“三張清單”聚民心

吳金蔓

“走！去村委會開會了。”最近，樂山市市中區悅來鎮道鏵村村民代表經常這樣有說有笑地往村委會走。每月定期召開村民代表議事會，是市中區推行村級事務清單的一項重要內容。2020年以來，為鞏固鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革成果，增強鄉村基層黨組織組織力、凝聚力和戰斗力，樂山市市中區委組織部在農村廣泛推行基層黨組織任務清單、村級事務清單、群眾服務清單“三張清單”，以此為抓手推動農村基層黨組織引領有力、群眾當家做主、服務下沉到位。

以任務清單撬動組織振興

“下面，我公布上個月支部黨員積分排名情況。”荔枝彎村黨支部書記張建平在2020年11月的主題黨日活動上新增了一項內容，就是按基層黨組織任務清單中黨員8項義務，認真對照37項加扣分細則為36名黨員進行了打分。“以前感覺過組織生活不夠嚴謹，對黨員管理也不規范。”一名支部黨員說，“自從開始給黨員打分之后，為了不排最后，我主動找到黨組織要參加志愿服務活動。”

要寫好鄉村建制調整“后半篇”文章，基礎在于夯實黨的執政根基，就要求必須強化黨組織組織力。市中區全面梳理黨內規章制度，列出基層黨組織規范化運行任務140項，要求各鎮、村實行臺賬管理、對標落實、按期銷號，開展黨員積分管理便是其中一項。

以事務清單凝聚群眾共識

元旦節剛過，棉竹鎮張鋪兒村村民張超便來到村務公開欄查看集鎮路燈建設施工進展情況，得知路燈將在春節前完成亮化提升之后，張超滿意地走了。

三個月前，村黨支部召集黨員、村民代表召開事務清單征求意見會，商量村級事務清單運行規范。村級事務清單是什么？會后，張超才明白，村級事務清單是將村級“四議兩公開”程序實體化，明確村級各類事項議事決策程序，就是為了讓群眾對村級事務看得見、能參與。

同樣因規范事務清單推動公共事務發展的還有悅來鎮，該鎮將鎮村發展規劃、產業扶持政策等9大類32項事務通過廣播、展板、微信群等方式宣傳到每家每戶。通過表決，2020年達成村級重大決策90余項，群眾也主動投入人居環境整治、村級道路提升等公共事務中，群眾發展意愿和共識不斷凝聚。

以服務清單實現黨群同心

“現在辦事好方便哦！操作流程簡單明了，走到便民代辦點就能辦好事。”為了減少村級建制調整中行政區域變化對群眾生活帶來的不便影響，市中區設置撤并鄉鎮和撤并村代辦點89個，并通過規范設定“村級服務清單”，區委組織部、區行政審批局、區民政局等多部門配合，將124項非緊急事項材料的受理權限下沉到各個村，群眾只需將材料提交到村上，由鎮、村干部統一辦理后續流程，實現了群眾辦事不出村。

“我們把170余項便民服務所需要的相關資料全部印制成小冊子逐戶發放到村民手中，不懂的地方當場講解，將村民辦事一次性成功率提高到93.7%。”牟子鎮組織委員介紹道。（作者單位/中共樂山市市中區委組織部） （責編/余娜）