提高土地資源管理工作水平的路徑分析

侯志明

摘要：土地是每個人最基本的資源保障，與每個人的生活結合在一起，是人民能夠健康生活最基本的保障。所以，國家對于土地資源的管理方面一直都比較重視，不斷加強對土地管理方面的工作，不斷培養此方面的管理人才，探索最先進的管理設備，以及權威的管理技術。本文對當前社會上在土地資源管理工作中出現的問題進行分析和研究，并交流提出解決措施。

關鍵詞：土地資源管理;路徑分析;問題;措施

前言：

人們生活的保障與土地是密不可分的，現如今，我們國家的土地資源遇到了人口廣，土地面積少的情況，尤其是能夠提供給人們耕種的土地資源更加缺乏。因此，國家對于土地資源管理問題應加大工作力度，制定出合理方案，從本質上解決此問題，對當前土地資源管理工作中出現的問題制定出具體的解決措施，讓我國現在土地資源比較有限的情況下，發揮出其最大的價值。

一、土地資源管理存在的問題

根據現在和過去相比較下，先進的土地資源管理工作已經有了很大的改進與進步，不過現在也依舊存在著一些沒有解決的問題。比如，有些地區的管理部門對自己的工作職能定位的不準確，土地資源的管理工作與土地利用的工作配合的不夠，還存在著一些土地征用沒有得到及時補償的情況。

1.部門職能定位不準

現如今，我們國家已經在土地資源管理方面擁有許多這一工作的相關部門，農業、林業、牧業的用地情況所設計的部門比較多，每個工作部門的工作職責也不太一樣，始終沒有一個合理的統一管理方法。在平時的日常工作當中，往往會出現每個部門之間互相推卸責任，部門之間配合工作難度大情況。除此之外，還存在著一些此方面工作制度不夠完整，導致在土地資源相關方面的工作上做不到最大的工作透明化，在土地資源工作進行時出現很多困難，導致此項工作出現了一些腐敗的現象。因為國家規劃土地時還包括了城市、水利的多方向、多角度的布局方式，但是，國家還沒有對這些內容建立合理的職務，這也是致使國家土地資源及匱乏，土地利用不合理的問題所在，國家應盡快解決此問題。

2.土地管理和利用的關系不協調

世界上的國土面積，我國是排在第三名的國家，不過因為我國的人口太多，可使用土地面積有很少，所以就導致了土地資源匱乏、不夠用的情況。此外，國家大力建設城市化的進度越來越快，因此我國可利用的土地資源面積也會越來越少，會出現資源越來越緊張的現象。而且在土地規劃這一工作中，我國的土地規劃存在著一定程度上的落后情況，提供的用地指標與現在實際中的用地情況有很大不同。

3.土地征用補償不到位

國家不斷推動城鎮化的飛速發展，城市區域周邊的許多一部分的耕作用地被變更為了商業用地，還有一部分的企業，因為農村的土地價格便宜，所以在農村的土地上修建自己企業的所需要的建筑，導致農民沒有可以用來耕作的土地，成為了“三無”人員的尷尬處境。而且，許多農民土地補償的收入都不同，哪怕是國家征收用來建設國家公共設施的土地，都做不到農民的補償完全執行，更何況其他民用征收的土地了。這種問題的發生，就會對農村的發展產生很大的影響。

二、加強土地資源管理的相關措施

上述一些問題是需要及時解決的，具體要從制定完善的監督規則，嚴格對待農民征地補償的問題，確保失地人員的生活水平

1.健全機制，理解部門職能

在平時的土地資源管理工作中，一些權力部門要同意各個部門的管理職責，要做到合理有效的統籌管理，防止出現每個工作部門各自處理一項工作的問題，除此之外，各個地區政府要建立土地資源管理和土地利用的領導隊伍，政府要領導各個部門重視此項工作，統一每個部門的工作職能，重點實行土地資源一站式服務管理制度，加快落實管理機制，能夠更加科學、有效的利用土地資源。在個部門進行土地資源管理工作時，一定要做到有法可依，有制可循，國家要對土地資源方面建立全面的法律法規，完善相關的規章制度，落實好相關的工作人員。讓各個工作部門能夠統一協作，共同解決問題，共同促進土地資源合理利用制度的科學發展。

2.加大宣傳力度，加強監管體制

科學的使用土地資源和切實的保護耕地制度是我國的基本國策。在執行“土地保護法”時，同時也要嚴肅處理一些違反法律法規，私用濫用土地的惡劣問題，這也可以對其他人具有強力的警醒價值。伴隨國家對工業化和城鎮化進度的不斷加快，其所需要的用地面積也不斷加大，不斷的與已經不多的土地資源互相競爭因此，需要對一些土地資源進行合理的規劃，科學的規劃公用的土地建設。

3.嚴格執行補償機制，保證失地人員生活

在平時征地工作進行期間，有關工作人員一定要嚴格根據國家制定的征地時的相關法律法規，在征地時堅決執行土地補償制度，不要讓農民不及時去了土地，還是去了最基本的生活能力。同時，也不能任由失地人員，過分要價的情況。需要堅決完善土地審核機制，執行“六個不批”的工作原則：沒有達到土地規劃標準的不予批準;沒有農用地轉年度的不予批準;還沒有完善征地補償的情況不予批準;沒有通過審核的不予批準;沒有做到更低占比平衡的不予批準。嚴格執行國家的法律法規，合理利用有限的土地資源，讓其發揮出自身的最大價值。

4.技術研發與質量管理

在國家土地資源管理工作期間，測量土地資源數據是最為主要的工作之一，需要測量數據高度精確，因此需要進行此項工作的工作人員具有超高的技術水準和管理方式。國家為了能夠盡快解決土地資源管的問題，需要加快培養人才的步伐，根據當前環境下的土地資源管理工作進行科學的工作方式，使用先進的工作設備，掌握新的管理技和工作技術。除此之外，根據現在科技飛速發展的情況，國家應當將土地組員管理與新的科學技術融合在一起，按照國家現如今的土地資源情況，按照新的科學設備相互配合工作，來有限的緩解國家人口增多導致的土地資源不夠用的情況。因此，建立科學的土地管理工作也是加快推進了國家農村城鎮化的總任務。

結束語：

國家的土地資源與人們生活的保障是密不可分的，土地資源的自身的價值不需要過多解釋，在現如今土地征用工作中，不僅要嚴格遵守并執行我國土地組員方面相關的法律法規，還需要絕對遵守自然規律。在征地時，要嚴格執行土地補償制度，盡快落實失地人員的補償工作，合理的利用土地資源，發揮出國家的真正實力，讓人們得基本生活水平的的到有效的保障。

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