“雙一流”建設背景下高校圖書館參與智庫建設路徑探析

王冬勤 黃小蘇

引言

美國學者保羅.迪克森在1971年出版的《Think Tanks》一書中研究分析了諸多知名智庫，他認為狹義概念上的智庫是一種相對獨立，穩定的公共政策研究組織，這被稱為最早的智庫概念[1]。我國的智庫研究出現得較晚，吳天佑、傅曦于1982年出版了國內第一部智庫研究方面的專著《美國重要思想庫》，事實論證了美國高校作為國家智庫的重要組成部分，在國家政策決策和人才培養方面一直發揮著重要作用。進入21世紀，隨著我國在經濟、科技等各方面取得長足進步，高校的智庫作用更加凸顯，高校的智庫建設尤為重要，國家相應地出臺了一系列相關政策。例如，教育部以教社科〔2014〕1號印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》指出，要整合優質資源，建設新型智庫機構;發揮人才關鍵作用，著力培養和打造高校智庫隊伍。國務院辦公廳2015年印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，明確了加強中國特色新型智庫建設的指導思想、總體目標和基本原則，指出到2020年重點建設一批具有較大國際知名度和影響力的高端智庫[1]。2015年10月24日國務院發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》和2017年1月24日教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發的相關實施辦法提出，“雙一流”建設總體目標是中國特色、世界一流，實質是一流大學、一流學科建設[2]。綜上表明，建設一流大學、一流學科，將自身打造成高端智庫已成為現階段高校發展的首選目標，圖書館作為信息資源的集結地，為“雙一流”建設和智庫建設提供著強有力的支撐，而如何優化、升級現有的圖書館服務，更好地參與高校智庫建設，已成為圖書館界亟待解決的重要課題。然而，長期以來，由于圖書館自身服務能力有限，其特有職能一直沒有完全發揮出來，加之與學校的學院等其他二級單位聯系不緊密，這些大大影響著圖書館自身的發展，在很大程度上弱化了圖書館對高?！半p一流”建設和高端智庫建設的支撐力度，要徹底轉變這一現象，筆者認為需要做到以下幾點。

一、加大現有人力資源開發力度，建設一支具有競爭力的專業人才隊伍

要充分發揮高校圖書館智庫情報服務職能，就需要著力打造一支善于溝通，學科背景強，專業素養高的服務團隊。但由于長期的歷史原因，高校圖書館在人員設置上，普遍存在以下三方面的問題：其一、近年來，高校圖書館在新進人才方面已改變了過去低門檻、低要求，無條件接納學校硬性安排人員的局面，引進了一批高層次，高學歷，多學科背景人才，但數量有限，又因為他們工作經驗比較欠缺，雖然推動了圖書館服務工作的提升，但作用并不顯著。其二、圖書館情報部門原有的工作人員，雖然在長期的實踐工作中積累了豐富的工作經驗，具有扎實的情報分析能力與研究基礎，但是在學科建設，信息搜尋，資源整合，信息重組和統計分析方面會因自身條件所限而顯露出專業素養和學術水平不足的短板[3]。其三、圖書館原有的情報部門以外的工作人員，由于長期從事事務性、重復性極強的工作，使其對于工作產生倦怠感。這些極大地限制了圖書館自身的發展，也影響著圖書館服務水平的提升，要想改變這種情況，圖書館應在繼續抬高準入門檻的基礎上加強自有人才培養，鼓勵員工外出學習，深造，加大全員培訓力度，將培訓納入員工考核機制，使每一個工作人員了解學校和圖書館的發展目標，切實感受到自身所肩負歷史使命，增強自身的使命感，責任感，從而使每一個工作人員都成為推動圖書館發展的鮮活的生產力。

