深刻理解不斷推進黨的建設新的偉大工程

劉玉東

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出：“以史為鑒、開創未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程”。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，肩負著實現中華民族偉大復興的歷史責任。黨的建設新的偉大工程就是繼續弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，不斷進行自我革命、自我發展，從而建設一個朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，團結帶領中國人民走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。

一、 推進黨的建設新的偉大工程必須堅定不移地推進全面從嚴治黨

習近平總書記在“七一”講話中強調，“我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”。那么怎么理解全面從嚴治黨？首先，我們要理解什么是“全面”。“全面”包括主體全面，就是要管全黨、治全黨，面向全體黨員和黨組織開展好黨建工作;內容也要全面，要覆蓋到黨的建設的各個領域、各個方面、各個部門;手段也要全面，既要包括傳統的黨的建設方式，比如集中進行理論學習等，也包括新興的方式，比如利用現代技術推出的“學習強國”等;還包括時區上的全面，就是一個人從他入黨開始，所有的時間段都在全面從嚴治黨的范圍內。同時習近平總書記強調全面從嚴治黨的“重點是抓住領導干部這個‘關鍵少數’”，也就是說在強化全面管黨治黨的同時，還要抓住關鍵、突出重點。其次，我們要理解什么是“嚴”。立黨之時，中國共產黨就有從嚴治黨的傳統。1922年黨的第一個黨章就做出嚴格的規定，本黨黨員“言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之議決案”的一律開除。今天我們該如何理解“嚴”的問題，習近平總書記講過這樣一段話，他說“‘嚴’就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”，強調所有嚴格的規定，都必須得到堅決的落實。最后，我們要理解什么是“治”。要做到嚴，就必須抓好“治”的問題。習近平總書記這樣解釋“治”的問題，一方面，黨委要承擔“治”的主體責任，“從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部都要肩負起主體責任”，因此“黨委書記要把抓好黨建當作分內之事，必須擔當的職責”。另一方面，紀委要承擔“治”的監督執紀問責責任，即“各級紀委要擔負起監督責任，要敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責”。總之，全面從嚴治黨就是全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨“寬松軟”的狀況，全面從嚴治黨的基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，核心在加強黨的領導。

推進黨的建設新的偉大工程，必須堅持以政治建設為統領的全面從嚴治黨的總布局。在這次“七一”講話中，習近平總書記強調，“以黨的政治建設為統領，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程”。政治建設的統領作用，就在于突出馬克思主義的指導地位。馬克思主義既包括馬克思主義經典作家的理論闡述，也包括馬克思主義中國化的理論成果。這就要堅持以馬克思主義為指導，制定黨的綱領、路線、方針、政策，然后以黨的理論、黨的綱領、路線、方針、政策統領全黨的建設，包括思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭，保證全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。黨內建設沿著正確的政治方向前進，才能夠保證黨領導國家建設的前進方向的正確性，黨的建設新的偉大工程的意義，才能在實現中華民族偉大復興的時代主題中得到充分彰顯。

二、 推進黨的建設新的偉大工程必須把黨的根基牢牢地扎在人民之中

習近平總書記在“七一”講話中指出，“中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。一百年的歷史證明，取得偉大成就的根本依靠在于黨能夠始終堅持同人民想在一起，干在一起。1922年黨的第二次全國代表大會制定了黨歷史上第一個組織章程《關于共產黨的組織章程決議案》，決議案講了“兩個重大的律”，具體指出了中國共產黨為履行歷史責任，最基本的工作方向。第一個重大的律，強調“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”。在黨創立的時候，黨內混進了一些無政府主義者，也有一些所謂的馬克思主義者，雖然從理論上也認可共產主義的遠大理想，承認馬克思主義的科學性，但是他們僅熱衷于理論研究，不能堅決地承擔歷史責任。黨提出的第一個重大的律，黨的一切運動到群眾中去，就意味著黨員、黨組織的責任，不只是做宣傳工作，也不只是動員工作，而是要將黨的理論轉化為政策，用政策指導實踐，并最終把黨的政策落實到實際工作中去。廣大黨員干部要帶領人民去解決國家社會的問題。這表明中國共產黨要把自己建成一個革命的黨、一個大的群眾的黨。第二個重大的律是強調“黨的內部必須有適應于革命的組織與訓練”，而且強調的是有紀律的組織與訓練。黨到人民群眾中開展活動，黨組織不同于任何群眾組織，黨員也不等于任何普通群眾，組織有組織的嚴格要求，黨員有黨員的嚴格要求，都必須不畏犧牲，不折不扣地完成黨交付的各項任務。這就在立黨之初，指明了黨的領導和黨的建設的方向。這就是黨的建設始終要在全黨強化全心全意為人民服務的宗旨意識，黨員干部在工作中始終能夠站穩人民立場，貫徹黨的群眾路線。在新的征程上，只有把黨建成根基在人民、血脈在人民的黨，才能夠真正同全國各族人民一道，開辟偉大歷史的新篇章。

