市政工程造價的影響因素與控制措施分析

何昕 董藝卉

摘 要：隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，市政工程建設(shè)規(guī)模也變得越來越大，其投資金額也不斷攀升。市政工程在管理的過程中，工程造價起到了很大的影響效果。為了能讓工程造價支出得到降低，需要在市政工程的實施管理過程中，不斷將造價的管理和控制進行強化，這樣可以取得良好的工程成效。同時，市政工程是較為特殊的工程項目，影響其造價的因素有很多，需要相關(guān)人員 加大控制管理的方式并處理。文章對市政工程造價的影響因素進行了說明，同時提出了相關(guān)的控制措施，供相關(guān)人員進行參考。

關(guān)鍵詞：市政工程造價;影響因素;控制措施

1 市政工程造價特點

市政工程造價特點主要包含以下兩個方面：一是資源消耗量大。對于市政工程來講，一般投資量都比較大且資源消耗多。一方面，由于工程規(guī)模比較大，可以獲得比較良好的規(guī)模、經(jīng)濟效益。另一方面，雖然這種規(guī)模大型的工程可以取得一定的經(jīng)濟效益、社會效益，但是需要耗費大量資源并且造價高。二是造價存在顯著差異性以及動態(tài)性。首先，工程建設(shè)的過程中， 由于工程都具有各自的規(guī)模以及特點，在工程造價等方面也存在明顯的差異性。此外，個別的區(qū)域也存在特殊的特點，因此，工程的造價控制也存在一定的差異性。其次，工程建設(shè)在籌建以及建設(shè)等階段需要耗費大量的時間， 然而，在工程中存在很多意外事件以及突發(fā)狀況，這直接影響整個工程的造價，進而也說明工程造價并不是固定不變，而是具有一定的動態(tài)性。

2 市政工程造價的影響因素

2.1 造價管理觀念的影響

目前大多數(shù)市政工程在項目建設(shè)過程中，造價管理方法主要以階段式管理模式為主，對施工質(zhì)量過于重視，從而輕視了對造價的控制，容易形成顧此失彼的現(xiàn)象發(fā)生，尤其是在對工程造價的設(shè)計過程中，很大程度上影響著市政工程造價管理的成效。

2.2 設(shè)計方案對市政工程造價的影響

工程設(shè)計是實現(xiàn)工程技術(shù)和經(jīng)濟效果的具體過程，工程設(shè)計不僅要按時完成，還要保證質(zhì)量，而且要有效控制投資。在很多情況下，在項目設(shè)計過程中，設(shè)計師沒有對整個市政工程施工階段進行全面的分析，只考慮了片面的因素。設(shè)計思路與優(yōu)化設(shè)計不一致，增加了市政工程造價，嚴重影響市政工程造價。此外，設(shè)計師只有總預(yù)算，混凝土的施工過程和施工結(jié)算不理解，也在一定程度的市政工程成本，同時，設(shè)計師的職業(yè)素質(zhì)將直接反映在設(shè)計中，設(shè)計師有什么經(jīng)驗，或經(jīng)濟概念，可以實現(xiàn)資源的有效配置將影響市政工程成本。

2.3 工程施工因素

在市政工程開展具體施工作業(yè)時，如果不能嚴格監(jiān)督施工全過程，必然會在一定程度內(nèi)造成設(shè)備損壞，材料浪費等現(xiàn)象，使其工程造價增加。例如在具體施工作業(yè)時，施工部門在具體采購設(shè)備和施工材料時，如果選擇廠商與施工現(xiàn)場距離較遠，相關(guān)設(shè)備和材料在長距離運輸時很容易出現(xiàn)損壞， 同時還會使其運輸成本大大提升。與此同時，如果監(jiān)督部門沒有有效落實施工監(jiān)督管理工作，則可能會出現(xiàn)一定程度的返工現(xiàn)象，造成資源浪費，基于此，在市政工程建設(shè)過程中，施工管理會在很大程度內(nèi)影響工程造價。

2.4 人為因素

在市政工程開展建設(shè)的過程中，每個環(huán)節(jié)都必須有各種人員的參與， 人為因素也是影響市政工程造價的重要因素之一。工程造價人員的專業(yè)水準在一定程度上會影響市政工程的造價，如果工程造價人員的責(zé)任感差、技術(shù)水平低，就會在工程造價中產(chǎn)生負面作用，施工人員和管理人員的能力水平也會影響市政工程的造價。

