科技創新智庫的文化建設路徑探索

王 晨 山東省創新戰略研究院

當前，中國特色新型智庫正在不斷發展壯大，隨著有關推動新型智庫建設的意見和工作方案實施以來，各具特色的新型智庫，更是如雨后春筍般迅速發展，目前已形成了社科系統、黨校(行政學院)系統、高校、科研院所、企業以及社會力量等各方面、各層級、各領域智庫齊頭并進、蓬勃發展的局面。文章從科技創新智庫特點出發，從文化建設導向、實現路徑等方面進行探索研究，以實現在新時代推動科技創新智庫發展的前景目標。

科技創新智庫是智庫類型的一個重要代表，具有鮮明的時代特色和科技顯示度。事實也充分證明，中國科技創新智庫在服務科學強國建設和創新驅動的發展戰略、促進經濟社會發展、為黨和政府提供戰略性決策建議方面，產生了一大批理論創新和實踐探索成果。而文化建設是智庫具有鮮活生命力和可持續發展的標志之一，加強智庫文化建設將對智庫可持續健康發展發揮積極作用，是從更廣的層面凸顯智庫價值和作用的關鍵舉措，科技創新智庫因其獨有的特色，在加強文化建設方面可展現出更大作為。

科技創新智庫的建設發展

當前，科技能力水平作為大國地位的評判標準之一，體現著一個大國在全球各國當中的話語權，中國科技創新型智庫在此契機下肩負起重要使命，為黨和國家提供科學性、戰略性、專業性的科學決策意見，為落實國家創新驅動發展的戰略而存在。科技創業智庫的特點主要有：

一是以創新為核心。科技創新智庫，注重科學發展、研究領域、目標指向，及其對未來科學創新發展方向的謀劃、趨勢與動態的預測，并通過尋求科學與自身創造發展之間的規律與聯系，為決策提供更加科學有效的依據和基礎。

二是服務于創新驅動發展的戰略。通過系統調研分析創新驅動發展策略，推動各個科技創新主體之間的內在合作，如何搭建創新平臺、深刻分析和把握國內外最新的經濟發展形勢，通過立足智庫職能，對我國科技創新事業發展提出戰略性、融合性、科學性的決策建議。促進科技創新的協同機制建設、優化業態升級、增強科技創造活力、培養技術創造土壤，營造促進技術創新的良好氛圍與環境。

三是著重于推動科技產業發展。產業發展是科技創新發展的重要特征之一，各類科技產業的蓬勃發展對實現高水平科技自立自強具有重要的價值和意義。科技創新智庫的核心就是服務于國家科技事業發展，通過把更多智慧投入到科技創新政策的研究制定和落實當中，同時從另一個層面，通過搭建產業發展與政府政策之間的橋梁和紐帶，深化科技產業發展。

當前，科技與經濟社會發展交疊互促，科技創新智庫更加需要擔負頂層謀劃職責，切實布局好國家和地區的創新體系戰略，特別是面臨“十四五”的新形勢、新任務、新要求，要緊緊圍繞我國科技工作者的總體情況，聚焦科技創新發展的前景與趨勢，突出科技與經濟社會發展的融合互促、緊密結合等做文章，創新發展路徑、完善工作機制和流程，將智庫人才的高端智慧充分地凝聚起來，形成高質量的科技創新決策建議，對科技政策制定提供參考意見，彰顯獨特價值。

文化培育在科技創新智庫建設中的關鍵性

文化建設是一個國家、一個民族的靈魂，是一個組織賴以生存與發展的重要基礎之一，是智庫建設發展壯大的基礎，是智庫建設發展過程中必不可少的部分，具有無可取代的作用。加強科技創新智庫文化建設其時已至，其勢已成，需要引起各領域的高度重視。

首先，作為新形勢下經濟社會管理體制發展現代化關鍵的一部分，智庫從自身形成、發展和壯大的總體態勢分析，必須從社會主義文明中汲取精華，尤其從中國特色社會主義文化體系中學習并吸收豐富的社會主義文明內容與養分，以此增加智庫的內容，進一步提高智庫的社會主義文化底蘊，并在潛移默化中使這些文化效應直接影響到人才智庫的成員，對智庫建設人員的價值理念、思想方法和行為習慣等形成深遠影響，也在一定程度上對智庫人才的綜合能力、業務素質等方面產生重要影響。

