梁平：筑牢綠色發展本底

□ 文/袁麒麟

梁平明月山百里竹海。

行至高梁，心納平川。

成渝地區雙城經濟圈建設的“集結號”一吹響，作為深化川渝東北合作天然橋頭堡的梁平便迅速行動，從全局謀劃一域、以一域服務全局，貫徹落實全市“一區兩群”協調發展決策，深度融入雙城經濟圈建設，譜寫高質量發展新篇章。

梁平區主動聯合川東北、渝東北環明月山區域的墊江縣，四川省廣安市鄰水縣，達州市達川區、大竹縣、開江縣，響亮地提出打造明月山綠色發展示范帶，積極探索生態優先、綠色發展新路子。

綠色制造：讓產業體系智能起來

在梁平區政府，高掛著一幅明月山綠色發展示范帶總體規劃圖。規劃圖上大片綠色的連續延伸，引人關注。

“你看這些綠色板塊，不是孤立的，而是連片的，明月山綠色發展示范帶的大骨架已經顯現。”梁平區政府相關負責人介紹，規劃范圍涵蓋六區縣明月山山脈及毗鄰平壩區域，約5500平方公里。目前，已共同簽訂了《共建明月山綠色發展示范帶合作協議》，建立了《共建明月山綠色發展示范帶工作機制》，編制了《共建明月山綠色發展示范帶總體方案（送審稿）》。

梁平迎戰雙城經濟圈發展的“風口”，最關鍵的一步棋就是明月山綠色發展示范帶，謀劃儲備重大項目64個，計劃投資5135億元，示范帶已經納入川渝兩省市毗鄰地區合作共建的九大區域發展功能平臺。

其中，很多項目都離不開“綠色制造”這一關鍵詞，從中可以窺見梁平區構建綠色產業體系的“執著”。

沒有工廠林立的壓迫感，透著川渝地區的舒適感，在未來明月山綠色發展示范帶建成區，電子信息、新材料、智能制造、大數據、節能環保等產業集群將鑲嵌其間。梁平正創建的“兩群地區”第一個市級高新技術產業開發區—梁平高新技術產業開發區，也將推動明月山綠色發展示范帶加快集聚高端要素資源。

一個鮮明主題貫穿其中：讓產業體系智能起來。黨的十九大以來，當地積極承接東部沿海城市、成都以及重慶主城都市區產業轉移，實施智能制造、科技創新、引資引智三大行動，壯大電子信息、智能家居、綠色食品加工等主導產業，發展集成電路、新材料、通用航空等戰略性新興產業，打造綠色制造業集群、消費品工業集群。

憑借多年的智能制造積累，2020年，梁平工業總產值已近500億元，規上工業產值230億元，建成市級數字化車間9家，培育國家高新技術企業64家，獲批建設國家知識產權試點城市。

綠色農產：讓廣袤鄉村靚麗起來

1月11日，在梁平區星橋鎮兩路村的高標準農田，農民開著自家新買的小型自動化農用機械在勞作，新修好的3.2公里機耕道、生產便道和2公里溝渠，看著讓人覺得心情順暢。

同一天，梁平區金帶鎮又迎來新一批觀光團，鄉村振興展廳、中國農科院·云騰田園館、荷蘭·番茄工場、以色列·花卉工場、有機稻蟹生態示范園、智聯總控中心……科技感十足的數谷農場讓人目不暇接。

兩個場景，演繹同一路徑：堅持農業農村優先發展，著力用大數據等為農業賦能，提升農業產業化綠色化品牌化。

去年12月，梁平區又迎來一項“國字號”—獲國家科技部批準為國家農業科技園區。

數谷農場智能化應用改變農業種植方式。

從頭頂的“榮譽”回歸到腳下的“泥土”，鐵門鄉長塘村高山大米、柏家鎮三新村羊肉、石安鎮里程村蜂蜜……在很多城區居民家的食譜上，這些都是必不可少的寶貝，也是梁平農業可圈可點的成績。

民之大事在農，當地做優做強“糧豬菜”保供產業、提質增效“柚竹漁”特色產業，建成川東北、渝東北地區重要的糧食、蔬菜等主要農產品生產基地，全區農業總產值達93.9億元，建成高標準農田60萬畝，水稻產量突破3.5億公斤。

綠色旅游：讓文旅資源融合起來

歷史文脈是城市的生命和靈魂，是城市的根。

1500年古邑、900年赤牛城、400年雙桂堂、200年文峰塔、100項非遺……這些都是梁平的人文瑰寶，也是打造明月山示范帶的又一張“王牌”。

梁平區保護修繕西南佛教禪宗祖庭—雙桂堂，規劃建設赤牛城宋元文化遺址，恢復重現唐代天寶年間荔枝古驛道，建成三峽竹博園……這些舉措的用意都在于打造文化名片，在自然山水和田園濕地的美麗底板上，注入獨具特色的文化內涵，讓深埋于地下的文物遺跡“浮上來”，讓記載于歷史的文化遺存“活起來”，促進明月山綠色發展示范帶形成強大的文化磁場，不斷擴大對外吸引力、影響力。