3 市政工程造價的控制措施分析

3.1 加強招投標控制

市政工程在招投標階段，應(yīng)該采用公平、公正、公開招投標的方式， 在在投標的過程中明確制度，杜絕出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，更加杜絕以次充好的施工單位，避免由于工程質(zhì)量不滿足設(shè)計要求導(dǎo)致工程造價提高現(xiàn)象的發(fā)生。而是通過公平的競爭，選擇質(zhì)量意識強、技術(shù)力量高、資金雄厚等綜合素質(zhì)好的施工單位積極性工程建設(shè)。此外，通過公證的投標確定了施工單位之后，還應(yīng)該和施工單位簽訂合法的施工合同，施工合同是工程建設(shè)成本控制、進度控制以及質(zhì)量控制的主要依據(jù)，同時也是撥付工程款、工程決算以及處理賠償?shù)闹苯右罁?jù)，因此在簽訂合同時必須謹慎。

3.2 加強設(shè)計控制

在工程設(shè)計時，需要進行現(xiàn)場考察，并且結(jié)合市政工程實際狀況，采用先進設(shè)計理念與設(shè)計方式，從而保證設(shè)計出的工程方案能夠降低工程造價成本，促使工程施工工作有序展開。在方案設(shè)計過程中，需要認真對待每一環(huán)節(jié)，因為細微的錯誤，將會對實際工程施工產(chǎn)生影響，還有可能造成資源浪費，嚴重情況下還會產(chǎn)生安全事件。所以，為保證市政工程順利進行，保證工程造價被控制在有效范圍內(nèi)，需要加強對市政工程項目設(shè)計方案的管理，從而在最大限度上避免安全事故與返工問題。

3.3 強化工程施工階段的造價控制

在施工過程中，對于成本的管理主要包括了機械的使用、材料、人工等費用，管理中可以從以上幾種方面進行著手，更好地促進市政工程的成本管理：而對于機械設(shè)備的費用控制，需要根據(jù)工程的實際需求進行考慮，采用合理的方式來進行機械設(shè)備的成本管理，要在滿足機械設(shè)備的同時做到對成本的最小化;而材料費用，就近選取材料采購地點，這樣可節(jié)約運輸成本，提高施工效益，另外還可以將材料市場進行逐個分析，結(jié)合實際情況選組最合適的材料商進行采購，以便最大化地對成本進行控制; 人工費用的控制在整個成本中占了兩成左右，可以結(jié)合工程量的大小來配置對應(yīng)的施工人數(shù)，同時和施工人員簽約勞動合同，更好地實現(xiàn)勞動力的最大化發(fā)揮，促進成本的控制。

3.4 在完工階段控制建筑成本的措施。

控制市政工程竣工階段的施工成本是管理項目總成本的最后階段。根據(jù)施工合同，招標文件，財務(wù)配額，整合數(shù)據(jù)和相關(guān)國家或地方法律法規(guī)，認真審查項目資金。要結(jié)算的工作量主要基于投標數(shù)量清單。考慮到工作量的額外變化，它著重于建筑簽證形式的合規(guī)性和合理性。還必須仔細檢查市政計劃產(chǎn)生的所需數(shù)據(jù)和金額，并根據(jù)合同和合同支付索賠。

3.5 加強現(xiàn)場簽證控制

目前，市政工程在項目建立的過程中，需要做好對項目的監(jiān)督工作， 要讓監(jiān)理人進入施工現(xiàn)場，結(jié)合實際情況來對造價內(nèi)涵進行分析。同時， 提出自己的意見，要認真進行討論和檢查，做好自己分內(nèi)的事情，然后進行簽證，讓單位每一位員工都融入到監(jiān)督工作中，從而一定程度上加大簽證的質(zhì)量。如今在市政工程中，還存在著許多的隱蔽性的工程，存在著許多的虛假信息，這危害到了簽證的質(zhì)量。所以需要加大對現(xiàn)場簽證的管理，從而提高簽證的質(zhì)量，一步實現(xiàn)工程造價的成效

總之，市政工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。我們只有加強對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，通過控制來發(fā)現(xiàn)項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善， 提高投資效果。對于市政工程建設(shè)中的造價問題，一定要切實的解決，以提高市政建設(shè)的質(zhì)量與效率。

參考文獻：

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