其次，從科技創新智庫本身的屬性來看，科技創新與文化之間存在著天然的依賴性，科技創新與科學文化是互相促進、相互影響的關系，良好的科學文化培育必然對推動科技創新智庫產生積極影響，實現更多科技創新要素、科技人才、科技體制流程等的凝聚，從而形成共同的科學思想文化共同體。

再次，在形成智庫共性文化基礎上，培育各具特色的個性文化，讓包含科技創新智庫在內的各類智庫的文化內涵變得更加豐富和多元，為促進智庫高水平、可持續性發展和形成千帆競發的良好智庫生態奠定文化基礎。

最后，加強科技創新智庫文化建設還會對文化類智庫的發展產生積極的促進作用。近年來，國家對文化建設越來越重視，在這樣的大背景下，文化類智庫也應運而生，對服務國家文化產業和事業發展產生了積極的影響，對于國家以及各省制定出臺的有關文化類政策和決策形成了良好的“智囊團”作用。

科技創新智庫文化建設的宗旨方向

科技創新智庫的文化建設要尊崇科學共同體所特有的文化范式，在此基礎上引領整個科技界構建與建設與世界科技強國相協調的科學文化體系。從本質上來看，科學文化是由科學共同體或者相關社會力量聚焦科學知識的產生、科學活動的參與、科學理念的形成等，自發形成的一套社會規范、行為約束、制度體制以及思維價值等，是推動我國科技創新發展和建立創新型國家的文化基礎和重要因素。科學文化的核心要義是提倡科學、創新，追求科學事實，秉持科學、公正、理性的精神。

從近代世界科技發展史的脈絡和趨勢來看，通過分析不同國家的科技發展規律，不難發現，貫穿根本的就是科技創新能力的轉變，同時也是科技創新體制機制、科技創新環境和氛圍的完善與寬容，這些因素與科學文化相互作用、相互成就，產生化學融合反應的結果。不難看出，世界科技強國的形成，其根本促動因素就是科學文化的深層次變革以及科技創新有關制度和體制機制的形成，讓更多有利于科技創新的力量和要素不斷涌現、積勢而成，而這些創新又往往根源于科學文化理念的帶動和引領。正是因為在科學文化塑造的過程中，科學文化的獨特價值形成對科技創新各類力量和要素的深層次影響，最終實現了科技創新能力的提升，為推動國家科技創新水平奠定了堅實基礎。

科學文化建設不是幻想的，而是實實在在存在于各個領域和方面的，是科學家們的一種生活方式。對于社會公眾來說，科學文化是社會文化的一種，它以獨有的氣質成為一種科學的清風，讓公眾感受到科學的魅力，引導公眾求真務實，提升科學文化素養。

科技創新智庫在為國家提出科技發展戰略建議的同時，有義務培育和引領科學文化建設。在日常學術交流、課題研究和專家咨詢的過程中，吸引包括自然科學領域、社會科學領域等學者的協同研究和共同倡導，提煉有普遍認同感的思想價值共識、有向心力的思想價值觀、有突破性的科技創新精神。例如，弘揚科學家們學術自律、求真務實、忠誠守信等的偉大精神，通過形成一套嚴格規范的科學行為、科研成果評定形式以及不被環境所束縛的科學模式，進一步提升全民科學素養，促進建立既能承載國家責任與社會責任，又能最大限度地激勵科技工作者創新與活力的社會科學氛圍，把科學文化建設作為我國文化傳承的內核要求，形成理性和諧、更加充滿動力與創新意識的社會文化形態，以實現更高水平的科技自立自強，為建設世界科技強國提供有力的文化基礎。

科技創新智庫文化建設路徑探究

推進高水平科學技術自立自強，加快構建世界科學強國的宏偉目標，對科技創新智庫建設提出了新的要求和使命，也對如何加快科技創新智庫文化建設提出了根本遵循和行動的指南。新形勢新要求下，我們要認真謀劃研究，加強頂層設計，創新工作方式，整合優勢資源，以更加開闊的思路進行前瞻性、戰略性布局，推動科技創新智庫文化建設取得更大的成果。

