海基會30年見證兩岸關系起伏

今年3月9日是臺灣海基會成立30周年紀念日。30年來，海基會作為臺當局與大陸交往的“白手套”，所扮演的角色與功能也隨島內政黨輪替而起落。

臺灣《聯(lián)合報》7日回顧稱，1987年臺當局開放赴陸探親后，兩岸民間交流擴大，因此決定設立一個民間中介團體作為兩岸溝通的橋梁，同時接受當局委托執(zhí)行涉及公權力的事務。1991年3月9日，海基會正式掛牌運作，由辜振甫出任董事長、陳長文為副董事長兼秘書長。大陸方面則在1991年年底成立海協(xié)會，由汪道涵出任首任會長。自1993年“汪辜會談”為兩岸關系翻開新頁后，到1999年7月，兩會共進行26次協(xié)商及對話，簽署4項協(xié)議，成為兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展的晴雨表。2000年臺灣第一次政黨輪替，兩岸政治僵局無解，兩會協(xié)商中斷整整8年，幸好汪辜之間仍有“私人熱線管道”。2008年國民黨再次執(zhí)政，兩會恢復交流，在馬英九任內歷經(jīng)11次高層會談，簽署23項協(xié)議。2016年蔡英文上臺后，同樣因政治僵局導致兩會協(xié)商中斷。

目前，海基會更是連正式的董事長都沒有。許勝雄自去年8月代理海基會董事長，多次向高層表達無意繼續(xù)，而實際核心業(yè)務一直由蔡英文信任的幕僚詹志宏處理。臺媒注意到，今年海基會成立30周年，但低調未舉辦慶祝活動。而在成立20周年時曾舉辦盛大慶祝大會，包括時任臺灣地區(qū)領導人馬英九、“行政院長”吳敦義等藍營大咖都出席，大陸海協(xié)會也發(fā)賀函。

陳長文在接受采訪時感慨道，海基會成立之初，他的心情是期待，現(xiàn)在惋惜遠遠超過期待。他說，海基會目前絕大部分業(yè)務只剩下文書驗證，無法扮演積極的角色，離存廢也就不太遠了。對于蔡當局的兩岸政策，陳長文表示希望有急轉彎的可能。陳水扁時期的海基會董事長洪奇昌認為，海基會仍有存在必要，尤其是在兩岸特殊關系下，不可能通過非官方授權的民間團體協(xié)商簽署協(xié)議。

《聯(lián)合報》7日評論稱，海基會接受當局授權與委托，執(zhí)行協(xié)商、交流、服務三大任務，如今前兩項已停擺5年，見證兩岸關系30年來的跌宕起伏。文章說，“三十而立”是確定人生的目標和發(fā)展方向并有所成就，但海基會在當前劍拔弩張的兩岸關系下，業(yè)務和功能大幅萎縮，正面臨何去何從的窘境。▲

（陶欣然）