文/孫 利
“鄉(xiāng)村振興”是實現中華民族偉大復興戰(zhàn)略的重要組成部分。
脫貧攻堅取得圓滿收官后,未來幾年是鞏固脫貧成果、提升脫貧質量與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要時期,是2035年基本實現社會主義現代化的關鍵時期。中國石化對口支援和定點扶貧工作將繼續(xù)扛牢政治責任,發(fā)揮央企“頂梁柱”“國家隊”的作用,助力鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
中石化保持投入力度不減,保持幫扶隊伍穩(wěn)定,把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措,增強內生發(fā)展動力,開啟鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展新征程,逐步實現農業(yè)農村現代化。
根據貧困縣自然稟賦,堅持把產業(yè)扶貧作為貧困戶穩(wěn)定增收的根本途徑,著力提升貧困群眾的內生動力。“十三五”期間,共實施產業(yè)扶貧項目150余個,惠及近20萬人口,帶動5萬余人脫貧。積極實施潁上縣、瀘溪縣、東鄉(xiāng)縣、班戈縣種養(yǎng)殖項目,澤庫縣農業(yè)通水工程,岳普湖縣貧困戶庭院經濟項目等產業(yè)扶貧項目,推進特色產業(yè)發(fā)展,改善產業(yè)基礎條件。在東鄉(xiāng)縣,與甘肅省農科院合作,推廣種植藜麥1萬余畝喜獲豐收,并借助中國石化專業(yè)化運作優(yōu)勢,成功打造了“東鄉(xiāng)藜麥”扶貧產品,延長藜麥產業(yè)鏈,帶動了2000余貧困群眾戶增收。
中石化立足各貧困縣資源稟賦,幫助每個縣打造具有一定規(guī)模的高品質農業(yè)產業(yè),培養(yǎng)一批具有市場競爭力的產品,力爭成為地方農業(yè)產業(yè)的“排頭兵”和鄉(xiāng)村振興的標桿,梳理并盤活可繼續(xù)開發(fā)的低效扶貧產業(yè),產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到大幅度提升,貧困地區(qū)內生發(fā)展能力得到顯著增強。采取產業(yè)獎補、優(yōu)先就業(yè)等措施,探索推動對有條件的產業(yè)由中國石化進行參股經營。充分結合地方資源稟賦,輸出中國石化資源的優(yōu)勢,因地制宜支持產業(yè)發(fā)展,打造一批具有規(guī)模效應和示范作用的產業(yè)項目,并配套建立易返貧、致貧人口共享收益的利益聯(lián)結機制,幫助地方經濟發(fā)展,帶動貧困群眾增收。
踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以鄉(xiāng)村旅游建設為起點,按照專業(yè)化運營、帶動式發(fā)展的思路,持續(xù)挖掘地方特色和旅游資源,推進當地鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)蓬勃發(fā)展。調動社會一流的管理資源,在實踐中不斷提升被幫扶單位的治理能力、經營能力和管理能力,提升被幫扶單位對產業(yè)項目進行市場化運作的能力,推動鄉(xiāng)村產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
未來,在每個定點扶貧縣至少打造一所由中國石化援建的且在當地具有廣泛社會影響力和品牌知名度的石化學校,成為中國石化在當地的一張社會責任名片。持續(xù)改善教育基礎條件,重點抓好教育質量的提升,努力提高重點高中的升學率。
加大教育硬件投入,持續(xù)完善已援建學校教學設備和配套設施,達到現代化學校建設標準,硬件條件保持在當地同類學校中的一流水平。加大教育“軟實力”投入,制定貧困地區(qū)教育工作者培訓計劃,引進優(yōu)質教育資源,提高脫貧縣各級教育工作者的管理能力和教師的教學水平。開展捐贈助學行動,搭建中國石化教育愛心平臺,動員石化員工及愛心企業(yè)積極參與,凝聚社會力量助力貧困學子成才。設立中國石化產業(yè)扶貧公益金,探索將部分產業(yè)扶貧收益用于資助貧困學子。常態(tài)化開展中國石化夏冬令營等助學活動,邀請貧困地區(qū)的學子參加。
在打贏東鄉(xiāng)縣脫貧攻堅戰(zhàn)過程中,中石化無償投入幫扶資金2.92億元,完成了70公里的道路硬化,鋪設了400公里飲水管道,建設了160座儲水池,改造了危房1300余戶,布楞溝村56戶群眾全部住進了新農村。中國石化重點幫扶的布楞溝流域17個貧困村3102戶16952人全部實現高質量脫貧,農村人口可支配收入從2013年的2755元增加至2019年的5906元,貧困發(fā)生率從2013年的38.69%下降為零。布楞溝流域從全縣最貧窮落后的地區(qū)實現了“彎道超車”,流域內整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
未來,助力美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要工作之一。要繼續(xù)實施基礎設施提升項目,維護好已建成的扶貧項目,修復受損道路、橋梁及水利等設施,不斷優(yōu)化升級其功能,持續(xù)發(fā)揮建成項目的幫扶實效。尤其要在以東鄉(xiāng)、班戈和澤庫為主的西部脫貧縣繼續(xù)實施水利、住房改善等民生工程,補齊短板,持續(xù)改善民生,筑牢鄉(xiāng)村振興根基。重點對脫貧不穩(wěn)定戶及因災、因病、因學等原因導致的邊緣易致貧戶進行精準幫扶,確保已脫貧戶不返貧。同時,對低效利用的老舊扶貧項目進行梳理,盤活低效幫扶資源。充分發(fā)揮中國石化2.7萬座易捷便利店和員工團購網、易捷商城等線上線下渠道優(yōu)勢,通過建立扶貧產品與貧困群眾間的勞務用工、訂單農業(yè)、入股分紅等利益聯(lián)結機制,幫助貧困群眾穩(wěn)定增收。

◇娃娃的笑臉是希望,是對中石化扶貧工作的獎賞。 供圖/中國石化