新時(shí)期工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探索與實(shí)踐

賈國(guó)紅 鄭國(guó)恩 徐靜 孫翰宇

摘 要：加強(qiáng)工會(huì)工作是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司工會(huì)積極響應(yīng)職工民主管理戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，高度重視工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把全面加強(qiáng)職工民主管理作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)匯聚發(fā)展合力的重要保障，緊緊圍繞公司價(jià)值定位、戰(zhàn)略目標(biāo)開展工會(huì)工作，致力于進(jìn)一步明晰新時(shí)期工會(huì)工作內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和實(shí)施較為完善的工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公司民主管理水平不斷提升。國(guó)網(wǎng)河南省電力公司工會(huì)在不斷完善職工民主管理常態(tài)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以安陽(yáng)為試點(diǎn)單位，圍繞公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，積極探索有效的工會(huì)專項(xiàng)工作途徑，走出了一條創(chuàng)新、高效的工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道路，增強(qiáng)了公司職工的民主管理理念，提高了公司的職工民主管理能力，形成亮點(diǎn)突出、示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的良好局面，有效提升了基層單位工會(huì)工作實(shí)效。

關(guān)鍵詞：電力公司;工會(huì);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)

新時(shí)期工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本內(nèi)涵是：堅(jiān)持群眾性、動(dòng)態(tài)性、激勵(lì)性和實(shí)效性原則，從高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率著手，以“員企同心、目標(biāo)同向、工作同步、相融互動(dòng)”的建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向，以“激發(fā)職工的民主管理熱情，創(chuàng)新職工民主管理方式和方法”為主題，以工會(huì)專項(xiàng)工作管理能力的提升為根本，通過(guò)組織保障機(jī)制建設(shè)、制度保障機(jī)制建設(shè)和文化保障機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新性推出“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道，推進(jìn)工會(huì)專項(xiàng)工作民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，形成從“建設(shè)理念”、“建設(shè)目標(biāo)”、“建設(shè)內(nèi)容”到“建設(shè)績(jī)效”的工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四維一體框架，并進(jìn)行PDCA閉環(huán)管理，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)民主決策、民主監(jiān)督積極性的目的，從而有力促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展和持續(xù)提升。

國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司充分結(jié)合新時(shí)期工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵，狠抓職工民主管理的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)、組織保障建設(shè)、制度保障建設(shè)和文化保障建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)工作民主管理方式的創(chuàng)新，取得了較好的效果。通過(guò)工會(huì)工作民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改進(jìn)了傳統(tǒng)落后的民主管理方式;通過(guò)組織保障建設(shè)，奠定了職工參與民主管理的基礎(chǔ);通過(guò)制度保障建設(shè)，提高了職工民主管理的能力;通過(guò)文化保障建設(shè)，增強(qiáng)了職工參與民主管理的主動(dòng)性、能動(dòng)性;通過(guò)創(chuàng)新“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道，有效推動(dòng)了職工參與民主管理的效率和效果。

一、加強(qiáng)調(diào)研，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)

做好前期調(diào)研是工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。公司工會(huì)集中兩個(gè)月時(shí)間，從職代會(huì)建設(shè)、廠務(wù)公開、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督、合理化建議征集、集體合同執(zhí)行情況等方面，通過(guò)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、實(shí)地走訪談心、召開座談會(huì)等形式，對(duì)基層單位工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，全方位、多角度的細(xì)致排查和掌握民主管理機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀，較為準(zhǔn)確地掌握了導(dǎo)致民主管理現(xiàn)狀的癥結(jié)。河南省電力工會(huì)科學(xué)決策，頂層設(shè)計(jì)，建立了從“建設(shè)理念”到“建設(shè)目標(biāo)”再到“建設(shè)內(nèi)容”的工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織保障建設(shè)

