農網工程施工安全管理研究

姜曉康

摘要：農網工程施工安全管理指的是農網工程項目在施工的過程里，組織安全生產的所有管理活動。由于農網改造持續深入，各地農網施工安全管理逐步規范，管理方面獲得了一定的成效。可是這只是起步階段，安全生產是電力企業永久的主題，本文探討了農網生產安全管理產生的問題，并提出相應的措施，提高安全管理的力度，以供參考。

關鍵詞：農網;工程施工;安全管理

1農網工程施工的主要內容

農網工程施工作業主要內容為：施工復測、基礎開挖、桿塔材料二次轉運、桿塔施工、金具安裝、架線施工、變臺安裝等。

1.1桿塔施工

農網工程輸電線路施工的基礎是桿塔施工，在施工過程中，必須要嚴格參照技術標準進行施工，合理的進行地下埋深，避免因外在因素而造成的一系列變形坍塌等問題。目前，鋪設輸電桿塔的方式從受力角度可以分為兩大類，既耐張型和直線型。這兩種桿塔各有優點，在不同的地質環境和氣候因素影響作用下，可根據實際需求選擇合適的桿塔搭設，合理選擇桿塔搭設可以有效保證電力輸送的穩定可靠。

1.2架線施工

桿塔搭設完畢后要進行架線工作，通過合理的施工將兩者結合在一起，統籌整個輸電線路通道。其次，在進行架線施工時，要進行多方面的統籌工作，電力工程在建設過程中對工序的要求很高，確保各個環節的妥善處理以及嚴格控制，保證電力正常運輸。

2農網工程施工存在的問題分析

2.1安全管理缺失

農網工程多為分包，分包單位多為掛靠，缺乏安全管理工作的執行。因為農網工程建設中，涉及的方面廣泛，施工周期短，需要大量現場施工人員。分包的施工單位缺乏專業人員，達不到整體工作的支撐，部分工程存有嚴重轉包現象。

2.2人員意識不強

施工人員的自身技能、技術水平較低，自身意識不強。在農網工程施工工作中，施工人員的技術水平不同，在規章制度檢查下，達不到整體的科學執行，從而在施工工作中，產生多種安全隱患。

2.3作業不規范

在農網工程施工工作中，其人員的作業手續不規范，無法在期間對風險點進行分析，提出的控制措施也不到位。在農網工程具體建設中，沒有按照一定標準嚴格施工，導致安全問題的產生，多為施工人員對安全防護工具的使用不到位，工具的發放工作也存有明顯漏洞。同時，工作人員為了節約施工時間，對現場情況勘察不到位，達不到危險點的嚴格分析和控制，提出的控制措施也不合理。

2.4安全監督不力

在農網工程建設與施工工作中，各縣供電公司和其各個部門執行的安全監管工作不到位，部分地區以包代管，在整體上缺少安全監督，施工單位在作業和項目施工的時候較為隨意。同時，施工單位的安全監督管理工作不到位，對現場施工作業缺少監督。對于各縣供電公司的安全監督部門，在整體設置上也存在很大漏洞，其人員嚴重不足，分配不合理，無法達到監督力度的提升，從而造成對工程施工作業現場的違章行為制止不力。

3農網工程施工中的安全管理措施

3.1整體落實農網改造安全責任制

在對農網工程管理的時候，要進行分層級和分專業的管理。縣公司在農網工程建設中，要建立相關的領導小組、辦事機構，有效的制定有針對性的管理方案，對分層次和分專業的管理進行明確，并且對管理層、監督層、執行層的職責進行明確。在農網工程建設的過程中，一定要將安全放在首位，然后在管理的過程中加強預防，采取綜合管理。在農網工程建設中，所有的領導人員都要簽署安全責任書，建立健全安全責任制定，從而更好的對農網工程施工進行安全管理。

3.2人員安全管理的強化

在農網工程建設的過程中，最重要的就是相關工作人員。因此，在其施工安全管理過程中，對人員安全管理的強化也十分重要。在加強人員安全管理的過程中，可以針對施工人員開展相關的培訓活動，培訓要有較強的針對性，杜絕形式化，然后進行考核。對于不合格的施工人員要立刻停止其所負責的工作。還要加強施工人員對我國電網作業相關的規章制度進行學習，確保施工人員在施工的過程中嚴格按照相關規定進行。在農網工程施工之前，要進行技術交底工作，確保施工人員的安全管理意識和自主能力增強，從而在施工的過程中可以進行自我保護。

3.3落實外包施工單位的質量安全審查

在農網工程建設中，要提高施工單位的準入門檻，要科學合理的選擇工作能力較強的外包單位，這對施工安全管理工作的提高有重要作用。例如我國某地區的農網工程建設，在其中存在程度不同的違規問題，對于這些問題要及時進行出來，對那些違規的外包單位進行扣分，分數低于規定分數的外包單位不可以再參與農網工程建設，并且還要給予警告和停工處理。

3.4加強監督管理

在農網工程施工的過程中，加強其監督與管理的力度，可以保證施工的整體安全和質量。因此相關施工單位和施工人員要貫徹落實自身的職責，然后根據我國相關電網完善化標準對施工現場的情況進行分析，從而確保對施工的監督與管理工作順利完成，保證電網的供電安全和供電質量。在整個農網工程施工中，企業要加強監督，對施工現場的安全性進行深入探究，并且要定期進行審查，對于出現的違規情況也要及時的進行處理。對于在工作中遵守紀律的相關工作人員要給予一定的獎勵，樹立安全施工的理念，從而提高農網工程施工的安全程度。

結束語

農網工程施工安全管理指的是農網工程項目在施工的過程里，組織安全生產的所有管理活動。由于新農村建設工作的持續深入，農村經濟社會的高速發展，農村用電需求迅速提高。尤其是隨著農村產業結構調整及家電下鄉政策的進行，有些農村電網產生了供電不足、電壓質量降低的狀況。由于新的農網改造升級工程的進行，大批資金的運用，農網工程建設又步入了一個全新的軌道。由于農網工程具有許多不利因素，因此強化農網工程施工安全管理成為了工程管理當中尤為關鍵的問題，需要給予高度重視。

參考文獻

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