火電建設工程造價的管理和控制

朱莎

摘 要：火電機組基建期長，工程項目多，投資額大，竣工決算工作相對復雜，本文針對火電廠機組基本建設當前，國內的電力企業大多負債率大，利潤率低，資金周轉困難，在這樣的情況下，對于工程成本的控制則成為電力企業的當務之急。

關鍵詞：火電建設;造價管理;控制措施

引言

完成一個工程的建設，需要很大金額的資金投入，除此之外，還需要長時間的生產和投入使用，工程成本對該項項目投入資金總額有著直接決定權，因此，一個科學合理的工程成本管理體系，對促進國家經濟健康發展有著積極的作用。根據投資方和業主的角度，我們將工程成本解釋為一個工程要想完成的預先金額估算或真實金額支出的所有固定資產投資所花費的金額，也可以說是為了完成某個工程，所需要的固定資產和無形資產的金額總和。

1 火電基建項目造價管理的特點

1.1 電廠造價模式特點及優勢

火電建設項目建具有投資大、工期長、項目實施不可復制且全壽命周期長的特點。在當下市場經濟的沖擊下。對項目全壽命周期盈利能力提出更高要求，基建投資的有效高效控制是項目具有盈利性、抗風險性的基礎保障。如何做到基建投資有效高效，應針對性的對主要存在問題，提出對癥的措施。

2 造價管理面臨的主要問題

2.1 設計單位對造價管理工作重視不足

設計優化對火電工程施工效率、降低工程造價、機組的穩定運行都有重要意義。雖然現階段建設單位均通過招標形式，公平競爭選擇設計單位，但設計單位人員依然存在著“重技術、輕經濟”思想，設計人員關注的重點主要是設計質量，對工程造價的高低和方案的優選重視程度不足; 往往存在著投標、初步設計、施工圖3個階段提資資料連貫性不強，尤其是投標、初步設計階段深度不夠，導致出現“先投標、邊設計、邊施工” 的情況，造成施工圖階段技術方案變化較大;同時，由于設計人員對造價重視不夠，存在設計標準過于保守、投資浪費的情況。

2.2 施工階段對工程造價控制不夠

在施工階段還需嚴格控制設計變更及現場簽證，嚴禁概算外項目發生。施工過程中存在著先干后改，專業交叉、交底不清，以簽證代替會審等情況，施工與結算兩張皮，與精益化管理思想背道而馳[2]。

3 火電廠造價管理的措施

3.1 設計階段的控制措施

（1）優化設計管理：一是進行廠區設計地坪標高優化，做好土方策劃方案，減少土方開挖或回填量，節約造價;二是對電纜及橋架二次設計進行優化。火電建設工程項目單位建立電纜通道三維模型進行敷設路徑的二次校核和電纜的“定尺定盤”計算，編制優化后的電纜采購清單。（2） 合理調整概算工程量：間冷塔筒身結構采用高標號、加肋形式，工程量比常規縮減20%左右，工程量調整到正常水平;鍋爐廠設計的保溫材料用量遠遠高于限額水平，達到1.5倍左右，在設計階段調整到實際水平。

3.2 招標階段

在招標時期，最常見的就是設備招標以及施工招標。設備招標就是對設備的供應商進行充分的比較，在設備的性能以及質量上，花費資金方面，結合具體的電力工程項目進行對比和選擇，各個供應商之間實現良性的競爭關系，將每個產品的優點和缺點進行綜合對比，在進行相應的選擇，進而能夠在保證設備符合施工需求的前提下，最大程度的減少設備的購買費用。進行施工的招標，這個階段的選擇是和關鍵的，直接決定了施工水平和施工質量，在這個階段，讓各個施工企業進行投標，投標內容主要是對成本方面、利潤方面以及風險等各個反面進行全面的分析進行投標以及報價，這個過程能夠降低成本提升效率，為企業帶來更大的利益[3]。