“組織保障建設(shè)”主要是建立健全各級(jí)工會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)各項(xiàng)職工民主管理工作，受理、督辦和落實(shí)各項(xiàng)民主管理事項(xiàng)，落實(shí)職工民主管理目標(biāo)，形成高效、協(xié)同的組織保障網(wǎng)絡(luò)。工會(huì)工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在組織保障建設(shè)方面，安陽(yáng)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議，研究部署民主管理保障機(jī)制建設(shè)工作，親自深入基層檢查指導(dǎo)。組織職能責(zé)任落實(shí)建設(shè)，公司工會(huì)工作組織網(wǎng)絡(luò)具有多層級(jí)、扁平化和矩陣式特點(diǎn)，克服了傳統(tǒng)工會(huì)工作的“層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”等弊端，加快了工會(huì)工作在民主管理過(guò)程中的信息流速度，提高了管理效率。

三、完善制度，推進(jìn)制度保障建設(shè)

“制度保障建設(shè)”主要是始終堅(jiān)持把職工代表大會(huì)制度作為維護(hù)職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的重要制度，作為職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺(tái)，作為職工理性表達(dá)利益訴求的暢通渠道，并在實(shí)踐中不斷加以完善。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開制度、平等協(xié)商制度、集體合同制度等，建立完善的職工民主管理制度體系。

四、打造文化平臺(tái)，促進(jìn)文化保障建設(shè)

“文化保障建設(shè)”主要是進(jìn)一步營(yíng)造職工參與民主管理的文化氛圍，提高職工參與民主管理的積極性，強(qiáng)化責(zé)任感、認(rèn)同感和榮譽(yù)感，構(gòu)筑職工參與民主管理的文化體系。牢固樹立“以人為本”理念，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化傳播、企業(yè)文化落地和企業(yè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的宣傳、解讀和貫徹，營(yíng)造濃郁的企業(yè)文化氛圍。

五、全力推進(jìn)“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道建設(shè)

為有效促進(jìn)工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，公司重點(diǎn)推進(jìn)“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道建設(shè)，制定了“覆蓋全員、分級(jí)考核、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、過(guò)程督察、結(jié)果導(dǎo)向、剛性執(zhí)行”的管理制度，并實(shí)現(xiàn)職工民主管理工作的全方位、全過(guò)程、全覆蓋式 PDCA 閉環(huán)管理。以“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道為核心的新時(shí)期工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是新形勢(shì)下公司在企業(yè)民主管理工作中的重大創(chuàng)新，是民主管理工作在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的積極探索和應(yīng)用。通過(guò)明確工作流程，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作考核，提高了工作效率，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力，達(dá)到了工會(huì)工作和企業(yè)工作真正意義上的融合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合法利益和職工合法權(quán)益的雙維和雙贏。

通過(guò)新時(shí)期工會(huì)專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司形成了相對(duì)完整的職工民主管理保障機(jī)制，建立了職工民主管理組織網(wǎng)絡(luò)，完善了制度建設(shè)，營(yíng)造了良好的文化氛圍，創(chuàng)新性地提出和應(yīng)用了“民主管理事項(xiàng)工作單”綠色通道，多形式、全方位地推動(dòng)了職工民主管理工作，形成了廣大職工主動(dòng)參與管理、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系職工、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化自身、履行職責(zé)的民主管理常態(tài)化工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了公司的發(fā)展。

截至2020年9月10日，安陽(yáng)公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)8780天，連續(xù)安全生產(chǎn)記錄保持省公司系統(tǒng)第二位。榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。

六、結(jié)語(yǔ)

職工是企業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)是職工成長(zhǎng)的平臺(tái)，兩者相互統(tǒng)一、相輔相成。公司將持續(xù)深化職工民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)導(dǎo)向，宣傳引領(lǐng)職工牢固樹立“以責(zé)任超越平凡、以創(chuàng)新激發(fā)活力、以奉獻(xiàn)感恩企業(yè)”的理念，助推安陽(yáng)公司和職工與時(shí)俱進(jìn)、再創(chuàng)佳績(jī)！

參考文獻(xiàn)：

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