農機購置補貼存在的問題及對策探尋

楊士惠

摘要：俗話說民以食為天，糧食的產量對人們生活和社會的發展有著直接的影響。所以為了有效的提升我國糧食產量，國家推出了農機購置補貼政策，從而使農業生產的效率得到了提高，同時也增加了農民的收入。近年來，農業機械化生產在我國的各個產糧大區的得到了大力的發展，國家也對購置農機的人們給與了大力的支持，補貼政策體現了良好的效果。但是在實際的補貼政策落實過程中，還存在補貼力度不足等多個問題，從而對我國的農業發展造成了一定的阻礙。對此，文章分析了農機購置補貼政策存在的弊端，同時也提出了相關的優化措施。

關鍵詞：農機購置;補貼;問題;對策

引言

現階段，隨著科學技術的不斷發展，我國的農業發展也逐漸的改變了方向，農業機械化生產成為了主要的發展趨勢。這樣的發展模式不僅改變了傳統的種植方式，同時也有效的提升了農業生產的效率，所以農用機械設備得到了人們的信賴和認可。但是有很多農民還沒有一定的經濟條件去購買相關的設備，因此國家推出了農機購置補貼的政策，減輕了農民的負擔。然而在補貼政策的落實過程中，還存在一定的弊端，需要相關工作人員進行深入的了解和分析，從而有效的解決其中的問題，是農機購置補貼政策發揮出最大的效益，提高我國的農業生產效率。

1農機購置補貼政策問題分析

1.1補貼的范圍不明確

在農機補貼政策的落實過程中，有很多的細則都在逐漸的完善，但是其中還存在一個重要的問題，就是補貼的范圍沒有得到明確。在這樣的情況下，補貼的名額也隨之減少，從而導致補貼政策的主要服務對象變成了農業種植大戶，而普通種植戶獲得的補貼名額和金額都比較少，從而使很多農民依然不能購買機械設備，大幅度的降低了我國農業機械化發展的速度。

1.2補貼數額不統一

由于我國的地域遼闊，在不同地區農作物的種植面積和種類都有著巨大的差異，所以沒有對農機補貼的數額進行統一的規定，從而為農機購置補貼帶來了一定的的風險。由于補貼數額沒有明確的規定，導致很多地區的農機購置補貼數額存在很大的差異性，這樣就會使市場上農機的價格出現嚴重的波動，從而降低了農機購置補貼政策的實施效果。同時還會阻礙農機購置補貼工作的正常開展和進行。

1.3補貼機具的種類少

在農機購置補貼工作中，通常知識對玉米和水稻等農作物進行補貼，并且這些農作業在播種和收割等多個環節所使用的農機都有具體的補貼政策。而對于棉花和大豆等農作物卻缺乏重視，沒有制定相關的政策，很多農民智能依靠自身的經濟和力量去解決問題。這對于大面積種植棉花等農作物的農戶來說，無疑要投入大量的資金去購置農機。并且有很多農戶沒有足夠的資金去購置農機，通過傳統的方式進行種植和收割等，從而導致農作物的生產效率大幅度降低，嚴重的影響了我國農業的發展。

1.4農機維修工作難度大

隨著農機購置補貼政策的落實，農機的購置和應用變得更加廣泛，但是農機庫棚的建設卻沒有跟上節奏，很多農民將農機放置在戶外，在不同天氣環境的影響下，農機的使用壽命在不斷的縮減。與此同時，農機售后服務體系不健全，維修點相對較少，在農機出現故障之后，需要到固定的維修點進行維護，不僅維修的成本很高，同時還會浪費農民大量的時間，從而降低農業生產的效率。另一方面，近年來我國的油價在不斷提高，農機使用的成本也在大幅度的提升，這樣就會為農民帶來一定的經濟壓力，降低了農機器具的利用率。

