輛監(jiān)管難度大。目前仍有部分車輛組織分散，缺乏統(tǒng)一管理，且不少都是私人擁有外地車輛，掛靠在運輸公司，有的甚至是物流公司，駕駛人又多為雇傭，流動性大，難以有效監(jiān)管。

2 危險化學品運輸車事故高發(fā)成因

2.1 轉彎盲區(qū)

危險化學品運輸車事故常發(fā)生在車輛右轉彎過程中。駕駛人因車身高大、車身長等產生視覺盲區(qū)，主要是車輛右前輪盲區(qū)和右后視鏡盲區(qū)。一旦行人或者非機動車處于這兩類盲區(qū)時，駕駛人難以發(fā)現，按照既定路線進行右轉彎操作極易發(fā)生碰撞并造成碾壓，見圖1。汽車轉彎盲區(qū)A、B、C、D、E會隨汽車轉彎形態(tài)有所變化，危化品車輛通常軸距比較長，盲區(qū)隨汽車的軸距增加而變大。

圖1 汽車盲區(qū)

2.2 內輪差

內輪差是指車輛轉彎時內前輪轉彎半徑與內后輪轉彎半徑之差所形成的區(qū)域。當行人或非機動車駕駛人處于該區(qū)域時，非常容易給車輛駕駛人造成“車輛行駛安全”的錯覺。然而，隨著車輛右轉，車輛前輪順利地從行人或非機動車駕駛人面前通過，車輛駕駛人的注意力一般都集中在車輛前輪的行駛軌跡，而忽視車身后方即將與自己所在位置發(fā)生碰撞的后輪軌跡。此時車輛駕駛人認為自己前半部分車身能通過，整車也能通過，導致該區(qū)域事故高發(fā)，見圖2，內輪差與車輛的軸距成正比變化[1]。

圖2 內輪差

2.3 路口設施不完善

（1）機動車道和非機動車道隔離設施不完善。（2）機動車與非機動車不分道。（3）缺少機動車與非機動車機非隔離設施。當危險化學品運輸車低速右轉時，常出現擠占非機動車和行人通行空間的行為，駕駛人的注意力主要集中在觀察即將匯入的直行車道，極易忽視車輛右側狀況，造成碾壓事故。

2.4 超載

企業(yè)之間為了滿足自身發(fā)展需求而惡性競爭，導致運價多年不漲反降，但柴油價格、駕駛人工資等成本升高[2]。為追求利潤，超載運輸時有發(fā)生，超載將導致：（1）掛車連接松動，甚至鋼板彈簧斷裂。 （2）輪胎磨損加劇，易引起爆胎。（3）制動系統(tǒng)壽命縮短，制動距離延長，制動反應時間增加。 （4）存在汽車操縱穩(wěn)定性降低等隱患，引發(fā)事故。

2.5 車輛維護保養(yǎng)不力、存在非法改裝

（1）運輸企業(yè)為追求利益最大化，危險化學品運輸車在維修、保養(yǎng)過程中，經常使用舊配件。 （2）危險化學品運輸車輛存在加高車廂欄板，增加車輛鋼板彈簧數量的違法行為。改裝改變了車輛重心高度與重心分配，造成車輛穩(wěn)定性下降、制動距離延長，車輛側翻概率增加[3]。

2.6 駕駛證降級時有發(fā)生

危險化學品運輸車因車身龐大，駕駛難度系數大，對車輛駕駛人的要求相較于一般車輛更高。該類型車輛的駕駛人必須擁有大型貨車（B2）及以上級別駕駛證，且通過工程車自律協(xié)會培訓考試后方可上路營運。然而，有些駕駛人安全意識淡薄，一旦一個記分周期內駕駛證扣分達到12分以上，車管部門就會注銷B2以上的準駕車型，造成駕駛證降級。

3 危險化學品運輸安全防范

3.1 完善車輛盲區(qū)監(jiān)視系統(tǒng)

現有的危險化學品運輸車在2010年左右已經基本安裝了車身監(jiān)控系統(tǒng)和語音系統(tǒng)。（1）車身監(jiān)控系統(tǒng)主要由兩個攝像頭和一個視頻顯示器組成，在車輛的右側后視鏡處，分別安裝朝向車頭盲區(qū)和后視鏡盲區(qū)的兩個攝像頭。在駕駛室方便駕駛人觀察的位置安裝視頻顯示器，確保駕駛人在行駛過程中能用眼睛余光觀察到視覺盲區(qū)的情況。（2）外擴提示音系統(tǒng)由控制器和擴音喇叭組成，當駕駛人打開轉向燈準備轉向時，控制器收到指令通過擴音喇叭發(fā)出“車輛轉彎，請注意安全”的提示音，既提醒駕駛人集中注意力，也提醒車身周邊的其他交通參與者注意安全，這兩項系統(tǒng)安裝后能夠有效降低事故率。然而視頻顯示器仍存在不安全的隱患，駕駛人在行駛過程中需時刻關注視頻顯示器，視頻顯示器雖然能夠顯示盲區(qū)的情景，但駕駛人看儀表板視頻容易忽略車外其他需觀察的情景，易導致交通事故的發(fā)生。因此，完善車輛一體化監(jiān)視系統(tǒng)，幫助駕駛人意識到這一短暫間隔中，是否有其他交通參與者進入盲區(qū)范圍非常必要[4]。

