淺談公路工程監(jiān)理

辛紅彬

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了我國公路事業(yè)的發(fā)展。公路工程建設(shè)是國家的重要基礎(chǔ)建設(shè)項目之一，國家對公路的工程質(zhì)量要求也不斷提高。社會監(jiān)理成為了保證公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量的重要體系之一。因此，加強公路工程監(jiān)理是保證公路工程質(zhì)量的重要途徑。

關(guān)鍵詞：公路工程;監(jiān)理工作;思考探索

前言

我國的公路工程監(jiān)理工作起步較晚，最早開始于1988年，經(jīng)過多年來不斷的發(fā)展，我國的公路工程監(jiān)理已經(jīng)取得了顯著的成績，使得公路工程的質(zhì)量有了切實的保障，并且積累了豐富的監(jiān)理經(jīng)驗。使得公路工程的質(zhì)量得到顯著地提高。但是在新時期，公路工程監(jiān)理工作仍然存在著很多的問題，需要我們對這一問題進行深入地思考，并且提出切實可行的建議。

1、公路工程監(jiān)理概述

公路工程監(jiān)理逐漸開始推廣在各大公路建設(shè)中。公路工程監(jiān)理主要包括質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、合同管理等內(nèi)容，我們在工程中將上述內(nèi)容簡稱為“三控制、一管理”。工程監(jiān)理中質(zhì)量控制、進度控制和費用控制這三個管理要素是既獨立又統(tǒng)一的整體，三個環(huán)節(jié)緊密相連，相互制約相互影響。共同保證公路工程的工程質(zhì)量。上述的環(huán)節(jié)中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接影響公路工程的質(zhì)量，影響交通運輸業(yè)的發(fā)展。在三控制的要素中，質(zhì)量控制是核心，進度控制要在質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上才能運行，而費用控制是質(zhì)量控制和進度控制的經(jīng)濟保證。合同管理貫穿于整個工程建設(shè)過程，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

2、公路工程監(jiān)理工作的弊端

在當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作模式中，甲方和社會監(jiān)理機構(gòu)共同承擔(dān)公路工程的監(jiān)理工作。由于甲方與社會監(jiān)理機構(gòu)所屬的利益關(guān)系不同，雙方在工作中不能形成親密無間的合作關(guān)系，監(jiān)理責(zé)任劃分不明確。在這種情況下，一旦出現(xiàn)責(zé)任事故或者問題，雙方極易互相推卸責(zé)任，互相埋怨，很難分清雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，使得事故發(fā)生后的法律賠償工作的難度大大增加。甲方在很大程度上保留了自身的監(jiān)理權(quán)利，這樣就破壞了監(jiān)理工程師作為第三方的公正地位。

3、造成這種弊端的原因

在當(dāng)前的監(jiān)理市場中，各種監(jiān)理機構(gòu)層出不窮，有些監(jiān)理機構(gòu)完全不具備監(jiān)理的資格，各種監(jiān)理資格證書管理混亂，租借事故頻出。監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)技能和專業(yè)知識不過關(guān)導(dǎo)致監(jiān)理市場不健康地發(fā)展，監(jiān)理隊伍參差不齊，監(jiān)理行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象多次發(fā)生。公路工程監(jiān)理制度的不完善是公路工程施工中目前面臨的一個大的問題。

4、工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多，在公路工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理，加強自己工作的責(zé)任心和主動性，并注意做好以下幾個方面。

（1）要做到分工明確，責(zé)任到人。

根據(jù)工程項目進行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負其責(zé)，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。

（2）質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。

設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強所用原材料的檢驗和檢測，這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測，這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核，試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

（3）現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施。

現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。

5、工程進度的監(jiān)控

第一，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目作出相應(yīng)的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。第二，采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，因為它是一種科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。第三，業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。

6、對公路工程監(jiān)理工作提出的建議

6.1明確監(jiān)理任務(wù)、合理分配工作

公路工程的建設(shè)過程中甲方（即業(yè)主或者建設(shè)單位）、監(jiān)理機構(gòu)以及施工單位是共同對這個項目負責(zé)的，這就要求監(jiān)理機構(gòu)必須對自身需要負責(zé)的部分有著清楚的認識和明確的任務(wù)分配。同時，監(jiān)理部門也應(yīng)該對甲方（即業(yè)主或者建設(shè)單位）以及施工單位各自所需要負責(zé)的部分進行明確的劃分，以便在施工過程中以及出現(xiàn)問題之后及時地對問題提出解決的方案。監(jiān)理工程師應(yīng)該明白真正優(yōu)秀的工程并不是完全靠監(jiān)理機構(gòu)完成的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該把嚴(yán)格監(jiān)理和熱情服務(wù)結(jié)合起來，真正發(fā)揮出甲方（即業(yè)主或者建設(shè)單位）以及施工單位的作用，共同完成好公路工程的建設(shè)任務(wù)。

6.2加強對監(jiān)理隊伍的建設(shè)

現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的很多問題都是由監(jiān)理機構(gòu)的不專業(yè)操作引起的。這就要求甲方（即業(yè)主或者建設(shè)單位）在委托監(jiān)理工作時尋找具備專業(yè)的監(jiān)理知識、豐富的施工經(jīng)驗、認真負責(zé)的監(jiān)理態(tài)度的監(jiān)理工程師團隊。同時監(jiān)理機構(gòu)也應(yīng)該注重自己的誠信，將自己的監(jiān)理隊伍進行認真負責(zé)地培訓(xùn)，不但應(yīng)該將隊伍中的每個人都培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精良、認真負責(zé)、細心堅韌的業(yè)務(wù)骨干，更應(yīng)該為每一個監(jiān)理隊伍配備一個具有團隊協(xié)作精神、能凝聚全隊精神和力量的監(jiān)理組長。

6.3監(jiān)理工作應(yīng)重視前瞻性

在當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作中，大多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)只重視在問題出現(xiàn)后處理各種法律和財產(chǎn)糾紛，而缺乏前瞻性。監(jiān)理工程師一定要樹立起風(fēng)險前瞻的意識，對于公路工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險應(yīng)提前和甲方溝通，引起甲方的重視。同時，應(yīng)該告知施工方，對可能出現(xiàn)的問題進行工藝上的改進或者必要的防護措施，將可能發(fā)生的問題和風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)中，最大可能地保護各方面的利益。

結(jié)語

總之，應(yīng)該從工程監(jiān)理工作的實際出發(fā)，樹立質(zhì)量為中心的工程監(jiān)理工作觀念，抓住公路工程監(jiān)理的環(huán)節(jié)和重點，全面進行質(zhì)量建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的公路工程監(jiān)理工作促進施工、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)濟等目標(biāo)的實現(xiàn)，向公路工程建設(shè)方和社會提交滿意的成績和成果。作為監(jiān)理的相關(guān)人員，也要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，全身心投入到監(jiān)理工作中去，為我國的公路工程事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

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