EPC工程總承包的項目管理探析

馬海川

摘 要：隨著現代科技水平的不斷進步，工程建設領域的發展水平獲得了顯著的提升。EPC工程總承包模式目前已經在工程建設領域中獲得了較為廣泛的應用，相對于傳統的項目管理形式而言，EPC工程總承包模式能夠將前期的設計與后續的施工有機融合，加強對工程造價及施工成本的優化控制。以往由于施工單位與設計單位缺乏足夠的溝通和交流，許多設計要求難以在實際施工中得到明確的體現，后續施工工作的開展不得不進行調整，不僅降低了施工效率，同時也造成了不必要的成本浪費。靈活地運用EPC工程總承包項目管理模式能夠有效避免此類問題。

關鍵詞：EPC工程總承包;項目管理;管理策略

1 EPC工程總承包模式的優勢

1.1 設計施工資源融和持續發展的優勢

在前期設計工作開展的過程中，EPC工程總承包方承擔著較為重要的責任，既要滿足業主方提出的要求，又要將設計與施工集合成統一的整體，因此，總承包方需要明確工程目標，使設計單位能夠與施工單位緊密配合，立足于項目全局推進的角度，協調好二者之間的關系。設計團隊在開展設計工作時，應當考慮到施工周期、施工難度等帶來的影響，施工人員在開展施工工作時，也應加強與設計團隊的溝通交流，明確施工條件、關鍵細節，確保在施工體系中能夠充分體現相關內容。

1.2 項目實施提質增效的優勢

科學、合理地運用EPC工程總承包合作模式能夠有效節約工程時間， 提高施工效率。一般來說，總承包方可以提前參與施工招標，同時進行施工圖紙的規劃設計，而后續的采購工作也可以與設計工作同步推進或交叉進行，避免因某一施工環節出現突發問題而降低施工效率。除此之外，在EPC工程總承包合作模式的作用下，設計與采購能夠有機結合，在同一團隊內持續推進，即便出現了突發問題，也能夠明確相關責任。

1.3 充分優化主動控制成本的優勢

EPC工程總承包合作模式的應用能夠充分體現工程項目的經濟價值和社會價值，調動設計人員和施工人員的工作積極性，以便在設計技術的引導下優化設計方案，推行限價設計，主動進行投資控制;同時設計過程充分考慮設備選型、材料品牌選擇與采購、施工工藝及作業組織等關鍵因素，優化成本分配方案，調節施工方案和采購方案，實現對于工程項目的全面管理[1]。

2 EPC工程總承包的現狀

2.1 加速推進卻未全面展開

根據國家住房和城鄉建設部官網數據，我國建筑業EPC項目總體上呈現業務量快速上升，工程規模不斷擴大的態勢。以2019年全國工程勘察設計統計為例，工程總承包方面新簽合同額高達46071.3億元，相比2018年同比增長10.8%。在全國企業營業收入中，工程總承包收入達到33638.6億元，與2018年相比增加29.2%。由此可見，EPC工程總承包模式雖然加速推進，但是全面開展仍然需待時日。

2.2 優勢突出同時風險不斷

EPC模式的顯著優勢體現在降低建造成本以及縮短建設周期，同時可以提高建造品質和優化資源配置以及減少業主的組織協調量，但是相對傳統模式而言，卻需要EPC總承包單位承擔更大的風險，同時也需要EPC總承包單位具有過硬的專業能力以及應對風險的預判以及處理能力[2]。基于EPC工程總承包的優勢及現狀，EPC總承包單位要加強風險管理意識，采取靈活主動、科學合理的風險控制措施，不斷加強專業管理能力，逐步提升EPC總承包的項目管理水平。同時，EPC總承包單位須要不斷摸索和實踐， 及時發現EPC工程總承包項目管理過程中的問題和深層次矛盾，深入探究EPC總承包模式下的設計采購施工充分融和持續發發展的全新項目管理課題，改變管理思路、革新工作方法、創新管理制度及組織體系，嘗試建立EPC總承包項目管理的標準化管理體系。

