創新是現代農業產業園的出路

楊秋意

“十四五”時期，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，將加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在這個過程中，農業農村現代化將是戰略基礎和重點。中央多次強調，2020年完成全面脫貧攻堅、全面建成小康社會目標后，2021年“三農”工作重心將由脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。日前，河南省農業農村廳組織全省66個現代農業產業園“園長”和產業園所在縣（市、區）農業農村部門主要負責人共140余人赴重慶市涪陵區參觀考察，大家對涪陵區把小榨菜做成大產業的做法贊不絕口，涪陵榨菜現代產業園區建設“產學研”相融，科技驅動傳統產業，三產融合發展的模式值得借鑒。

農業產業園成為現代農業新高地

2017年以來，農業農村部、財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦姓農、務農、為農、興農宗旨，大力推進現代農業產業園建設，全產業鏈推進、全價值鏈開發成為主基調，質量興農、綠色興農、品牌強農成為主旋律，產業園精深加工農產品比率、優質農產品比率都顯著提高。許多產業園已經成為區域或全國產業發展的風向標和行業排頭兵。

在重慶涪陵榨菜智能化生產車間，看不到工人，只有自動化的流水線有條不紊地運轉著，生產出的干凈衛生的榨菜被銷往世界各地。據了解，傳統榨菜產業已成為重慶農業產業中產銷規模最大、品牌知名度最高、輻射帶動能力最強的特色優勢支柱產業。涪陵區現代農業產業園共覆蓋4個鄉鎮（街）、80個村（居）、6萬余農戶、22.5萬余人，按照“一城”（中國榨菜城）、“一線”（長江沿岸主產線）、“三區”（科技核心區、鮮銷量產區、傳統農耕區）、“多板塊”的空間布局，“以榨菜產業發展帶產業園建設，以產業園建設促全區鄉村振興”的發展思路，圍繞全力“打造全國樣板園區，建成世界榨菜之鄉”目標，已形成“大生產+精加工+高科技+深融合+強服務”的全產業鏈格局。園區內的重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司是中國農產品深加工50強、農業產業化國家重點龍頭企業，是中國醬腌菜行業唯一上市公司，目前市值超300億元，資產規模超30億元，2019年利稅總額超10億元，成為區域經濟發展的重要增長極。

農業大省向農業強省跨越，現代產業園必須強

實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。產業興旺是鄉村振興的基礎，是解決農村一切問題的前提。長期以來，農業主要是提供初級農產品，產業發展的主要問題是產業鏈條短，附加值不高。對標農業強省，河南農產品加工業大而不強，先進裝備和精深加工能力低，產業質量效益不夠高;龍頭企業不強制約了產業鏈的拉長和增值;從勞動生產率看，河南農業增加值占全國的比重為6.6%，而同期農業從業人數占全國的11.9%，農業勞動生產率僅相當于全國水平的52.9%。

作為農業大省、糧食生產大省，農業產業在河南縣域經濟中占據重要位置。因此，發展縣域經濟必須堅定不移推進農業農村現代化。一方面，現代農業產業園連著工業農業，連著城市鄉村，是城鄉融合發展的助推器;通過農村三產融合，有利于在城鄉之間形成資金、人才、信息、產品的合理流動，提高鄉村的經濟、文化、科技水平，活躍縣域經濟。另一方面，農產品加工業是能夠可持續發展的行業，是縣域經濟的支柱產業。產業園是產城融合、城鄉融合的有效結合點。在經濟下行壓力加大的當下，如何做強產業園來提振縣域經濟尤其值得深思。

習近平總書記高度重視河南農業農村發展，要求河南“抓住糧食這個核心競爭力，堅持以‘糧頭食尾‘農頭工尾為抓手，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力”。2017年以來，河南積極爭創國家級現代農業產業園，加快省級、市級產業園創建，截至目前，共創建國家級現代農業產業園6個、省級60個、市級103個。河南省省級以上現代農業產業園中，糧食作物17個（其中優質小麥10個），油料作物5個（其中花生3個），優質果蔬24個，茶葉4個，優質畜禽9個（其中肉牛奶牛3個、生豬4個），優質中藥材5個，優質花木1個、數字農業1個。6個國家級產業園是全國產業龍頭，平均產值達110億元，在區域鄉村產業發展中處于領先地位，培育壯大了正陽花生、溫縣山藥、延津小麥、泌陽夏南牛、靈寶蘋果、內鄉生豬等一批知名品牌。