3.3 施工階段的造價控制要點

第一，電廠工程各參與方應對施工階段造價控制的重要性清晰認知，在施工開始前，調取項目建議書、可行性報告、設計方案、施工方案文件等，確定施工技術及施工標準，編制施工預算，分派預算執行及造價控制責任。第二，審核電廠工程設計及施工方案，嚴控施工中的設計變更，如出現設計變更，應按規操作并留存現場簽證相關手續，降低風險。第三， 對電廠工程施工重點及關鍵部位進行重點管控。例如，電廠引風機數量、安裝方位、吊裝方法、大傾角除渣皮帶安裝、灰庫、渣庫、爐前煤倉等部位的設計及施工等，都有施工質量及成本變動的可能，對其應檢驗施工質量，并對相關設備進行試運行。第四，對電廠工程施工中的隱蔽工程進行嚴格控制，對工程施工質量與設計規范進行比對，留存相關證據。

3.4 竣工結算階段控制要點

第一，竣工決算應加以重點把控。在電廠工程施工工作完成后，根據電廠工程前期簽訂的合同開展竣工驗收及結算。為此，電廠工程各環節人員應對功臣項目的資料進行全面收集整理，確保工程項目資料完整不漏項，以為竣工結算提供基礎信息參考。第二，電廠工程竣工結算應對電廠施工材料、施工人員、施工機具等資源消耗情況進行統計分析，在此基礎上確定竣工結算的區間范圍，對超出結算區間的數據進行復核，查看其有效性。第三，電廠工程竣工結算成本核算及成本考核方面應進行科學分析，對影響結算成本的因素進行考量，以便于為電廠承包工程的施工提供參考。第四，對比電廠工程材料結算量及施工環節的領用量，如不存在過大的偏差，以預算來統計，如存在過大的偏差，應該組織參與人員對原因進行分析比對，找出偏差所在，歸納相關原因，在施工合同的基礎上對差價進行調整[4]。

3.5 結合業內技術發展，對現有工藝、控制進行優化

目前，行業內部分企業、研究院研究開發的智能預警及故障診斷系統，基于電廠歷史大數據分析和物理機理建模，通過利用現已積累的海量數據和新增的運行數據，在設備或系統故障初始階段，采用相關算法進行數據演練分析，在運行人員發現故障前，給出預警信息，通過故障專家庫系統歸類診斷，及時指出故障原因，輔助運行人員定位故障位置，提供基本解決方案，方便運行人員快速采取預防措施，防止故障發生或縮小故障影響范圍;智能預警系統具備健康度診斷功能，可以對設備、系統等運行狀況進行健康度診斷，以便及時采取運維措施，防止設備劣化。電廠智能預警及故障診斷系統的建立，可以為設備或系統的安全運行提供可靠保障。通過對電廠優化運行，不僅可直接提高機組運行效率，降低能源成本投入;同時，通過設備預警、故障分析診斷等手段，還可以避免機組非正常停機，降低設備維修成本，延長機組、設備使用壽命，提升電廠設備管理水平，實現電廠設備智能化檢修，從而間接降低電廠綜合成本。

4 結束語

在電力項目中，需要對工程的造價控制加強注意，這直接關系到企業的利益，并且對人們財產生命安全也有一定的影響，因此，相關的管理工作者應該加強對各個流程的監督，提升自身的素質，有造價控制的意識， 進而提升項目的施工效率。

參考文獻：

[1] 張偉.火電廠工程質量和造價控制研究[J].黑龍江科技信息，2018，（20）：220.

[2] 王鐘瑋.大型火力發電廠前期管理與投資控制的研究[J].建材與裝飾， 2019，（48）：145-146.

[3] 葉遠青.火電廠建筑工程施工過程中的質量管理探討[J].建筑建材裝飾， 2019，18（11）：125-127.

[4] 廖立生. 關于如何加強企業財務管理問題的若干思考[J]. 經貿實踐， 2019，（15）.

1923501705389