加強頂層設計，謀劃科技創新智庫文化建設的戰略性發展

充分認識智庫文化建設的重要性，特別是科技創新智庫加強文化建設的緊迫性、嚴峻性，把文化建設作為實現科技創新智庫發展的基礎，并予以謀劃，列入科技創新智庫總體發展規劃布局，實現文化建設與其他重要因素力量的和諧共生、互促互進，把文化建設作為智庫發展的內生動力進行培育培養，推動科技創新智庫的可持續性健康發展。

凸顯科學文化特點，發展各具特色的科學創新與智庫文化

聚焦于科技領域，堅持問題導向，緊緊圍繞、準確抓住科學與創新發展的趨勢、重點方向、文化發展趨勢等問題，并把握不同科技創新智庫的發展走向、內容特點、業務側重等內容，系統總結和認真研討需要培養怎樣的智庫文化、如何形成富有鮮明特色的科技創新智庫文化品牌、怎樣通過不同特色的智庫文化推動智庫的深入發展，實現其在科技創新重大戰略決策中發揮有力的支撐作用。

聚焦人才培養，增強發展內生動力

人才是智庫發展的第一戰略資源，培育智庫文化應首先把人才隊伍建設提上日程，在建設科技創新人才隊伍的基礎上，增加文化研究人才所占的比重。通過有效舉措吸引、聚集一大批文化領域的高端人才，支持建立一大批文化骨干服務力量，努力形成一支充滿活力和創新精神的文化人才隊伍。以重大項目為紐帶，調整優化智庫人才結構，將其進一步細分為若干研究團隊，打造多元化、前沿性、高質量人才隊伍。培養的智庫人員必須恪守職業精神，不為名利而附庸迎合，不為虛名而嘩眾取寵，既能出謀劃策，又能針砭時弊。

加強科技創新智庫文化品牌宣傳，擴大影響力

把宣傳工作做好，加強對智庫文化的系統化、體系化宣傳，形成文化宣傳的品牌力、引導力。協同高等院校、科研院所、科協組織等各類智力資源，整合國內國外的優勢資源，形成智庫文化創新網絡。開展智庫文化創新項目，圍繞國家重大決策部署和區域中心工作主動設置重要議題，集中力量，整合資源，用文化激發智庫發展的內在動力，增加高質量智庫產品供給。通過召開論壇、研討會、座談會等，進一步擴大智庫文化研究力度，進一步提升智庫的社會影響力。

積極搭建平臺推動實現更多文化成果

積極打造“智庫@文化”科創品牌，探索舉辦“智庫文化大會”，以大會為牽引，建立文化技術交易平臺。構建數字化支持服務平臺，健全完善信息采集分析系統。整合人才數據資源，形成特色的研究數據庫。運用網絡思維與現代技術，構建文化數據分析平臺，建立線上、線下融合的文化數據挖掘與資源共享制度，以大數據集成服務決策與分析，完善文化決策支持系統。

建立完善工作機制

加強與政府決策部門的有效對接，及時了解相關數據、信息，并掌握決策需求，組織智庫專家開展需求調研，促進資源共享共用。強調問題引導、供需引導，健全激勵關懷機制，落實好已有的智庫政策，在政策允許的范圍內，積極幫助爭取課題立項、職稱評審、經費支持等福利待遇，為智庫專家咨政建言創造良好條件，從而營造和諧的智庫文化氛圍。

注重研究針對性，形成良性互動

注重用戶評價、同行評價及社會評價的有機結合，強化文化成果的針對性、實效性和可操作性，深入相關文化產業領域，系統、全面分析發展現狀、主要問題和今后的發展趨勢，不斷推出理論與實踐相結合、宏觀與微觀相互銜接與產業良性互動的對策建議。

加強資金支持，建立培育發展專項資金

加大資金投入，設立專門用于扶持智庫文化的培育和孵化的智庫文化培育發展專項資金，以“國家級科技思想庫研究基地”為示范帶動，加大支持力度，增強其發展內力和后勁。加大對有影響、有分量、有深度的研究和咨詢成果的支持和獎勵力度。同時，對文化成績突出的科技智庫進行獎勵，提高其積極性。

加強科技創新智庫文化建設對智庫可持續健康發展將起到積極的推動作用，是凸顯智庫價值的關鍵舉措，科技創新智庫文化研究立足于當前文化建設現狀和發展導向，應從更廣的范圍和層面進行探索，這是“十四五”科技創新智庫建設的應有之義。