行業大變革背景下監理人員自我素質的轉型升級

孫王成

【摘 要】隨著建筑業的改革發展，監理行業已漸漸步入困局，企業發展遇到瓶頸。長期以來建設工程實踐中監理力量與監理任務失衡，影響了監理工作的質量和效果，使監理行業從原本提供高智能服務的咨詢行業淪落成為施工階段質量、安全監督的勞動密集型行業。另一方面，國內監理市場完全競爭態勢，以及國外咨詢企業進入中國市場，使得監理企業生存空間受到嚴重擠壓，亟需服務轉型升級，著眼人員素質改革，在新形勢下的項目管理模式的變革中，探究監理企業的生存之道。

【關鍵詞】全過程工程咨詢 ;監理人員素質 ;轉型升級

前 言

2017年，國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，提出培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。隨后，全過程工程咨詢服務實踐迅速開展，監理企業也紛紛探索轉型發展全過程工程咨詢服務。學界與業界都一致認為監理企業發展全過程工程咨詢業務是監理行業發展的機遇也是監理企業發展的重要途徑，并從關鍵技術、發展途徑、組織模式、人才培養等方面探討了監理企業全過程工程咨詢業務轉型與創新發展的策略。現有研究對監理企業轉型全過程工程咨詢業務的障礙因素研究較多，但是對監理企業轉型全過程工程咨詢業務的路徑探討較少，特別是基于成功轉型企業的實踐經驗總結，無法為眾多監理企業轉型全過程工程咨詢業務提供參考、支撐。

一、監理企業全過程工程咨詢業務轉型的路徑

從19年到20年全國全過程工程咨詢服務項目招標情況統計，浙江省下屬11個地市級全部開展了全過程工程咨詢業務，不僅在房建和市政領域推廣全過程工程咨詢模式，還通過省發改委的宣貫，在水利、交通等其他領域也都積極試點了全過程工程咨詢。2019-2020年全咨招標和項目實施中所含各項咨詢業務分布情況顯示，工程監理業務名列前茅，表明在全過程工程咨詢服務市場，具有工程監理資質的綜合性工程咨詢單位目前是全咨服務的主力軍。

二、監理人員應具備的各種專業素質

真正看清行業發展的趨勢，從中看到行業發展的生機與希望，提前開始自身素質的蛻變，走在行業變革的前列。正所謂“物競天擇、優勝劣汰”，真正的人才在具備專業素養的同時，更應當具備獨到的行業眼光，看清未來行業發展的大趨勢。這也是專業人才所應具備的素質之一。從單一模式下的施工過程中的監理到集設計、采購、施工、試運行的 EPC 模式，再到現在國家所大力提倡的全過程工程咨詢，可以看出，行業并不是在消滅，而是在實踐的過程中不斷地市場化、全面化、規范化，也不斷地向著成熟穩定的工程管理、咨詢行業進步。因此，真正的人才應當看到變革浪潮背后所隱藏的機遇與契機，以自身能力的提升為出發點，不斷地提升與發展自己，從而更好地適應行業的變革，真正做到自我素質的轉型升級。

從專業素質來說，這是每一名監理工作人員所具備的基本。監理工作是否取得成效與監理人員的素質高低有著直接的關系，為此，每名監理工作人員在上崗之前都需要獲得相關資格證，掌握基本的監理工作要點。其次，道德以及法律素質。每個監理工作人員都需要具有一定的職業道德，同時要懂得相應的法律。最后，具有預見能力。全過程工程咨詢階段比較復雜，可能隱藏著各種隱患，這就要求監理工作人員具有一定的預見性，能夠將安全隱患檢查出來，以防發生嚴重的事故。

只有真正做到以上幾點，才能贏得各方的尊重;加之行業自身的轉型升級，監理從業人員的行業地位也會隨之提高。這與監理管理手段的真正落實相輔相成。

三、監理企業全過程工程咨詢業務轉型分析

工程項目的全過程管理就是全面整合工程建設過程中所需的項目決策、建造監理、承發包與招標代理、造價與竣工審計等咨詢服務業務，投資人將全過程的項目管理咨詢服務委托給一家咨詢企業，這個咨詢企業為項目建設提供涵蓋項目前期的策劃咨詢、項目可行性研究、項目規劃勘察設計、建造前期準備、建造過程控制、竣工驗收、運維等建設項目全壽命周期咨詢管理服務。