二、加大學術調研，推動學科發展，為“雙一流”建設提供強大的數據支撐與資源保障

一流大學建設從本質上講就是扶持與發展多個一流學科建設，而一流學科的建設需要高校智庫的協同參與，離不開高校圖書館的智庫情報服務[3]。圖書館的智庫情報服務可以從以下幾方面入手。第一，跟蹤本校重點學科。安排有學科背景的圖書館工作人員深入學習并了解學科動態，對相關學科的國內外熱點研究、熱點作者、相關行業動態、相關學科產業動態、專利信息等進行系統分析，定期向重點學科的科研團隊及科研人員推送科學、準確、有效的數據分析報告，為學院教師在準備立項項目中提供查新檢索報告，在此基礎上確定研究方向以及研究內容。第二，跟蹤評價重點學科的重點科研團隊及個人。當前國際上科技實力的競爭歸根結底是科研團隊和科技人才的競爭?？蒲袌F隊的科研力量是對高校評估的重要指標，高校圖書館應組織人力，根據本校重點學科將學科相關的校內外專家與科研團隊收錄進系統，加大對校內人力資源開發，對校內專家的科研成果以及成果轉化能力提供科學合理的量化考核指標，對本校重大科研成果進行展示，以帶動青年科研工作者積極進取，形成良好的學術氛圍，對校外專家及科研團隊的科研競爭力、科研前景、科研環境，以及科研人員在科研工作中取得的成果進行精準分析，形成嚴謹客觀的科研分析報告，總結本校的科研優勢，人才優勢，為學校強化學科建設、引進新的學科人才提供數據參考。第三，引入外部多源異構數據庫。長期以來，由于圖書館自成體系的研究方法與人事管理制度，使得圖書館與學校其他院系和職能部門存在壁壘，但是，隨著圖書館由傳統圖書館向智慧圖書館的轉變，這種壁壘的存在勢必影響圖書館職能的發揮，也極大地制約著圖書館參與高校智庫建設的進程，因此引入外部的多源異構數據庫對于高校圖書館至關重要。多源異構數據庫包括兩大部分，其一、圖書館內部數據庫和自建系統;其二、外部數據庫。外部數據庫包括校內其他院系購買或自建數據庫、學校職能部門數據庫。圖書館在獲得這些外部數據庫數據之后，并不是將其簡單的并入自有數據庫中，而是需要情報部門將這些信息重新整合，分析，從而形成對科研績效、學科建設、人才培養、專利轉化有用的數據信息。

三、研判形勢，深入解讀國家政策，為“雙一流”建設方案提供決策數據支持

高校圖書館作為高校智庫建設的參與者，作為學校各色資源的集散地，應深入分析，整合學校內部和外部資源，為決策者提供精準的決策依據。外部資源是指國家宏觀層面的政治經濟教育文化政策、國際社會政治經濟教育文化發展形勢以及地方政治經濟發展動態、行業發展動態等;內部決策資源指學校的總體發展戰略規劃、學科發展規劃、人才戰略規劃、人才培養計劃、財務制度規劃、協同創新發展規劃等。外部形勢和政策指導著高校發展的總體目標，準確研判形勢，緊跟國家政策，才能為高校領導制定符合自身發展特點的科學決策提供依據。

綜上所述，高?！半p一流”建設承載著我國“科技智庫”建設的重大歷史使命，而高?！半p一流”建設與“科技智庫”建設協同效應的發揮離不開圖書館強大的科技情報服務與數據支撐，要使圖書館更好的參與其中必須建立一支高素質的人才隊伍，加大學術調研，推動本校學科發展，為學校決策者制定發展規劃提供依據。

參考文獻：

[1] 唐玫. “雙一流”建設背景下高校圖書館智庫服務智能分析與路徑探索[J]. 價值工程，2020，（13）： 63-64

[2] 儲節旺，張瑜，劉青青. 高校圖書館“雙一流”建設的戰略思考[J]. 大學圖書館學報，2019， 37（1）： 6-16

[3] 劉海昕，王蘊潔，丁立寧.? “雙一流”建設背景下高校圖書館在智庫建設中的創新服務探討[J]. 辦公室業務， 2018， （23）：151