京津冀協調發展背景下的保定古城文化建設

楊 娟 張 艷 王培良 .河北工藝美術職業學院； .河北大學新聞傳播學院

城市的綜合建設水平與該城市的文化發展息息相關。古城保定需要立足于京津冀協調發展的背景，把握時機并運用其優勢資源，加強文化建設。在京津冀協調發展的戰略需求下，推進保定文化建設需要對其文化實力進行綜合、全面審視，包括文化定位、文化理念等，并在此基礎上進一步提出對保定古城的文化建設思路，提升保定文化軟實力。

保定曾經在很長一段時間內是河北省的經濟、文化、政治、軍事中心，位置特殊且重要。上世紀八十年代，國務院將保定列入第二批歷史文化名城名錄，在一定程度上帶動了保定古城的發展。近年來，城市文化“軟實力”的構建發展，已經被我國政府提升到空前的高度，社會大眾也越來越意識到文化建設對于城市發展的深刻影響。古城保定一直跟隨時代發展，努力構建具備地域特色、設施完備、功能齊全且擁有較強競爭力的文化城市。然而，從整體來看，保定的文化建設還需加強完善，城市文化自覺仍需進一步激發調動，文化自信有待提升，城市價值目標需進一步明確。就目前保定市的發展情況，除了要促進經濟發展使城市的硬實力得以提升，還要根據保定當地文化資源優勢拓展城市建設新路徑。

古城保定的文化影響力分析

文化建設對城市發展的影響

城市文化屬于一種較為獨特的文化形態，是在城市發展過程中逐漸形成并得以流傳的思想認知和情感，是該城市民眾生活習慣、方式以及環境等方面的綜合，涉及到城市社會結構、社會制度、歷史、文化、產品、產業以及市民的生產生活等。城市文化的功能主要體現在如下幾點：一是城市競爭力，城市文化資源是該城市軟實力構建的基礎，城市文化以精神層面來影響物質層面，推動城市精神文明與物質文明共同發展，綜合提升城市整體競爭力。二是城市的文化競爭力、生態以及產業等，城市文化能夠體現該城市的文化競爭力，即城市特色文化的核心，并且還利于改善城市生態環境，促進城市文化產業發展，提升城市民眾素質等。

古城保定文化資源及其影響力

古城保定文化資源極為豐富。首先，保定有多處國家重點保護文物，包括總督府、開元寺塔、曲陽定窯遺址等，這些珍貴的歷史文化資源為保定文化發展打下良好根基。其次，保定市擁有豐富的非物質文化遺產，如保定老調、皮影、石雕以及紡織等，諸多非遺文化資源備受矚目，特別是石雕與紡織技藝已經開始產業化發展。另外，保定古城還擁有豐富的教育文化資源，近代教育家晏陽初曾在保定城興辦教育，保定還有國內有名的留法勤工儉學基地，當今，河北大學等一大批優秀高等學府均坐落于此，使得保定擁有較為強大的教育資源優勢。

保定古城豐富的文化資源是保定歷史發展與現代文明的累積，也是保定經濟、文化發展的濃縮。在保定市發展過程中，其城市文化逐漸形成，并在無形中影響著城市的整體發展。城市文化越豐富，人文氣息越濃郁，該城市內涵越充足，民眾素養越高，城市發展精神動力與凝聚力也就越強，也會進一步促進城市環境、人才培育和引進以及經濟貿易往來合作等改善。保定古城的城市文化特色是其區別于其他城市的重要因素，也是城市競爭力中不可復制的要素，對于城市建設發展有著重要作用。

京津冀協調發展背景下提升保定文化影響力的重要性

保定在京津冀協同發展戰略中，是一個極為重要的城市，不但擁有得天獨厚的地域優勢，而且有著深厚的歷史文化底蘊。

促進自身發展的客觀需求

伴隨社會經濟的不斷發展，文化資源越來越在各個領域中凸顯出優勢，儼然成為提升城市核心競爭力的重要因素。因此，加強提升保定文化影響力是促進保定市可持續發展的重要基礎。提升保定文化軟實力，既能夠提升保定市整體凝聚力，拓展在國內城市發展的影響力，還有利于進一步豐富保定市文化底蘊，塑造嶄新的城市形象，并能夠引導市民形成積極向上、共同進步和承擔城市建設使命的信念，逐漸形成促進保定古城發展進步的群體性力量。

