劉繼勇?王琳



易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中最硬的“骨頭”,也是打贏脫貧攻堅戰的“標志性工程”。
過去五年,四川有37.9萬戶136.05萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷實現“挪窩換業”,搬遷規模位居全國第二。
我省通過科學規劃布局、產業就業幫扶、社會保障兜底等舉措,實現貧困群眾“搬得出、穩得住、能致富”。堅持做好“后半篇文章”,推進安置社區治理工作,提振搬遷群眾精氣神,讓搬遷群眾住得舒心、活得開心,“一方水土富養一方人”的夢想正照進現實。
歲末年終,年味漸濃,敘永縣江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點,居民王文君和妻子正張羅著掛彩燈、貼春聯、備年貨,忙得不亦樂乎。
王文君原是敘永縣江門鎮青云村七組村民。以前,一家四口住在山上,交通不便,老房子背靠大山,進出村子很不方便。“我們一直盼望著搬出去、挪‘窮窩,但苦于沒有多余的積蓄只能作罷。”后來,王文君被納入易地扶貧搬遷后,統一搬遷到江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點。
借助扶貧東風 規劃宜居好房子
江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點位于瀘州市敘永縣江門鎮,屬烏蒙山區集中連片特困地區。該安置點建設用地200畝,共有191戶700人,其中易地扶貧搬遷戶158戶619人。
“土壤貧瘠、水資源匱乏、交通極不便利曾是江門鎮貧困地區脫貧致富的最大短板。貧困戶遷往何處定居,成為當時易地扶貧搬遷面臨的棘手問題。”江門鎮黨委書記趙正偉表示。
為擺脫“一方水土養不起一方人”的困境,江門古寨安置點選址采取“以產定搬+產城相融”的模式,利用地處川南旅游環線重要節點的區位優勢,依托商貿街區、精品景區、農副產品加工園區等有利條件,讓貧困群眾搬出大山,融入城鎮新生活,真正實現了“兩不愁三保障”。
2017年9月,敘永縣江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點被國家發展改革委選中,作為全國唯一的易地扶貧搬遷先進典型代表,制作成沙盤模型在北京展覽館參加國家“砥礪奮進的五年”大型成就展。
易地扶貧搬遷讓王文君一家的居住環境發生了大變化——寬敞明亮的客廳、干凈整潔的臥室,衛生間里安裝了抽水馬桶、廚房里用上了天然氣,王文君臉上露出了幸福的笑容。
據了解,敘永縣還將安置點建設納入小城鎮建設總體規劃,配套建起了水、電、氣、路、網等基礎設施,周邊建設了黨群服務中心、全民預防保健中心、居民培訓中心,以及群眾夜校、超市、停車場等便民設施。“我是第一批搬進來住的,現在的生活和城里一樣方便,讓我真正感受到了易地扶貧搬遷帶來的幸福感。”江門古寨社區居民胡大勇高興地說。
產業帶動就業 過上幸福好日子
“來來來,又香又好吃的秋刀肉,歡迎品嘗”“賣冰糖葫蘆了!又香又甜的冰糖葫蘆”“賣新鮮土雞蛋咯”……每到趕場日,江門古寨街上都是人頭攢動,吆喝聲此起彼伏,熱鬧極了。
“這個趕場好啊,以前我們住在半山腰,交通不方便,土特產賣不出去,現在搬到江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點,興起了趕場,自家種的土特產拿到集市上去賣,可受歡迎嘞。”搬遷戶李虹雨高興地說。
安居樂業不分家,住上好房子,掙到“紅票子”,才算好日子。為此,當地政府通過實施“產業到戶、就業保障、低保兜底”三大工程,確保搬遷戶中有勞動力的家庭至少發展一項產業或實現一人就業,無勞動力的家庭實現低保兜底,多舉措增加搬遷戶就業機會,多樣化穩定搬遷戶的收入來源。
趙正偉介紹道:“江門鎮利用處于亞熱帶濕潤氣候區的特點,創辦起大型竹漿場,通過‘產業到戶政策,鼓勵搬遷戶大力發展竹林產業,以供竹漿場原料所需。竹漿場創辦以來,共吸納了80余名貧困戶就近就業。”
“搬遷前,我們家主要靠種植玉米、紅薯等農作物為生,一年下來勉強能夠維持生計。搬遷后,政府鼓勵我們發展竹林產業,周期短、空間大、包收購,收入很可觀。人均年收入從2000多元增加到了8000多元。”脫貧戶胡義平對現在的生活很滿足。
搬遷戶王心蓮則實現了在家門口就業。“黨的政策好啊,不僅讓我們享受到了便利的生活,還在家門口辦廠,讓我們就了業掙了錢,工作生活兩不誤。”王心蓮忙著手中的活兒高興地說。
謀劃后續發展 拓展小康好路子
在古寨社區一旁,一個超級大的石磨——
“東方第一磨”巍然屹立,來此旅游的人們紛紛拍照留影。為滿足來往游客消費,敘永縣江門鎮利用遠近馳名的葷豆花美譽,開創葷豆花餐飲一條街,促進旅游業協同發展。
午飯時間,“曾氏德華葷豆花”店內顧客絡繹不絕,老板和店員忙得不可開交。
“作為一名搬遷戶,各種開銷都要花錢,總得給自己找一個謀生之道吧。正當我們夫妻倆發愁的時候,趕上了政府的好政策,在餐飲一條街,開起了屬于自己的小店。起初生意不算很好,后來隨著古寨旅游業的不斷發展,拉動了消費,現在生意可火爆嘞。”“曾氏德華葷豆花”老板樂呵呵地說道。
36歲的店員王正均也是一名搬遷戶,每天從家門口到工作的地方步行僅需5分鐘,兩個小孩也在離家不遠的學校上學,全新的生活方式讓一家人感到“幸福生活比蜜甜”。
這是以前王正均想都不敢想的生活。“以前住在山上,小孩上學都是天沒亮就出發,一家人在土墻瓦房里,一到下雨天,外面落大雨屋內落小雨。”搬到集中安置點后,王正均一家五口住進了125平方米的新房,夫妻倆月收入近萬元。王正均感嘆: “不僅住上了寬敞明亮的好房子,還在‘家門口找到了致富門路!”
2019年,敘永縣整體實現了脫貧摘帽,但大家心中難免有些疑問。“扶貧政策會不會取消?取消后我們會不會返貧?畢竟大家都盼著日子越過越好呢。”
江門古寨該何去何從?經過反復思考醞釀,結合江門古寨獨特的人文地理和交通環境,當地政府決定搭上鄉村振興“順風車”,規劃大力發展鄉村旅游業,扎實做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。
為此,敘永縣江門鎮規劃打造集旅游休閑度假、購物、民宿體驗、特色餐飲、農業生態觀光采摘等為一體的綜合體。
5年多的時間,得益于江門古寨安置點的規劃選址科學合理,搬遷群眾不僅住上各種生活設施配備齊全的好房子,還在家門口實現“就業夢”。隨著鄉村旅游業的火熱發展,搬遷群眾的生活正發生著翻天覆地的變化,現在人均年收入已達到10700元以上。
“國家政策好,我們也要爭氣,只有這樣我們的幸福生活才會過得越來越紅火。”敘永縣江門古寨易地扶貧搬遷群眾對未來的日子充滿了信心。(作者單位/劉繼勇 中共敘永縣委組織部;王琳 敘永縣江門鎮)(責編/劉艷梅)