3.1 監理工作與全過程項目管理工作

目前工程監理的工作內容可概括為“四控（ 質量、投資、進度、安全） 兩管（ 合同、信息） 一協調”。從某種程度上說，我國目前的工程監理是工程項目管理工作的一個環節，是建造咨詢的基本業務之一，但監理工作與全過程項目管理工作在法律地位、實施主體、服務對象、業務范圍、業務屬性、資質要求等方面，是完全不同的概念。

3.2監理工作向全過程項目管理轉型是工程監理初衷的回歸

推行工程監理制旨在改變項目指揮部的工程管理模式，建立專業化、社會化的工程監理咨詢機構，協助投資人做好項目管理工作，因此說工程監理的初衷就是投資人的項目管理。但是建設監理內涵卻被《建設工程監理規范》定義到了施工階段，從發展的眼光看，該規范的出臺不利于工程監理行業的發展。工程監理向全過程項目管理模式轉型就是工程監理初衷的回歸，監理工作的全過程項目管理的轉型升級也會越來越適應 EPC 承發包模式的變化。

3.3 監理工作向全過程項目管理轉型可以促進工程咨詢行業的轉型升級

監理工作向全過程項目管理轉型，提供項目管理系統性咨詢服務，實現項目全壽命周期的投資、進度、質量、安全等目標規劃管理，成為工程領域全過程項目咨詢服務供應商。推進監理與項目全過程管理服務一體化發展，培育一批行業智庫型、復合技術型、綜合管理型的大型工程咨詢服務企業，發揮咨詢行業示范引領作用。監理工作向全過程項目管理轉型可提高人才集聚，優化和提升行業從業人員素質和水平，吸納懂技術、懂管理、懂經濟的高端人才進入工程咨詢服務行業，提升工程咨詢行業的服務水平。

四、監理人員應擺脫舊觀念，提升自主學習能力

第一，我們應當主動擺脫以往監理從業者“混”的形象。所謂“混”就是：工作態度“混安穩”，工作方式“混偷懶”，職業生涯“混日子”。之所以形成這樣的“中國式監理”的形象，原因有很多，但主要還是行業引進的不完善以及行業制度的不成熟造成的。如今，從政府到企業都在引導行業的轉型升級，那我們還有何理由繼續這樣“混”下去？因此在思想觀念上，我們應當正視自身、正視自身所處的監理行業。我們是工程項目管理環節中真正指引項目效率、質量、效益提升的主導環節，而不是走流程、可有可無的空架子。

第二，我們應當不斷提升科學的自主學習能力。俗話說“活到老、學到老”。這句話應用到我們新形勢下的監理行業再適合不過。通過自身的不斷努力學習，再將學習內容應用于實踐，并在實踐中總結經驗。如此循環往復，從而更好地將理論與實踐相結合和融匯。所謂經驗與知識的積累，大抵不過如此。身具豐富理論知識與實際經驗的專業監理工程師，才能在項目管理的各個環節、各個階段提出具有建設性意義的意見和建議;相應人員及行業的地位也會因為對專業意見的尊重而不斷提高。

第三，科學的自主學習能力，比如學習方式的科學性：我們不能沉浸于傳統的學習方式和學習途徑，更應當與時俱進，不斷地結合電子、網絡以及國外先進的工作和管理理念。自主則代表學習態度的自覺性，個人專業素質水平的提高，根源還在自覺。自身意識的覺醒才能夠真正做到心甘情愿地學習和提升。只有從意識上的根本改變，加之學習態度的自覺和學習方式的科學，才能從真正意義上提升作為一名合格咨詢工程師的專業素質，也就是前文所提到的具備專業知識深度與廣度的專業技術人材。

結 論

最后，個人認為，只有自我素質不斷升級，才能適應行業的發展與轉變。我們監理從業人員往往感嘆管理的形式化及行業地位的低下，反觀自身，我們又真正具備了一名真正的監理從業人員所應當具備的素質？目前行業改革的機遇擺在眼前，以往行業地位及管理模式的局限正在不斷被打破。在此看來，這正是一個不可多得的機會。我們更應當加強自身素質的轉型升級，爭當行業創新與發展的見證者和親歷者。

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