三、 推進黨的建設新的偉大工程必須堅持與時俱進、銳意進取的精神品質

中國共產黨是馬克思主義與中國革命實踐相結合的產物，馬克思主義思想在理論上的先進性決定了黨與時俱進、銳意進取的內在品格;實現中華民族偉大復興的實踐主題，又決定了黨在迎接各個歷史時期的風險挑戰，在歷史進程中始終走在前列，始終要把能夠更好地解決中國實際問題作為自身建設的現實動因。因此，習近平總書記強調，“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志”。100年來黨始終用發展的眼光來看待和推進黨的建設的偉大工程。1927年黨的五大正式規定黨的支部為 “黨的基本組織”，規范了教育管理黨員的基本組織載體;1928年黨的六大提出民主集中制，明確了黨的建設根本的組織原則，1929年在古田會議上毛澤東提出“教育黨員使黨員的思想和黨內生活都政治化，科學化”，指出了黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺和基本方式。新中國成立后黨開展整黨、整風、四清等運動解決黨內問題，但也不同程度上走了彎路。改革開放之后，黨的建設更加規范。積極地探索黨內政治生活的制度化建設。1980年，黨出臺了《關于黨內政治生活的若干準則》，一直到今天也生效，2016年又出臺了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，此外還出臺了《關于加強黨員教育健全黨的組織生活的意見》等規范黨內政治生活的細則。黨內的教育機制也日益完善，1977年中共中央黨校復校，并恢復和新建了各級黨校，確保黨員干部教育工作能夠落實到位;干部管理機制日益規范，1978年鄧小平提出實行考核制度，1979年提出建立干部退休制度，實現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針;黨的領導體制日益完善，1980年鄧小平同志在中央政治局擴大會議上作了《黨和國家領導制度改革》的報告。在這個報告中，鄧小平同志提出“權力過分集中于個人或少數人手里”“管了很多不該管、管不好、管不了的事”。權力過度集中就造成一些地方會議過多、報告過多，形式主義、官僚主義泛濫，必須進行改革。鄧小平同志提出建立嚴格的從上而下的行政法規和個人負責制，并進行黨和國家領導機構的改革。在實踐探索過程中，管黨治黨的認識也更為深入，逐

步形成了全面從嚴治黨的重要思想。1985年中共中央整黨工作委員會發出的通知中，就明確提出了要“從嚴治黨”這一概念。黨的十三大把“必須從嚴治黨，嚴肅執行黨的紀律”寫入黨代會報告。黨的十四大把“從嚴治黨”寫入了《黨章》。2014年習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上，提出了“全面推進從嚴治黨”。2014年12月，習近平總書記在江蘇考察時提出“全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求”，第一次在黨內明確了全面從嚴治黨的概念。可見，黨的建設的偉大工程是黨立足中國革命和建設的偉大實踐，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行創新，并善于總結經驗，認識規律，創新黨建思想以指導新發展階段的黨建工作。中國共產黨只有不斷地推進自我革命，才能夠走在時代前列，帶領中國人民取得百年奮斗的偉大成就。

綜上所述，推進黨的建設新的偉大工程，就是要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。從黨內建設的角度來講，要建設合格的馬克思主義執政黨，讓黨員做到思想上有信仰、行動上有規矩、權利上有保障，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大;從黨的領導的角度來講，要始終把“打江山、守江山，守的是人民的心”落實到日常工作中去，保證黨在中國特色社會主義偉大事業中始終站穩人民立場，維護人民的根本利益，獲得人民的支持。以史為鑒，辦好中國的事情，關鍵在黨，只有把黨的建設新的偉大工程抓好、抓實，黨才能夠繼續意氣風發地向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

（責任編輯：育 東）

（校? 對：向 媛）