縣級市圖書館在城鎮化建設過程中的發展措施研究

張輝梅 山東省膠州市圖書館

我國公共圖書館服務與均等化服務之間存在顯著的差距。公共圖書館建設存在著城鄉分布不均的現象，造成圖書館城鄉服務之間存在較大差別，東西部圖書館文化服務差距十分明顯。這些因素都導致了公共圖書館發展建設的效果無法達到要求。要加大對圖書館事業的積極建設與投入，促進公共圖書館的均等化服務建設。

閱讀是增加人們知識積累，豐富人們精神文化生活的方式方法，也是大型文化活動的重要組成部分。縣級市圖書館管理工作正面臨著新的挑戰和機遇。要提高縣級市圖書館的服務管理水平，就必須積極尋找縣級市圖書館管理問題的解決辦法，創新縣級市圖書館的服務模式，使讀者獲得更優質的閱讀體驗。

縣級市圖書館在城鎮化建設過程中存在的問題

（一）資金投入不足

如今，我國依舊有很多地區的圖書管資源較為貧乏，甚至是遠低于國際水平。很大原因是由經費不足的問題所造成的。因經費有限，圖書館缺乏足夠的經濟支持，導致圖書館的館藏書籍和設備較為陳舊。一些實用性較強的資料很長時間沒有得到更新，所以不僅不能滿足讀者的閱讀需求甚至也不能吸引讀者進入到圖書館中探尋自己所需要的資料。

（二）資源調配不均衡

縣級市圖書館作為精神文明建設的重要場所，需要符合新時代的發展需求，從根本上全面提高人民的精神文化水平并豐富文化生活。在縣級市圖書館建設中，包括縣級市圖書館、科技館、文化館等，這些公共設施能夠為人們提供相應的學習場所，但是其中存在較大的問題，資源調配不均衡，比例落差較大等亟待解決。

（三）設施利用率較低

縣市圖書館開館時，服務效果并未充分體現，服務大眾的作用沒有得到充分的發揮，設施的利用率仍然較低。圖書館內文化遺產不夠豐富，人們的參與熱情不夠高漲。很多縣級圖書館沒有定期更換書籍，并且書籍的種類較少，缺乏有效的維護。在新時代發展的背景下，文化產業發展日益繁榮，但是很多縣級圖書館自身對于文化周邊產品的開發率較低，導致其公共文化服務水平低下。

縣級市圖書館在城鎮化建設過程中的思考及建議

（一）加強資源整合與利用

在城鄉一體化背景下，縣級城市圖書館建設必須建立起有效的管理機制。一是轉變政府文化部門的觀念和職能，整合社會文化資源；二是完善績效評估機制，執行把服務業績與工作成效、工作評價和收益分配聯系起來的服務績效評估機制；三是進一步優化區域文化設施，整合優質資源，擴大利用范圍，增強相關工作人員的文化權利意識和文化服務意識，提高當地文化資源的利用率。

總分館制度就是以市區為區域管理單位，對縣級市圖書館的服務范圍不斷拓展的管理模式。通過市區縣級市圖書館、縣區縣級市圖書館、鄉鎮縣級市圖書館三個等級共同構建圖書管理群，增強縣級市圖書館的管理作用，確保每一個區域都能夠充分發揮相應的作用。縣級市圖書館館員還需要不斷培養信息意識，加強對新媒體平臺的建設。運用信息化技術來加快縣級市圖書館服務的深入發展。例如可以利用微信等社交平臺提高信息傳遞的效率，以增強與用戶的溝通交流效果。加快創新縣級市圖書館的服務理念、服務內容和服務手段，增強服務輻射范圍，使更多的讀者享受到更便利、更舒適的服務，來滿足大眾日益增長的精神文化需求。這是當前公共圖書管理者和工作者所需要共同思考的問題。

