本質(zhì)安全之路越走越穩(wěn)

文_本刊記者 張明明

2020年，在應對超歷史汛情、超歷史電網(wǎng)建設投資規(guī)模、度夏度冬供電存在硬缺口考驗和大力實施大修技改、配電網(wǎng)“自己干”的情況下，公司確保了安全生產(chǎn)局面平穩(wěn)，未發(fā)生人身死亡事故、大面積停電事故和重特大設備事故，實現(xiàn)了全年安全工作目標。成績來之不易，也表明了公司在堅守本質(zhì)安全發(fā)展之路上越走越穩(wěn)。

健全完善安全體制機制

安全是一切工作的生命線。公司緊扣省級電網(wǎng)企業(yè)直接承擔的安全、社會和經(jīng)營管理責任，重構和完善了以同業(yè)對標、工資總額核定、企業(yè)負責人業(yè)績評價、可控成本管理為核心的系列管理制度，建立起激勵廣大干部員工主動履責的科學機制，以管理體系作保障，為筑牢安全大堤奠定了基礎。

對公司各部門、各單位來說，安全事故是不可觸碰的紅線?！胺彩前l(fā)生人身、電網(wǎng)、設備、信息事故（事件），除了按照現(xiàn)有的安全管理制度追究相關人員的責任外，還將對責任單位當年度基礎工資及企業(yè)負責人績效年薪進行相應的定量經(jīng)濟評價考核?！薄胺菜诎嘟M發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故的班組長無條件免職、現(xiàn)場工作負責人無條件待崗?！边@些條款寫進了核心制度里，是公司安全管理中不可撼動的鋼規(guī)鐵矩。

企業(yè)安全是基礎工程，也是系統(tǒng)工程?！鞍踩a(chǎn)必須樹立‘大仁不仁’的思想，在工作落實上，領導層、管理層、一線層承擔著不同的責任，必須厘清職責界面，抓住重點，各負其責，才能實現(xiàn)共同目標。”領導層謀全局建機制、管理層訂舉措抓執(zhí)行、一線層管現(xiàn)場保落實，公司主要負責人反復強調(diào)的安全管控理念及模式，漸漸成為公司上下的共識并轉化為具體行動。

事故來自于生產(chǎn)，生產(chǎn)人員是防控事故的直接責任人。把牢班組“小安全”，才能實現(xiàn)公司“大安全”。公司優(yōu)化獎懲機制，引導一線層強化現(xiàn)場安全管控，讓員工真正把安全當作“自己的事”。2020年，兌現(xiàn)2019年度公司獎勵“雙無”班組1963個，發(fā)放獎勵金額6592萬元。

明確把防人身列為保安全的首要任務，提出“五防”措施（防觸電、防倒桿、防高墜、防誤入、防窒息），對如何加強現(xiàn)場安全管控開出責任清單，具有很強的指導性和可操作性。盯緊重點領域、關鍵時段，保持反違章高壓態(tài)勢，2020 年，全省各級單位查處嚴重及以上違章365起，同比下降69.8%。

落實主體責任創(chuàng)造安全效益

管業(yè)務，必須管安全。在公司管理體系的作用下，各單位各層級安全責任主體履責意識、履責行動更加主動。省公司調(diào)度、建設、生產(chǎn)、營銷多部門聚焦安全目標實現(xiàn)，針對各自專業(yè)領域查弱項、施舉措、補短板、強管理。

公司每月組織召開生產(chǎn)運行專業(yè)視頻會，點評各單位生產(chǎn)作業(yè)管控情況，同時采取“線上+現(xiàn)場”的抽查方式，開展專業(yè)安全檢查。發(fā)現(xiàn)問題不捂蓋子，及時分析、通報設備跳閘、非停事件，防微杜漸，以嚴格責任追究壓實安全責任。

2020年，公司電網(wǎng)建設投資達235億元，同比增長50%。在疫情、汛情雙重壓力下，電網(wǎng)項目遍地開花。建設部始終繃緊安全這根弦，管理層重心下移，全年組織開展各類現(xiàn)場督查300 余次，會同安全監(jiān)察部聯(lián)合開展迎峰度夏建設施工安全大檢查，共檢查1001 項在建工程，1318 處施工現(xiàn)場。全年7000 余個三級風險、192 個四級風險作業(yè)安全實施。探索開展施工骨干人員安全能力大數(shù)據(jù)評價分析，通過大數(shù)據(jù)分析、診斷形成安全評價結果，精準量化現(xiàn)場骨干人員“在崗率”，將安全管控壓力有效傳遞到施工現(xiàn)場一線。積極推進機械化施工，推廣應用“深基坑作業(yè)一體化裝置”，有效壓降現(xiàn)場人身風險。