2農機補貼政策的優化措施

2.1加強農機購置補貼力度

為了保證農機購置的補貼效率，相關部門要不斷的加強農機購置補貼力度，同時安排專業的工作人員落實補貼工作。并且在實際的補貼工作中要做到以下幾點。第一，政府以及相關部門要對本地的農作物種植面積和種類進行詳細的了解和統計，結合實際情況來明確農機購置補貼的數額，從而保證補貼資金能真正的幫助到農戶，從而有效的降低其種植壓力。第二，相關工作人員要幫助農戶進行農機的選擇，從而保證器具的質量，有效的降低其維修的概率，從而節約大量的維護成本你，這樣不僅可以提升農業生產的效率，同時也促進了我國農業機械化的發展。第三，政府以及相關部門要適當的增加農機器具的種類，盡量保證多種農作物的農機器具都有相關的補貼政策，避免有些農作物脫離了補貼的范圍，從而導致農戶沒有足夠的經濟去購置農機，降低了農業生產的效率。

2.2提高農機購置補貼政策的監管力度

通常情況下，農機購置補貼工作都是由當地政府部門進行落實的，只有不斷的加強對政策的監管力度，才能保證補貼工作不會出現嚴重問題，將補貼資金真正的傳遞到農民的手中。因此在農機購置補貼工作中，要做到以下幾個方面。首先，要建立一個專業的補貼工作執行部門，保證每一個工作步驟都有相關的負責人員進行控制，從而有效的提升農機購置補貼工作的效率。與此同時，政府部門要明確相關工作人員的職責和義務，保證監督工作人員對補貼工作的相關流程進行詳細的記錄，從而確保農機補貼數額的精準性，避免在工作中出現各種不必要的問題。另一方面，政府部門以及相關的工作人員要嚴格的遵守的相關法律制度，避免出現貪污受賄等行為。但是在實際的補貼工作中，有很多工作人員為了私利而做出違反紀律的行為，從而導致補貼政策嚴重的缺乏公正性，同時無法將補貼資金落實到農民手中。因此，要加強對違法亂紀問題的治理力度，避免這樣的問題發生，從而促進我國農業機械化發展的進程。

2.3加強對農機研發工作的重視

為了保證我國農業機械化順利發展，國家不僅要加強對補貼工作的重視，同時還要在農機研發工作中投入大量的精力。相關科研人員要對農機種植中的問題進行深入的研究，同時有效的結合農業發展的實際狀況，從而對農機進行切實的優化和完善，從而使其在農業發展中發揮更大的作用。首先，要建立一支技術水平較高的研發隊伍，保證這些工作人員具備創新的精神，同時將農機設計理念與農藝進行有效的結合，從而設計出更加高效的農機設備，提升我國農業生產的效率。另一方面，在農機設備的生產過程中，要保證其質量達到相關的規范，同時加強對其的檢測，有效的提升農機設備的使用壽命。這樣不僅可以節約了大量的維護成本，提高了農民的收入，同時也帶動了我國農業的健康發展。

2.4因地制宜落實補貼政策

在農機購置補貼工作中，相關工作人員要學會因地制宜，對政策進行適當的調整，從而保證政策的合理性，在當地起到良好的效果。首先工作人員要明確不同地區的資金補貼標準，然后結合此地農作物的種植情況和自然環境的狀況做出調整，同時加強與當地銀行之間的合作，積極的引導農戶去購置農機設備，從而有效的提升農業生產效率。與此同時，還要深入的考慮到當地的經濟發展，保證山區的農戶也具備購置農機設備的能力，從而通過農業的發展來提高人們的生活質量。

結束語

總而言之，農機補貼政策的落實帶來了諸多的好處，不僅節約了勞動成本，同時也為農民減輕了生活壓力。這項政策與人們的生活和社會發展有著重要的關聯，因此引起了社會各界的關注和重視。為了保證農機補貼政策的有效落實，相關部門以及工作人員要及時的發掘其中的問題，通過合理的方式進行處理，同時對補貼資金進行科學的管理，這樣才能使補貼政策發揮出真正的作用。與此同時，相關部門和工作人員要加強自身的社會責任感，保證政策可以提高農民的收入，在農業發展的基礎上，促進其他產業的穩定發展。

參考文獻：

[1]李農.我國農機購置補貼的宏觀政策效應研究[J].農業經濟問題，2010（12）：79-84.

[2]官華平，周志華.農機購置補貼政策中存在的問題及對策[J].調研世界，2011（10）：27.

[3]李軍富.我國農機購置補貼政策的發展研究.農機化研究，2009，（3）.

3332501908271