城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

摘 要：城市燃?xì)夤芫W(wǎng)分布錯(cuò)綜復(fù)雜，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全關(guān)系到城市居民的生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。燃?xì)夤艿佬孤?huì)嚴(yán)重影響周?chē)細(xì)庥脩舻恼Ｉ睿踔烈l(fā)火災(zāi)，造成爆炸等嚴(yán)重后果。本文分析了影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的多種因素，包括燃?xì)夤芫W(wǎng)自身因素、日常管理因素、外部因素等，并提出城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：城市;燃?xì)夤芫W(wǎng);安全運(yùn)行

天然氣是一種清潔、高效、經(jīng)濟(jì)的能源，可以有效改善城市居民生活質(zhì)量，優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，減少空氣污染。利用管道輸送天然氣已成為全球工業(yè)生產(chǎn)和人們生活中不可或缺的一部分。尤其是作為城市公共供給系統(tǒng)之一的燃?xì)夤芫W(wǎng)，承擔(dān)著將城市燃?xì)廨斔偷角Ъ胰f(wàn)戶的重要使命。然而，燃?xì)夤芫W(wǎng)位于地下深處，容易受到管網(wǎng)本身的腐蝕、結(jié)構(gòu)損壞、設(shè)計(jì)和施工錯(cuò)誤以及管網(wǎng)所處環(huán)境變化等眾多因素的影響出現(xiàn)管網(wǎng)燃?xì)庑孤⒈ㄊ鹿省Ｒ虼耍細(xì)夤芫W(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要，關(guān)系到城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行主要影響因素

1.1管網(wǎng)自身因素

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)受到電腐蝕、化學(xué)腐蝕和電化學(xué)腐蝕的影響。我國(guó)城市燃?xì)夤艿来蟛糠植捎娩摴埽掖蠖嗵幱诘氐咨钐帲c土壤直接接觸。由于鋼管結(jié)構(gòu)制造工藝不完善，鋼管的含碳量和表面粗糙度過(guò)高，如果土壤含水量較高，就容易發(fā)生鋼管與水的電化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致鋼管氧化過(guò)快。燃?xì)夤芫W(wǎng)中的化學(xué)物質(zhì)也會(huì)引發(fā)化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致管道結(jié)構(gòu)內(nèi)形成新物質(zhì)或使原有物質(zhì)減少，加上電化學(xué)反應(yīng)會(huì)加速燃?xì)夤艿赖母g。此外，如果變電站、發(fā)電站等電氣設(shè)備發(fā)生漏電就會(huì)與地面形成完整的電路，造成燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)電流腐蝕。電流腐蝕、化學(xué)腐蝕、電偶腐蝕疊加影響下燃?xì)夤艿朗褂脡勖蟠蠼档停绮患皶r(shí)處理將導(dǎo)致管道泄漏。

1.2日常管理因素

當(dāng)前燃?xì)夤镜娜粘９芾碇写嬖诤芏嗯c管道維護(hù)相關(guān)的問(wèn)題。例如，在例行檢查期間沒(méi)有對(duì)天然氣管道進(jìn)行定期檢查。目前的街區(qū)管理方式主要是對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行管理，如果某一區(qū)域的燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，則由相應(yīng)區(qū)域的維修人員負(fù)責(zé)維修，這種天然氣管道管理的維護(hù)方式過(guò)于機(jī)械化，區(qū)域之間缺乏連通性。一旦發(fā)生燃?xì)庑孤細(xì)夤?yīng)商應(yīng)盡快趕往泄漏處，以便及時(shí)進(jìn)行維修，這對(duì)燃?xì)夤镜膽?yīng)急處置能力提出了很高的要求，而燃?xì)夤窘?jīng)常無(wú)法做到這一點(diǎn)。

1.3外部環(huán)境因素

首先，燃?xì)夤芫W(wǎng)可能被市政工程施工破壞。為了進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模和改造城市基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)各個(gè)城市都大力投資建設(shè)城市道路和橋梁。但是，由于城市土建工作過(guò)程中燃?xì)夤芫W(wǎng)信息采集不足，施工人員技術(shù)水平不高，忽視了對(duì)燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)，部分燃?xì)夤艿辣皇姓两üこ淌┕て茐模送猓叵滤淼朗┕ぁ⑦B接電網(wǎng)、光纖通信施工也會(huì)影響著燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全。其次，燃?xì)夤艿揽赡鼙贿`章建筑破壞。由于建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃執(zhí)行不力，有些城市區(qū)域違章建筑較多，嚴(yán)重影響燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)備的正常運(yùn)行，甚至因違章施工造成燃?xì)庑孤Ｓ行┻`章建筑甚至直接建在輸氣管道正上方，嚴(yán)重影響輸氣管網(wǎng)安全運(yùn)行。最后，燃?xì)夤芫W(wǎng)所處的自然環(huán)境因素也可能破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)。例如，地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)造成的破壞。管網(wǎng)周?chē)寥赖沫h(huán)境惡化，引發(fā)或加速管道腐蝕，破壞地下燃?xì)夤芫W(wǎng);由于綠色植物的自然生長(zhǎng)，其根系和整體重量的增加也可能導(dǎo)致管道應(yīng)力變化，進(jìn)而影響管道運(yùn)行安全。