既分工負責，更團結協(xié)作，保安全創(chuàng)效益。在江西電網(wǎng)最高用電負荷七創(chuàng)歷史新高，度夏度冬電力供應出現(xiàn)硬缺口的形勢挑戰(zhàn)下，公司以確保大電網(wǎng)安全、最大限度提供電力保障為目標，相關部門建立密切會商機制，通力協(xié)作，調(diào)度中心科學安排電網(wǎng)運行方式、設備部落實設備特巡消缺措施、供用電部規(guī)范執(zhí)行有序用電方案和開展需求側響應，助力電網(wǎng)挺過了“尖峰”考驗，合力確保了電網(wǎng)運行安全和全省電力最大極限供應，贏得省委省政府和國家電網(wǎng)公司黨組的點贊。

設備部在保安全的同時，統(tǒng)籌經(jīng)營、服務的需要細化生產(chǎn)管理，±800 千伏賓金線（江西段）、500 千伏主變和母線實現(xiàn)“零跳閘”，220 千伏輸電線路故障停運次數(shù)同比下降45.9%，220千伏主變故障停運次數(shù)同比下降66.7%。調(diào)度中心針對老舊繼電保護設備超期服役的問題，組織運行單位實施了大規(guī)模的整治改造。2019 年以來，共改造老舊繼電保護裝置1667套，設備運行情況得到顯著改善，增強了事故風險抵御能力。

公司還開展了安全生產(chǎn)專項整治三年行動，集中治理了電氣火災等安全隱患。省管產(chǎn)業(yè)單位也高度重視安全能力建設，工程承載能力和分包管控能力得到提升。

全面提升駕馭安全能力水平

堅守安全責任是履行經(jīng)營責任、提高概念收益的基礎和保障。公司上下對安全工作本質(zhì)有了更深刻的理解，各單位都在圍繞安全本質(zhì)，強化安全意識、安全能力、安全裝備、安全作風建設，現(xiàn)場“五防”的組織措施和技術措施更加完備。

送變電公司不斷加大安全設施投入，現(xiàn)場安措費用逐年遞增。目前已配置32 個布控球、82 臺單兵設備，實現(xiàn)線路三級及以上風險作業(yè)視頻監(jiān)控100%覆蓋。充分利用“小黃帽”、“e基建”等工程管控APP，提升安全工作科技含量。

基層的首創(chuàng)精神和工作干勁充分迸發(fā)?！按笮藜几淖约焊刹恢皇且傻昧?，還要干得好，既要破得了技術難關，更要保得住現(xiàn)場安全?！眹W(wǎng)吉安供電公司變電檢修中心電氣試驗一班的陳其勇談到安全防護頗有心得，“電網(wǎng)企業(yè)以前出過感應電傷人的事故，我們自己也發(fā)現(xiàn)了很多現(xiàn)場有感應電情況，我們集思廣益研制了個感應電隔離裝置，既不傷儀器更不傷人，雖然只是個小創(chuàng)新小QC，但是解決了我們安全的大問題。”

“沒有金剛鉆，不攬磁器活。”國網(wǎng)弋陽縣供電公司把提升一線員工的業(yè)務技能作為管控現(xiàn)場安全的固本工程。堅持充實一線力量，把每年新進公司大學生分配到供電所鍛煉。圍繞基層供電所核心業(yè)務全面開展“青訓育人計劃”，創(chuàng)辦青年訓練營，堅持“一周一練兵，一月一比武”。第一批參加自主運維的18 位青年通過近一個月的專業(yè)技能培訓，從不會爬電桿到登如“穿天猴”。

嚴格安全技能等級認證和特種作業(yè)人員持證上崗，公司從事電工（高、低壓）、高空架設、高處安裝、維護、拆除作業(yè)的四類特種作業(yè)人員取證37474 個，總體持證率由80.48% 提升至100%。

安全責任壓力層層傳導，全員隨機抽考從筆試拓展到實操，人員隊伍的安全意識明顯增強，安全素養(yǎng)和安全能力有了新的提升，成為公司筑牢安全根基、實現(xiàn)健康發(fā)展的根本依靠。

奮進之路，也有風雨也有晴，站在“十四五”開局之年的新起點，我們欣喜地看到，公司揚帆起航已駛出了暗礁險灘。我們深知，前路風險無處不在，安全沒有終點，須慎終如始，方能行穩(wěn)致遠。