3 EPC工程總承包項目管理問題的規避措施

3.1 完善法律支撐，為EPC模式推行提供法律依據

當務之急是出臺正式、高效、統一的法律規范，加快EPC模式的推廣，統籌安排EPC規范文件、工程承包模式、招投標制度、市場準入資格等。具體來說，就EPC項目管理規范及相關文件的有效性水平而言，是否需要形成法律層面的文件還有待商榷，但可能需要“一行政法規與多部門規章”的模式。雖然各領域工程總承包的管理方法瑣碎或有失統一，但這是促進EPC模式在該領域實踐發展的最佳途徑。

3.2 加大復合型人才隊伍建設

隨著國家政策支持力度的加大，EPC項目進入市場的數量也日益增多。然而，EPC模式實踐的不盡如人意，歸根結底是由于缺乏高素質的復合型人才，既精通施工管理也諳熟設計的復雜管理人員比例較低。工程領域的人才結構主要適應傳統模式的發展需求，熟悉設計、采購、施工，甚至具有EPC項目全過程管理經驗的復合型人才很少。因此，加強EPC項目管理人才的培養，組織企業人員積極參加相關的培訓并注重實操性管理迫在眉睫，要注重設計、項目管理和施工管理人才隊伍的建設。只有達到一定數量的人才儲備，才能為加快EPC工程總承包項目管理的發展提供足夠的智力支持[3]。

3.3 采取一體化的管理形式，形成完備的組織結構

在一個工程項目開展的過程中，做好組織結構的優化管理，能夠達成統籌兼顧的施工目標，優化項目管理水平。EPC工程總承包模式致力于在滿足項目管理要求的基礎上，提高效益，加強決策管理，跳脫出傳統管理模式前期設計與后續施工相分離的束縛，實現全方位的管控，同時設置專門的項目管理中心，由專業的工作人員根據項目的推進情況以及施工要求分配各項工作任務，實現各部門之間的緊密配合，形成自上而下、緊密相連的管理結構，從根本上降低徇私舞弊、謀求私利等問題出現的可能性。

3.4 培養專業的管理人才，形成優質的人才隊伍

在各行各業發展過程中產生的競爭，本質上屬于人才的競爭，人才是企業蓬勃發展的基礎，相對于傳統的工程承包模式，EPC工程總承包模式具有一定的創新性，對于專業人才的綜合能力水平有著更高的要求。但根據國內發展的實際情況，缺少能夠滿足工程總承包模式提出的各項要求的優質人才，這就要求相應的EPC工程總承包單位能夠立足于自身發展的實際情況，打造更加完備的人才培養體系，培養能夠促進行業發展、滿足時代進步需求的優質人才。另外，建筑單位也可以聘請專業技術人員到工程現場予以指導，打造更加完備的專業人才隊伍，引領EPC工程總承包項目管理工作的有序推進[4]。

4 結束語

EPC工程總承包模式作為國家大力支持的項目承包模式，為總承包商提供了發揮設計技術優勢、施工提質增效、管理資源整合的平臺。總承包商在這一模式下通過一體化管理實現創新設計技術、塑造建筑品牌、降低施工成本、縮短工期、提高施工質量的目的。雖然目前EPC工程總承包模式在我國工程施工中還存在一定的缺陷和不足，但是其發展前景是非常廣闊的。在我國工程建設規模和數量日益擴大的今天，工程承包面臨著全新的機遇和挑戰，工程總承包單位只有立足自身發展與行業要求，總結經驗與不足并努力提升自己的管理水平和實力，才能在工程承包領域站穩腳跟，實現可持續發展。

參考文獻：

[1] 宋曉剛，吳崢.EPC總承包項目管理模式的實踐應用研究[J].價值工程， 2018，37（15）：59-61.

[2] 丁玎.加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平[J].居舍，2020，（6）：130.

[3] 鄭云霞.探討如何加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平[J].建筑施工管理，2019，（10）：8.

1889501705231