（二）統一部署加快建設

縣級市圖書館遵循“技術支撐、保證政策、通過管理創造成果”的工作理念，為市、縣、區三級縣級市圖書館提供了服務。并以縣級市圖書館為總館，以鄉鎮(社區)和鄉村(社區)的公共圖書館或流動服務點為分館，搭建出城市的縣級圖書館網絡。各市、縣、區的縣級市圖書館形成統一的館藏資源、統一的存取與編輯、統一的管理系統軟件、統一的服務體系。通過這種方式，讀者可以從任何地方借閱，而最終都會歸還于市區的各系統庫。

為了滿足縣級市圖書館建設的需要，還要采取多元整合的模式，通過點線結合縣級市圖書館建設體系，保證縣級市圖書館資源的均等化發展，同時也要充分運用網絡和計算機技術，拓寬縣級市圖書館的服務范圍并為當地群眾提供多樣化的信息支持。在縣級市圖書館服務均等化發展的背景下，要積極通過聯盟的形式來保證資源共享，并且要高度重視對計算機網絡技術的合理應用。

（三）加快數字圖書館建設

縣級市圖書館資源并不局限于各類紙質資料，電子、影像資源也是館藏建設的主要目標之一。整理、存檔、發送等為促進縣級市圖書館資源的有效利用提供了良好的基礎。縣級市圖書館只有創新服務理念，才能真正提高服務水平。縣級市圖書館工作人員要充分發揮主觀能動性，積極主動服務讀者；要有明確的職責，可以提出建議和切實可行的方案，并且聯系其他縣級市圖書館員，努力提高縣級市圖書館的服務水平。此外，圖書館員還應當具備積極的服務意識，這體現在與讀者交流的過程中。讀者在以往的服務模式下需要主動地找到縣級市圖書館員。但是在縣級市圖書館創新服務模式的情況下，縣級市圖書館工作人員要積極聯系讀者，及時了解讀者感興趣的讀物，以充實各類收藏資源，擴大館藏資源的擁有量。不僅僅是圖書，各種視頻資源和音頻資源也需要加強，在館藏資源方面真正發揮出縣級市圖書館的服務優勢。在現代信息化技術高速發展的背景下，信息傳輸與存儲方式發生了顯著的變化，這使得信息存儲的種類不斷豐富與完善，而傳統圖書館很難滿足圖書館信息管理的要求。與傳統圖書館相比較而言，數字圖書館為讀者獲取信息方式提供了便捷的服務。并且，數字圖書館館藏資源建設更加豐富。相較而言，數字圖書館存儲信息的載體已不再單純為紙質文獻，文字信息、圖片信息和影音資料都能夠成為信息存儲的介質，而且在信息檢索中也可以通過書目信息、多媒體信息、全文信息等方式進行。在傳統圖書館中，需要讀者到圖書館借閱，而數字圖書館則可以充分利用互聯網來傳遞相關的信息，讀者可以隨時隨地的進行數字化資源閱讀，而且從資源共享的角度來看，每一本電子書或文獻可以同時提供給多個人進行閱覽和下載，不受紙質資源的限制，從而為讀者提供更多的信息資源。

（四）提高人員工作、服務和創新能力

首先，深化改革人事制度。縣級市圖書館應該主動探索職業發展選擇與就業機制，組建專業人才、業余文化骨干隊伍，建立一支擁有全面專業知識和才智的團隊。其次，制定人才培養方案。明確人才團隊培養的目標、重點、途徑、方法，完善人員配備、資金保障、醫療保障等制度。充分發揮文化人才資源優勢，完善文化志愿服務體系，擴大公共文化服務人才總量。最后，整合基層公共文化人才隊伍建設，提升隊伍素質。

縣級市圖書館是精神文明建設的重要場所，是提高人的精神素質的重要組成部分，是縣級市圖書館系統的重要組成部分。縣級市圖書館的發展要以讀者和用戶為中心創新服務模式，為人們提供良好的閱讀環境與閱讀資源。