京津冀協同發展的必然需求

自京津冀協調發展調整為國家發展戰略后，區域內的城市均紛紛搶占先機，開始規劃發展策略，因此，城市硬件的對接是必然的。除了需要城市在交通、建設項目等方面的互通，更需要綜合考慮城市之間、區域之間是否能夠很好地進行互融以實現協同發展，尤其是城市之間的功能轉移，必須要考慮并正視城市的文化影響力。京津冀三地同受燕趙文化體系影響，雖然各個城市的發展水平不同，在長期的發展歷程中各自形成體系，但是長期的共同發展使得三地有著密不可分的聯系。京津冀三地的經濟發展水平等方面有明顯差異，相比較來說，文化之間的差別最小。立足文化發展視角來推進京津冀協同發展戰略的實施更容易促進城市之間的共融互補。保定處于京津冀地區腹地，必然會在協同發展的大潮中大步前進。對于保定古城來說，這是促進城市發展的絕好機會，而提升保定文化影響力，則是保定與京津兩地對接、融入共同發展道路的最好方式。城市之間協同發展，除了需要進行城市功能的轉移，更需要尋求更多互相協作發展的機會和渠道。古城保定擁有的豐富文化資源，應該在推進協同發展戰略過程中，運用協同發展的平臺，發揮自身文化資源優勢，推進城市之間經濟、文化共同發展。

有效傳承城市文化遺產的需求

保定作為歷史文化名城有諸多文化遺產需要進一步保護和傳承，主要分為物質文化遺產和非物質文化遺產兩種，物質文化遺產包括保定市留存的城墻、廟宇、鐘樓等標志性的古城遺跡；非物質文化遺產主要指的是保定的傳統文化表現形式，包括保定歷史、傳說，民間民俗藝術等。歷史文化的有效留存與傳承，是保定古城所必須要重視的問題。在當前社會多元文化發展的背景下，保定只有進一步提升文化實力，才有利于充分保護歷史文化資源，并實現保定古城歷史文明的傳承。

滿足民眾對未來美好生活的向往

城市文化對于城市的發展具有催化作用，尤其城市特色文化具有鮮明的經濟、環境、社會等方面的集聚效應，也能夠促進招商引資和產業發展。隨著社會經濟水平的持續增長，人們的物質生活越來越豐富，對于精神生活的需求也逐漸提升，越來越多的民眾開始注重更加科學健康的生活方式，并對精神文化生活的質量提出一定的要求，人們用于精神生活的消費在整體的家庭生活支出中所占的比重也逐漸提升。近些年來，保定市大力興建生態園林以及休閑場所，包括保定市區至白洋淀通水、通航、通路的“大水系”三通工程，都是為了滿足保定市民精神生活需求而規劃設計的。改善基礎設施是提升精神文化生活品質的物質基礎，除了對生活基礎設施的改善，人們更需要進一步參與到精神文化活動中，在平實的生活中加入各種形式的文化藝術實踐活動，這需要相關部門加以扶持，促進保定古城的文化建設。

保定古城文化建設中存在的問題

雖然保定市自身文化資源優勢得天獨厚，但是因為各方面因素的影響，在文化資源開發應用的過程中也產生了不少問題。

對保定古城文化遺產的保護力度不夠

保定是歷史文化名城，其所擁有的歷史文化遺產除了具備歷史文化價值，還具有科學、經濟價值。然而，保定市對于歷史文化遺產的保護，也與其他城市一樣，在推進具體工作的過程中存在很多問題。例如，因為歷史原因，保定很多歷史遺跡被破壞；文化保護程度與其級別高低有關，國家級的文物保護效果優于省市級文物保護效果；重點民居損毀程度比較嚴重等。另外，改革開放以來，在經濟發展的驅動下，各大城市都掀起了商業文化的浪潮，使得很多文化遺產在商業發展中消逝，尤其是很多民間非遺技藝，因為缺乏有效地保護，傳承難以延續。

對保定古城文化資源開發不合理

近些年來，保定市對歷史文化、紅色文化、教育旅游文化等資源進行開發應用，以期能夠在城市建設中帶動經濟快速發展。然而，從當前保定文化旅游資源的挖掘開發狀況來看，很多景區的開發過于集中，景區資源過度開發，將不利于保定文旅資源的科學發展。雖然在文化建設中，保定古城對不少歷史遺跡進行了修復，但是力度有限且不夠全面，很多遺跡仍然沒有得到妥善維護，并且隨著時間流逝，損壞程度在不斷加劇。