打造萬石耕春農旅融合項目。

除了“人文牌”還有“三峽牌”。梁平提質升級百里竹海、雙桂田園、萬石耕春、梁平柚海等農旅融合項目，聯合川東北、渝東北毗鄰區縣舉辦長江三峽（梁平）曬秋節、國際柚博會、明月山民宿消費季等系列主題節會活動，打造巴蜀文化旅游走廊重要發展軸。

未來，依托明月山示范帶豐富的綠色生態資源、自然人文資源，梁平將推進明月山旅游一體化發展，做響“東有莫干山，西有明月山”休閑度假旅游品牌。

綠色通道：讓發展環境晴朗起來

去年12月7日，梁開高速公路（重慶市梁平區至四川省達州市開江縣)聯合開工，標志著兩地交通協同聯動進入了新階段。

項目全線建成通車后，梁平到開江車程將縮短三分之二，由目前兩個多小時縮短至40多分鐘，同時將輻射重慶梁平區，四川開江縣、達川區20個鄉鎮，150多萬群眾受益，為川渝兩地注入長足發展基因。

路通帶來新生活，路網的空白處，正在添上一道道美麗線條—

推進梁平至開州接巫溪高速，已形成“四高兩鐵一機場兩國道”外聯內暢的多式聯運體系；

推進長墊梁—萬州、恩施貨運鐵路建設，打通重慶東向開放聯結湖北的大通道；

改擴建梁平至萬州、達州機場，萬州新田港、忠縣新生港快速通道，打造梁平“候機廳”“無水港”……

交通布局在向“更快、更廣”延伸的同時，往往伴隨著科研的技術進步、創新的智慧結晶，還有民生改善。

梁平搶抓“雙城圈”“庫區群”新機遇，除了突出基礎設施互聯互通先行，還對標世界銀行營商環境評價指標體系，持續優化提升營商環境，全面落實減稅降費等系列惠企政策，支持實體經濟發展。

這樣的努力付出換來真真切切的發展回報，梁平2020年市場主體增長速度列全市第一！

綠色屏障：讓生態價值凸顯起來

隨著明月山綠色發展示范帶簽約，城市之間的綠色也在同步蔓延，這也跟梁平區一直以來的生態理念不謀而合—認真踐行“兩山論”，不停地做加法，致力將生態優勢轉變成發展優勢，讓天越來越藍，山越來越綠，水越來越清。

加法，梁平與三峽集團協同實施龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展PPP項目；

加法，梁平聯動開江、大竹等縣實施跨界流域綜合治理，境內6條主要河流出境水質穩定達標，龍溪河被評為“長江經濟帶美麗河流”；

加法，梁平實施國家戰略儲備林基地建設，森林覆蓋率提高到46.8%。城區空氣質量全年優良天數穩定在342天以上……

這其中，為人稱道的有很多。比如在很多河段上，梁平與四川大竹、開江互為左右岸，互為上下游。雙方在生態環境共建共保上達成共識，簽訂了《新盛河（任市河）水環境區域聯動共治協議》和《銅缽河水環境區域聯動共治協議》，共同實施跨界流域水環境聯動共治項目。

曾經的Ⅴ類水質，就是在成渝雙方的共同努力下，穩定達標為Ⅲ類，在個別月份，出現了Ⅱ類水質，啃下污染存量的“硬骨頭”。

優良的生態環境讓群眾有了切切實實的獲得感與幸福感。梁平高標準建設現代田園城市和高品質郊區新城，建成投用雙桂湖國家濕地公園、全民體育健身中心（體育館游泳館）、區人民醫院、西南大學梁平附中等，創建國家生態園林城市、國家衛生區，獲第二屆國際濕地城市提名，為川東北、渝東北人口轉移提供優良人居環境。

梁平守護綠色生態、追求“綠色財富”的步履不停，回顧此次打造明月山綠色發展示范帶的合作，從2020年3月24日至25日，梁平區黨政代表團赴四川省達州市學習考察、對接合作，召開推進區域協同發展座談會，并與達州市簽訂區域協同發展合作協議，到4月8日，達州市黨政代表團赴梁平區考察。再到4月23日，共建明月山綠色發展示范帶黨政聯席會議第一次會議在梁平召開，川東北、渝東北環明月山區域的梁平、墊江、鄰水、達川、大竹、開江6區縣共同簽署《共建明月山綠色發展示范帶合作協議》。短短幾個月時間，謀劃儲備的64個重大項目中，有3個入選川渝兩省市2020年共同實施的31個重大項目清單，更有一大批重大項目落地并快速推進。梁平區積極主動作為，讓此次合作“水到渠成”，在邁向“十四五”的新征程中，必將雙城花開，碩果滿滿。

2020年12月7日，四川開江至重慶梁平高速公路聯合開工。