從河南省的建設實踐看，2019年之前獲批創建的國家級、省級現代農業產業園，集聚了94個國家級農業產業化龍頭企業、140個省級農業產業化龍頭企業，大大延伸了產業鏈條，帶動了區域產業發展。按照規劃，國家級、省級產業園將基本覆蓋主要農業大縣，各級產業園作為當地農業發展的“排頭兵”，必將示范帶動鄉村產業發展。

創新現代農業產業園，助推鄉村全面振興

據了解，目前河南省現代農業產業園建設改變了過去按環節抓農業的模式，形成了聚集各類資源要素、推動農業發展改革的綜合性平臺。各地普遍反映，產業園建設效果顯著，展現了廣闊前景，受到了普遍歡迎，已經成為推動鄉村產業振興的重要抓手。“抓住了產業園，就牽住了產業振興的‘牛鼻子”，已經成為各地的普遍共識。

河南有著得天獨厚的農業稟賦，各縣區擁有自己的區域農業品牌，如何使“一縣一品”成長為帶動區域經濟的強大區域公用品牌？依靠現代農業產業園主體企業的龍頭帶動作用，把分散的農民組織帶動起來，實現品牌與消費者的最終鏈接。如今，以正陽花生、延津小麥、永城面粉等傳統優勢產業為基礎，各縣（市）區在產業園上持續發力，取得了不小成效。而如何做大做強產業園，還需要立足自身產業優勢，在技術創新上多與科研院所、高校對接，在品牌營銷上下功夫，在人才隊伍建設上多謀劃。涪陵榨菜區域公用品牌和烏江榨菜企業品牌的成功，首先源于政府組建了國有控股市場經營主體，并通過體制和機制創新，持續激活企業，把產業一步步做大做強。

我們看到，涪陵現代農業產業園利用大數據、云計算、智能化最新技術打造行業國際一流的智能化榨菜、泡菜生產線和智慧工廠;用自動化、智能化的最新技術，解決了大規模生產中復雜的生產組織管理問題和勞動力緊缺問題。120多年來，小到一粒種子，大到一個產業，“涪陵榨菜”這個老字號在不斷進行煥新，最終長成了一個百億級的大產業。科技創新成為這個傳統產業不斷創新發展的定海神針。

河南省農業農村廳發展規劃處處長張鴻雷對現代農業產業園情有獨鐘。他說，黃河北岸的原陽縣大力發展中央廚房產業園，干凈衛生的半成品，迎合了當代消費者的快捷生活方式，真正滿足了人民群眾對美好生活的需求，也使當地縣域經濟得到有力的提升。其產業園的成功，使城鄉要素很好地對接互動起來。

同樣，孟津縣有個產值上億元的牡丹村，如果把其打造成一個牡丹產業園，將會帶動周邊種植業與加工業服務業的量化提速;盧氏縣的香菇，其現代化能力已在國內領先，如何把其打造成現代化的產業園，從而帶動整個縣域經濟快速提升;還有柘城的辣椒，其辣椒醬工藝先進，已達到出口標準，如何擴大生產，增加訂單，這需要品牌營銷的進一步提升……

總之，建設現代農業產業園，既能增加更多優質綠色農產品供給，滿足城鄉居民消費需求;還有利于擴大農業農村有效投資，補齊基礎設施建設短板，提升第一產業對經濟增長的貢獻度。只有適應新形勢，創新現代農業產業園建設，注重科研成果的落地，注重品牌營銷的提升，使現代農業產業園在縣域經濟中做好產城融合、產業融合，就能做大做強鄉村產業，助推鄉村全面振興。