保定文化產業發展影響力不足

文化產業是城市文化建設的重要構成部分。目前來看，保定市的文化產業發展已經取得一定成就，但是相對于自身豐富的文化資源來說，保定在文化產業發展方面仍有很大的上升空間，如保定市的動漫產業，其發展以及產業鏈的拓展并沒有取得預期成效，產業影響力不夠，也難以帶動周邊產業發展。在影視文化產業中，紅色文化資源的應用雖然占有一定的地位，但是放在全國范圍內來看，影響力和知名度并不是特別突出。整體來說，保定市的文化產業發展沒有出現一個有代表性的企業，這不利于保定市的整體發展。

保定市文化建設配套設施不齊全，社會參與度不高

雖然說保定市在文化建設項目中，對于文化活動空間方面的布局是文化建設的重點，比如圖書館、文化館等的建設是整體規劃中重點強調的內容，但是從配備環境上來說仍然存在很多不足。城市文化建設屬于城市整體規劃的一部分，目前保定文化空間的規劃設計與地址選取，都受制于城市整體規劃，對于文化活動本身的需求沒有太多的考量，這在一定程度上使得文化活動空間功能作用的發揮受限。保定市在文化建設上存在差異，包括城鄉差異、城中心與邊緣郊區的差異以及縣與鄉的差異等，這些差異都比較明顯，不利于保定文化建設的整體持續性發展。保定文化建設也沒有充分應用名校資源，名校文化與城市文化銜接度不高，甚至出現脫節現象，不少從外地來保定求學的大學生也沒有對保定文化進行深入了解。另外，社會媒體對文化建設的宣傳程度有限，在進行文化建設過程中，雖然省、市電臺對本市的文化建設成果進行了播報，但信息輻射范圍有限。網絡媒體的信息傳遞速度和輻射范圍較大，但是對保定文化建設的宣傳相對較少。

促進保定古城文化建設的思路

一個城市進行文化建設，需要依托于該城市的文化資源，概括、提煉一個具有該城市代表性的文化內涵，并以此為中心對其進行科學有效地開發，在這一過程中，必須要明確其發展方向，謹防出現雷同和重復性建設，既要體現普遍性又要呈現獨特性。保定古城文化建設要尊重其自身積累的豐富的文化資源，結合客觀實際，立足京津冀協同發展戰略，積極構建提升保定古城的文化實力。

創新思想，明確保定古城定位

保定自古以來就是國家的管轄重地，具有一定的政治文化地位，區域內的各類文化資源與其地理位置、發展歷史有著密切的聯系。保定是京津冀的腹地，在推進城市發展改革的進程中，保定有著其他城市沒有的區位優勢，然而今天京津冀協同發展戰略推進的難點在于行政、文化之間的壁壘。就河北省而言，保定發展受制于傳統的體制，既不是該省的政治中心也不是經濟中心。因此，在京津冀協同發展背景下保定的文化建設，要結合自身區位優勢與文化資源，才能夠更好地在協同發展戰略中找準自己的定位，并運用自身優勢充分發揮在京津冀協同發展戰略中的功能作用。

樹立保定城市精神，進一步增強文化凝聚力

城市精神是一個城市文化競爭力的核心，是城市民眾的價值觀念、精神氣質、道德修養以及審美信仰等體現出的一種公共價值意識，是一個城市精神凝聚力和號召力的表現。保定因其特殊的地理位置、文化底蘊與歷史變革，逐漸形成了“崇文尚武，兼容并包”的城市精神，并且隨著歷史前行的腳步而不斷與時俱進。樹立保定城市精神，一是需要注重保定的經濟發展，提升民眾的生活品質，使得每一位生活在保定的民眾都為自己是保定人而感覺自信和自豪；二是不定時舉辦各類文化活動，例如紀念重大歷史事件、弘揚傳統文化藝術等，有效調動民眾參與城市文化建設的積極性，提升城市文化凝聚力；三是加強保定城市管理，推動保定古城物質層次與精神層次的共同提升與互相促進，在城市規劃、建設、管理等方面注重文化內涵與格調的提升，為民眾提供更為舒適、便捷的生活和工作環境；此外，要注重民眾素質的提升，城市精神要通過人來具體體現。因此，只有每一位市民的文化素養都得以提升，才能真正樹立起保定的城市精神。