2城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

2.1嚴(yán)格控制燃?xì)夤芫W(wǎng)施工質(zhì)量

首先，要確保燃?xì)夤芫W(wǎng)工程規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)測(cè)等單位都應(yīng)該具備合格的資質(zhì)，且必須在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)規(guī)則、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件必須齊全。建設(shè)單位必須按照審查通過(guò)的施工圖和規(guī)范要求進(jìn)行施工，不能擅自修改圖紙，隨意降低燃?xì)夤艿涝O(shè)備的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)依照法律法規(guī)和工程有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)合理安排竣工驗(yàn)收，為通過(guò)驗(yàn)收的管道工程禁止投入使用。首先，燃?xì)夤疽M織自檢，主要是總結(jié)管道工程施工質(zhì)量、檢驗(yàn)結(jié)果，確保管道工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范要求。其次，提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程驗(yàn)收，政府規(guī)劃部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)和路線，消防人員重點(diǎn)關(guān)注管道消防路線、施工消防裝置等。安監(jiān)部門(mén)主要扶著安全設(shè)施、壓力管道的驗(yàn)收。

2.2 強(qiáng)化燃?xì)夤艿廊粘９芾?/p>

日常運(yùn)行管理是燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的前提，因此，管理人員要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化安全就是質(zhì)量的意識(shí)，認(rèn)真做好燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的的檢查、維護(hù)和故障排除，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。具體可以下幾個(gè)方面入手：第一，應(yīng)該建立巡查人員責(zé)任制、巡查量化考核機(jī)制、明確每個(gè)管道巡查員的日常巡查任務(wù)。第二，重點(diǎn)開(kāi)展地下管道泄漏檢測(cè)、利用先進(jìn)的燃?xì)夤艿佬孤z測(cè)儀，檢測(cè)車(chē)輛、手推式檢測(cè)裝置等工具進(jìn)行日常拉網(wǎng)檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)和全面檢測(cè)，建立多級(jí)燃?xì)夤艿佬孤z測(cè)系統(tǒng)。第三，每年春季、秋季組織開(kāi)展設(shè)備維護(hù)，使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，更換主管路中松動(dòng)的截?cái)嚅y和PE閥，以確保閥門(mén)在緊急情況下可以安全關(guān)閉。第四，將燃?xì)夤?yīng)可靠性和氣壓合格率納入日常管理和考核，確保燃?xì)庠O(shè)備供氣壓力穩(wěn)定，解決供氣壓力不穩(wěn)定、調(diào)壓柜頻繁切斷、超壓等問(wèn)題。第五，制定作業(yè)評(píng)價(jià)考核制度，分析管理工作中存在的問(wèn)題法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化管理方法，提高管理效率。

2.3評(píng)估城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國(guó)不少城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，管道老化問(wèn)題突出，存在較大的安全隱患。因此，需要制定科學(xué)合理的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行針對(duì)性的檢修維護(hù)，從而盡量減少對(duì)燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要充分考慮管網(wǎng)周邊交通、環(huán)境、人口密度等因素，制定盡量細(xì)致的應(yīng)急處置方案。城市燃?xì)夤艿繦SE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線，如圖1所示。

通過(guò)創(chuàng)建（Health-Safety-EnvirOnment，HSE）風(fēng)險(xiǎn)矩陣可以評(píng)估燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)。HSE風(fēng)險(xiǎn)矩陣是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中確定風(fēng)險(xiǎn)重要性的一種常用工具，也是評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在影響的一套方法體系，城市燃?xì)夤艿繦SE風(fēng)險(xiǎn)矩陣創(chuàng)建基本流程如下：

（1）將管道故障的可能性作為HSE矩陣行，定性地描述管道故障的可能性并劃分管道故障概率的級(jí)別。

（2）將管道故障后果的嚴(yán)重程度作為矩陣列，先合理劃分管道故障后果的嚴(yán)重等級(jí)。劃分方法可以根據(jù)故障和故障造成的損壞程度來(lái)確定，可以定性或定量地描述。

（3）創(chuàng)建HSE風(fēng)險(xiǎn)矩陣。管道故障造成的嚴(yán)重后果作為矩陣列，管道故障的可能性作為矩陣行構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣，可以直觀地表示燃?xì)夤艿赖膶?shí)際狀態(tài)，使管理人員能夠及時(shí)對(duì)管道進(jìn)行安全管理，確保燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2.4 提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

首先，應(yīng)該建立預(yù)防管理機(jī)制，制定應(yīng)急處理措施，變事后處理為事前預(yù)防。 一方面，按照社區(qū)管理、分級(jí)響應(yīng)、本地化的原則制定應(yīng)急響應(yīng)方案，提高突發(fā)事件的預(yù)防處置能力。同時(shí)，按照“快速干預(yù)、有效管理”的原則，定期組織管理人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，提高管理人員的應(yīng)急響應(yīng)和突發(fā)事件處置能力。其次，城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行管理需要全員參與。因此，必須加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊踩麄鳎瑢?duì)燃?xì)夤舅袉T工進(jìn)行安全教育。此外，城市燃?xì)庀M(fèi)者是城市居民，燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行需要社區(qū)的大力支持，因此，需要制作燃?xì)夤芫W(wǎng)安全使用知識(shí)宣傳海報(bào)，張貼在各個(gè)社區(qū)門(mén)口，對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全教育;制作城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全宣傳手冊(cè)，向居民分發(fā)手冊(cè)，講解常見(jiàn)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急措施。減少燃?xì)獍踩鹿蕩?lái)的破壞。此外，還需要建立系統(tǒng)科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)居民正確使用燃?xì)猓_處理燃?xì)馐鹿省?/p>

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的持續(xù)擴(kuò)建，影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的因素越來(lái)越多，使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理難度不斷加大。因此，要想確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行不但需要各級(jí)政府的充分重視，還需要社會(huì)各界的支持與配合。城市燃?xì)夤疽庾R(shí)到燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全的重要性，積極采取有效措施，提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性。

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作者簡(jiǎn)介：

楊安 性別：男 生日1999 0504 籍貫 貴州省遵義市播州區(qū)三合鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村 白楊組 學(xué)歷本科 單位 天津城建大學(xué) 職稱 主要研究方向：城市燃?xì)狻?/p>