3.2 加強駕駛人安全培訓

工程車自律協(xié)會組織、交管部門應聯(lián)合組織運輸企業(yè)負責人、車輛駕駛人定期參加安全例會、安全駕駛培訓。熟悉《中華人民共和國道路交通安全法》中相應的規(guī)定和處罰力度，強調超載、超速等違法行為的違法成本，嚴查、嚴懲危險化學品運輸車違法行為。企業(yè)負責人和駕駛人必須通過培訓結束后的安全測試。對于測試沒通過者，禁止其上崗；在兩次培訓間隔期間，出現交通違章次數、交通事故次數達到一定數量的運輸企業(yè)和駕駛人進行通報批評等，使其明白違法成本遠比違法所帶來的利潤高得多，從而不敢違法、不去違法。

3.3 加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管

在當前不斷地完善“放、管、服”，減少政府及部門許可制度的情形下，由于危化品運輸事故后果極為嚴重，因此，對這類車輛運輸需要特殊的加強管理措施，進一步確保行駛安全性。危化品運輸類車在取得通行證前，必須到轄區(qū)交警中隊報備登記，由交警部門對駕駛人、車輛營運資質進行審查，確認合法和規(guī)范后，定路線、定車輛、定時間，核發(fā)特別通行證。

3.4 加強針對其他交通參與者的安全宣傳

部分人群對危險化學品運輸車的交通事故隱患點沒有足夠的認識。（1）交管部門可通過電視、電臺、報紙等媒介對事故隱患點進行曝光，利用典型事故視頻、圖片等加深交通參與者對危險化學品運輸車危險性的認識，形成“全民參與、積極預防”的社會氛圍。同時，駕駛人需加強自身交通安全意識，自覺摒棄不文明交通違法行為。（2）對廣大交通參與者，進行針對性專業(yè)知識的宣傳教育。危化品運輸車輛與其他車輛有著不一樣的交通特性，尤其是內輪差、更復雜的盲區(qū)等，提高大眾的交通安全素養(yǎng)。

3.5 加強對違法行為的監(jiān)管與查處力度

（1）交警、運管、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法，實行24 h聯(lián)動勤務機制，重點加大夜間至凌晨的路面查處力度。在查處方法上，以高科技為支撐，以情報信息主導路面勤務，利用智能卡口系統(tǒng)進行流量分析，對違法車輛布控攔截；視頻監(jiān)控和路面秩序管理同步，空中和路面警力緊密配合，實現路面違法的精準打擊。針對路面執(zhí)法中遇到的沖卡、盯梢、阻礙公務等違法行為，利用多警種力量對相關人員進行立案調查，嚴厲打擊涉及危險化學品運輸車違法犯罪。（2）在轄區(qū)危險化學品運輸車通行路線開展違章查處常態(tài)化管理，排查梳理轄區(qū)車輛通行路線，確定重點路口。通過路口監(jiān)控和現場管理，先期開展路口整治行動，對危險化學品運輸車及行人開展同步管理。結合夜間酒駕整治加強檢查力度，嚴厲查處超速超載等違法行為，消除駕駛人的僥幸心理。堅持“零容忍”，從嚴從重查處，努力遏制危險化學品運輸車路口交通事故的發(fā)生。（3）通過加大對危險化學品運輸車違法行為的處罰力度，對超速、闖紅燈、走禁行線、未按規(guī)定讓行、涉牌涉證等重點違法行為嚴厲查處，發(fā)現一起，處罰一起，嚴禁降格處理或隨意處罰[5]。

4 結語

對危險化學品運輸車輛要有針對性管理措施：（1）在有條件的路口完善機動車、非機動車道路隔離設施，避免危化品車輛轉彎時侵占非機動車通行的道路空間。（2）加強車輛監(jiān)管、駕駛人培訓教育、企業(yè)監(jiān)管、社會民眾的安全宣傳等。交警、運管、城管管理部門加大監(jiān)管力度，確保危險化學品運輸車輛的安全運行。