塑造保定文化品牌，加強培育文化創新力

目前，城市之間的競爭已經步入文化品牌競爭的年代，打造城市文化品牌，將利于提升城市知名度，并進一步促進城市經濟的發展。首先，要注重對保定古城歷史文化資源的保護與運用，保定是文物大市，諸多歷史古跡彰顯著保定古城的獨特魅力，我們要注重對歷史古跡與文物的保護、修復以及科學利用，對古文物及建筑進行全面的普查確認與審批，向民眾做好歷史文物保護的宣傳工作，宣傳歷史遺跡中發生的重大歷史事件與感人故事，深入挖掘歷史遺跡的文化價值。其次，開發利用保定紅色文化資源，一是要對紅色文化資源進行整體規劃布局，對革命遺跡進行整理并登記在冊，根據歷史事實和現實需求復原革命遺跡，并注重宣傳內容的真實性、客觀性、全面性；二是要加大對紅色旅游項目的開發，一些革命紀念場館可以與當地的地理環境布局相融合，促進保定紅色文化與環境生態、旅游經濟等方面協同發展；三是要注重完善基礎設施，優化紅色旅游產品，提升景區參觀游覽的安全性與舒適性。再次，加強對保定教育文化資源的運用。政府與地方院校要互通有無，進行優勢互補，鼓勵通過院校發展相關企業，建立校企合作基地，培養和鍛煉院校學生的社會實踐能力，進一步組建實力強大的師資教研團隊，推動高等院校產、學、研的創新發展；建立院校科技創新激勵機制和投入機制，并引導科技人員走進市區、企業以及鄉鎮展開實踐服務；注重對知識產權服務體系的完善，提升對知識產權的保護以及管理能力；在相關信息、科技立項、政策以及經費等方面加大支持力度，為院校科技創新以及高素質人才的培養提供更好的服務。

加強保定文化產業發展

保定文化實力提升的關鍵因素是文化產業，文化產業是新時期城市經濟增長的重要支柱。一個城市的地理位置、資源優勢以及自身所有的政策優勢，都是促進其文化產業發展的重要依托。保定古城具備豐富的歷史文化資源，自身的文化體系較為完善，在文化體系構建與經濟發展相結合的過程中，已經取得一定成就，但是從全國范圍內來看，保定與發達地區相比仍有差距。因此，要有效促進保定古城文化產業發展，就要在規劃方面具備一定的科學性，使其總體布局更加均衡。推進保定文化產業發展需要從如下幾點展開：一是科學規劃文化產業，在保定整體發展布局中將其列入重點研究與實踐的內容，并不斷完善文化產業發展的具體策略。二是在政策體制方面，根據社會與國家的發展戰略進行改革，充分發揮保定市政府在文化產業方面的管理職能，確保文化政策的統一、協同，發揮相關體制的開放性和創新性，注重實力整合，運用區域特色，充分發揮地域文化特色在產業發展中的優勢。三是重點打造一批凸顯保定特色的文化產業，在彰顯城市個性的同時，增強城市民眾的文化認同感，例如，河北梆子、評劇、曲陽石雕等諸多傳統藝術，要大力發展這些民俗文化，使之成為保定古城文化產業的代表。另外，還要積極鼓勵和支持民間藝術團體的發展，使保定古城文化以更豐富的形式表現出來。

注重保定文化傳播與展示，擴大古城文化影響力

要提升保定古城文化實力，就需要不斷提升城市文化的吸引力與影響力，同時，文化也只有在傳播過程中才能夠體現出活力與影響力。因此，保定歷史文化資源除了以傳統的博物館、文物建筑等靜態化傳播方式來展現以外，還需要不斷開發更多的傳播方式，來向世人展現保定古城文化，不斷提高古城文化知名度、吸引力以及影響力。首先要加大對保定文化宣傳力度，注重主流媒體以及互聯網新媒體形式的傳播，特別是要充分運用網絡在現代信息傳播中的強大功能優勢，構建保定文化網站，定期上傳更新古城文化相關內容，可以通過拍攝展現保定古城文化魅力的宣傳片等方式，充分運用各類數字媒體進行宣傳。還可以鼓勵、支持民間藝術團體經常性地進行文化藝術現場展演，帶著精選劇目或者極具保定文化藝術特色的民間工藝等，去各地進行巡演或者巡展，向社會公眾傳播保定古城的文化藝術。其次，要注重與國際文化之間的交流，可以與其他國家的文化城市締結友好城市，增加雙方之間的文化交往，通過開展各種形式多樣的文化交流活動，如書畫展覽、藝術表演等，讓更多的人了解保定古城濃郁的歷史文化底蘊。

保定古城的文化建設工作是一項長期的工程，需要我們通過多種方式和手段來增強、提升保定文化影響力。另外，在京津冀協同發展的大環境下，保定古城既需要自身奮力發展又需要借助外部力量，特別是京津兩地，無論是從區位、資源還是經濟等方面來看，京津兩地對保定城市發展的助力效果都更顯著。保定的文化建設要面向京津兩地全面開展，并主動融合與借力，使得保定文化更具影響力，從而推動城市經濟發展。