胡 月
(河南師范大學(xué),453002,河南新鄉(xiāng))
目前階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的“四低一高”主要指的是農(nóng)業(yè)商品化水平比較低、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化水平比較低、農(nóng)產(chǎn)品的加工程度比較低及農(nóng)民的組織化程度比較低等。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品化水平相對(duì)較低,大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民家庭仍然處于自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),這也是目前階段影響我國(guó)農(nóng)民基本收入的重要因素之一。統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)農(nóng)村住戶(hù)的調(diào)查分析表明,全國(guó)各地農(nóng)民的收入存在巨大差距。農(nóng)村農(nóng)民家庭銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的收入與農(nóng)業(yè)總收入的比值可作為近似反映農(nóng)業(yè)商品化水平的指標(biāo),這樣全國(guó)的農(nóng)業(yè)商品化水平就有了參考值。我國(guó)的農(nóng)業(yè)商品化水平比較低,農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易而產(chǎn)生的現(xiàn)金量是比較少的,因此農(nóng)民收入提高的空間就比較大。我國(guó)針對(duì)這一現(xiàn)狀出臺(tái)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化明確了發(fā)展思路,就是“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動(dòng)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,從此以后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式受到更多人的關(guān)注和重視。
從搜集的各個(gè)地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息可知,現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)類(lèi)型大體上可以分為以下幾種模式。
(1)“基地+農(nóng)戶(hù)”模式。在這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式下,由相關(guān)部門(mén)或企業(yè)在當(dāng)?shù)亟⑸唐飞a(chǎn)基地,通過(guò)農(nóng)民組織創(chuàng)新,基地與各個(gè)農(nóng)戶(hù)之間簽訂相應(yīng)的生產(chǎn)和訂購(gòu)協(xié)議,確保農(nóng)產(chǎn)品按照約定的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)和交易。
(2)“市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”模式。該模式中的“市場(chǎng)”主要是指農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品和商品交換的場(chǎng)所,其主要目的是有效利用市場(chǎng)集散商品的優(yōu)勢(shì),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村提供一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的場(chǎng)所。在這種經(jīng)營(yíng)模式下,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間不能形成固定的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合約關(guān)系,農(nóng)戶(hù)僅僅是獨(dú)自參加農(nóng)村市場(chǎng)交易活動(dòng),市場(chǎng)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益主要來(lái)自農(nóng)村市場(chǎng)客戶(hù)集聚效應(yīng)所帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品交易。
根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)可知,截至目前,我國(guó)建立的各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織多達(dá)數(shù)十萬(wàn)個(gè),每年呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì),這能夠帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多達(dá)數(shù)億個(gè)。除此之外,國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注和扶持的企業(yè)也達(dá)到上千家,平均年收入大約23.5 億元。這樣就逐漸形成了以國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)為核心,各地方企業(yè)為主要骨干,以及數(shù)萬(wàn)個(gè)小型企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)采取協(xié)議收購(gòu)方式的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面逐漸擴(kuò)大,約占農(nóng)業(yè)種植面積的1/5 左右。由此可知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大大提高了農(nóng)民的收入。但是最近一段時(shí)間,我國(guó)并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)戶(hù)調(diào)查,僅僅是抽取某些地區(qū)的典型進(jìn)行調(diào)查和分析,通過(guò)這樣的方式來(lái)估算出全國(guó)農(nóng)戶(hù)的收入水平,以農(nóng)業(yè)商品化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化水平的提高情況,來(lái)真實(shí)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的改善狀況。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行和改進(jìn),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商品化水平和市場(chǎng)一體化水平始終呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),這無(wú)疑對(duì)農(nóng)民收入的提高有著至關(guān)重要的作用。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品的加工、營(yíng)銷(xiāo)鏈條的拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道的穩(wěn)定,對(duì)提高農(nóng)業(yè)商品化水平和增加農(nóng)民基本收入有一定的促進(jìn)作用。但是農(nóng)民的組織化程度較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益大多被企業(yè)壟斷,農(nóng)戶(hù)并沒(méi)有獲取多少利益,農(nóng)民組織化程度低成為限制農(nóng)戶(hù)基本收入增長(zhǎng)的重要因素。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施都是由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的,各個(gè)企業(yè)合作帶動(dòng)的比例顯著提升,總的格局沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散和農(nóng)民組織化程度低,使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中處于從屬地位,這就需要加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)之間的合作,以獲取更大收益。
總而言之,目前我國(guó)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民組織創(chuàng)新的過(guò)程中,政府頒布的政策大多傾向于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,并不是“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅能夠給人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行,因此只有通過(guò)不斷地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略,提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),才能夠更加穩(wěn)定可靠地提高農(nóng)業(yè)的商品化水平,不斷提升農(nóng)民收入。