中國建立了具有比較優勢的國家治理體系

國家治理體系和治理能力，已成為衡量一個國家綜合國力強弱的重要因素，更是評判一個國家政治制度優劣的重要標準。

實行什么樣的治理體系，走什么樣的治理道路，與一個國家的文化和歷史息息相關。在長期的革命和建設中，中國共產黨創造性地運用馬克思主義國家學說，深刻總結正反兩方面歷史經驗，在不斷探索實踐、不斷改革創新中建立起保證億萬人民當家作主的全新國家制度和國家治理體系。這是人類制度文明史上的偉大創造。

從中國的國家制度和國家治理體系構成來看，主要由根本制度、基本制度和重要制度等三部分組成。中國特色社會主義根本制度，指的就是在中國特色社會主義制度中起頂層決定性、全域覆蓋性、全局指導性作用的制度。其中，黨的集中統一領導制度和全面領導制度是我們黨和國家的根本領導制度；人民代表大會制度是我國的根本政治制度；馬克思主義在意識形態領域指導地位的制度是我國的根本文化制度；共建共治共享是我國的根本社會治理制度；黨對人民軍隊的絕對領導是我國的根本軍事制度。

中國特色社會主義基本制度，指的就是通過貫徹和體現國家政治生活、經濟生活的基本原則，對國家經濟社會發展等發揮重大影響的制度。體現在政治領域，就是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度這三大基本政治制度；體現在經濟領域，就是公有制為主體、多種所有制共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等三大基本經濟制度。在這“三大基本經濟制度”基礎上，加上一個“等”字就是表明：我國各領域各方面基本制度是會隨著實踐發展而逐步擴容的。

中國特色社會主義重要制度，指的就是由根本制度和基本制度派生而來的、國家治理各領域各方面各環節的具體的主體性制度。包括我國經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、法治體系、黨的建設制度，以及國家治理能力現代化的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度等，都屬于重要制度范疇。這些重要制度上接國家治理體系的頂層，下連社會生產生活方方面面的底層。

與西方所謂的民主制度相比較，中國國家制度和治理體系具有明顯的優勢。正如習近平總書記所指出，我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，猶如“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。實踐充分證明，黨的集中統一領導這種制度設計，可以有效地避免在中國出現各自為政、一盤散沙的局面，而且可以確保國家政治長期穩定、國家發展中長期目標的實現。

中國國家制度和治理體系優勢，集中到一點，就是能夠堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事。正如鄧小平所指出，社會主義同資本主義比較，它的優越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。

事實確實如此。新中國成立之初，在經濟極端困難、技術基礎薄弱、帝國主義封鎖等嚴峻條件下，中國共產黨帶領全國人民發揮社會主義制度優勢，集中力量完成第一個五年計劃，建立起比較完整的工業體系。繼而，研制出“兩彈一星”，打破美蘇等國的核訛詐；勘探和開發大慶油田，摘掉了中國是一個貧油國家的帽子，等等。這一系列涉及國計民生的大事，為國家發展打下堅實基礎，捍衛了國家主權、安全和發展利益，推動了國民經濟發展，奠定了新中國的大國地位。

實行改革開放新政策后，中國共產黨堅持解放思想、實事求是思想路線，繼續發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事這一獨特優勢，盡力而為、量力而行，開辦“經濟特區”，修建世界上最大水利工程三峽工程，啟動西部大開發戰略，實施西氣東輸、南水北調工程，推進載人航天工程，成功舉辦北京奧運會，超越日本成為世界第二大經濟體等，中國的改革開放和社會主義現代化建設取得了巨大成就。

隨著中國特色社會主義進入新時代，面對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題凸顯的外部環境，面對我國經濟轉型升級的緊迫任務，黨中央繼續發揮集中力量辦大事的優勢，“天眼”探空、神舟飛天、墨子“傳信”、“嫦娥奔月”、高鐵奔馳、北斗組網、超算“發威”、港珠澳大橋、大興國際機場等創造了中國式奇跡；大力推進供給側結構性改革，著力建設現代化經濟體系，打響防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，推動我國經濟轉向高質量發展。現如今，中國的經濟總量已穩居世界第二位，經濟實力持續躍升，人民生活水平大幅提升，綜合國力顯著增強。

西方有些人很是好奇，中國的發展速度和執行效率為什么會如此之高？答案就在于中國獨具比較優勢的國家治理體系。法國知名學者戴維·戈塞說，中國改革開放以來進行了許多重大改革，使得中國有了連續數十年的飛速發展期，成為世界第二大經濟體。這充分證明了中國治理體制的高效和成功。他強調，從具體的國家治理來看，中國執政方式優勢明顯：中國政策具有延續性。中共長期執政，可以按照“五年規劃”持續推進國家治理和進步，而西方政府的政策只能著眼于任期內。

但是，并非所有國家和人民都像中國人民這么幸運，有一個類似“中國共產黨”這樣的主心骨，有一個可以集中力量辦大事的國家治理體系，引領著國家走出混亂和困境，踏上奔向美好生活的幸福列車。幾乎在同一歷史時期，大多數的亞非拉國家在民族革命后，選擇了以西方議會民主政治為模板，開始建立起自己的政權。現如今，再回過頭來看，這些國家除了極少數較為穩定外，其余國家和地區大多數產生了無窮無盡的黨爭，走向了不負責任又沒有效率的多元政治和政黨國家化，其政府形式變成了介于民主與威權之間的混合物，又因治理失靈而變成了“失敗國家”。這些國家的政治轉型如此失敗，以至于很快又爆發了“顏色革命”，形成了內外聯動的政治拉鋸戰。

通過歷史與現實縱向、橫向的反復比較，中國人民深刻認識到為什么“黨是領導一切的”，明白了為什么“堅持黨的集中統一領導”，理解了“中國國家制度和治理體系”所蘊含的力量，懂得了什么是“道路決定命運”的深刻道理。

總之，中國的國家制度和治理體系，植根于中華民族幾千年來賴以生存和發展的廣闊沃土，產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐，是適合中國國情和推動社會發展進步的必然選擇。

“顏色革命”致國家失序

21 世紀以來，以蘇聯和中東、北非地區為核心地帶，“顏色革命”跨越歐亞非三大洲，形成了浪潮式運動或連綿不絕的國際政治事件。各國的“顏色革命”大多以美麗的花朵命名，但幾乎都結出了令人難以下咽的苦果。各國“顏色革命”的發動者都有一個共同的價值觀念，就是奉西方制度為圭臬而加以效仿。然而，世界上并不存在適用于所有國家的單一的政治制度、發展模式與解決矛盾的方案。用西方制度這一張藥方，無法治好各國不同的病癥。烏克蘭、埃及等都是“顏色革命”的受害者，如今兩國政治動蕩，腐敗不治，經濟乏力，民眾關切的問題無法得到解決。

2011 年1 月25 日，埃及青年在首都開羅解放廣場進行反政府示威