遼寧省在東亞區域生產網絡中的地位及作用

傅纓捷 姬文悅 宋 逸

（東北財經大學 國際經濟貿易學院，遼寧 大連 116025）

一、引言

遼寧省，作為中國沿海制造業大省，在東北地區乃至全國經濟中具有重要地位。近年來，遼寧省經濟呈現下行壓力加大、產業結構升級緩慢等問題。探究更好的推進新時期遼寧經濟發展的有效路徑，以實現東北老工業基地的振興，顯得必要且重要。已有研究表明，在開放經濟環境下，通過加強遼寧省與其他國家間貿易和投資往來，建設開放合作高地，有利于促進遼寧經濟更好的發展。另一方面，作為當前中國參與制造業國際分工的重要途徑之一的東亞區域生產網絡合作，在塑造和推動中國制造業發展方面發揮了重要作用。分析和考察遼寧省在東亞區域生產網絡變遷中的位置，有助于更好的理解遼寧省對外貿易合作的現狀，為遼寧省構建開放型經濟新體制建設提供重要的參考。

東亞經濟體間的區域生產分工較早可以追溯到20世紀60 年代形成的具有垂直分工特征的雁形模式。這一理論最早由日本學者赤松要（1935）最早提出，日本學者小島清（2000）將其理論形態根據經濟發展事實進行了引申和提煉。中國學者車維漢（2004）[1]對“雁行形態”的基本理論及相關實證研究進行了較好的研究梳理。

20 世紀90 年代，隨著日本經濟陷入長期低迷，原有的技術和投資優勢的下降以及其他東亞經濟體的快速發展，促使新的東亞經濟分工格局形成。東亞區域內分工從雁形模式時代的產業間垂直分工為主的格局逐漸轉變為以產業內分工和產品內分工為主，產業間分工依然并存的復合型網絡分工體系，共同構成了東亞區域生產網絡（林桂軍等，2012）[2]。李曉等（2005）[3]基于貿易動向考察了中國在東亞區域生產網絡中的地位，認為東亞地區正在形成一個以中國為樞紐的新“三角貿易”模式。張伯偉和胡學文（2011）[4]從零部件貿易產業鏈角度對東亞區域生產網絡演變進行了考察，認為當前東亞區域生產網絡由諸多生產鏈相互交織，中國成為推動東亞分工網絡的重要推動力量，而日本的主導地位逐漸削弱。林桂軍等（2012）、劉中偉（2014）[5]在分析東亞區域生產網絡發展基礎上研究了其對東亞區域合作的影響。劉重力和趙穎（2014）[6]則重點考察了東亞區域在全球價值鏈分工中的依賴關系。翟東升（2019）[7]基于國際政治經濟學視角，探究了中國崛起與東亞制造業價值鏈重構問題。

與考察中國總體在東亞區域生產網絡中地位和作用的研究較為豐富不同，當前專門考察遼寧省與東亞區域生產網絡中的地位的研究十分有限。張波等（2010）[8]考察了遼寧省對日本的貿易往來，并實證分析了吸收日資的效應。劉?。?016）[9]研究日本產業調整趨勢，并對遼寧省加強與日本經貿往來提出對策與建議。付云鵬等（2013）[10]、潘志（2015）[11]等研究了遼寧參與東北亞區域經濟合作的情況，指出通過加強區域經濟合作實現遼寧全面振興的路徑。從上述文獻可知，目前尚沒有具體考察遼寧省在東亞區域生產網絡中的地位和變遷的研究，從這一角度入手進行分析，利用中國海關提供的遼寧省對外貿易數據，通過計算顯示性比較優勢、垂直專業化指數等統計指標，剖析遼寧省在中國參與東亞區域生產網絡變遷中的位置與作用，以期對新時期遼寧省對外開放的研究提供有益的補充。

二、遼寧省與東亞區域經濟體貿易往來現狀

（一）遼寧省對東亞區域經濟體的進出口規模與結構情況

遼寧省與東亞區域各經濟體存在較為密切的貿易往來，從數據可知，2010-2014 年間遼寧省對東亞地區的進出口規模呈現擴大趨勢；2015 年起，遼寧省對東亞國家的進出口規模出現下滑，2017 年以來貿易規模開始恢復增長，但整體規模尚未恢復到2011 年水平。自2015 年以來遼寧省對東亞地區貿易規模變動情況，在一定程度上反映了近年來遼寧省經濟增速下滑、需求疲弱，特別是第二產業萎縮帶來結構性衰退；同時，近年貿易保護主義抬頭、匯率制度改革帶來的匯率波動加大等也加劇了遼寧省對外貿易的下行壓力。

在進出口商品結構方面，遼寧省從東亞區域經濟體進口的產品主要為有機化學品、機電設備、車輛、礦物燃料、鋼材等工業產品；而遼寧省對東亞區域主要出口商品為機電設備、船舶、服裝等。通過計算遼寧省2010-2018 年間出口規模居于前四位商品的RCA 指數發現，陶瓷產品和鋼鐵產品具有很強的國際競爭力，機電設備和有機化學品的競爭力近年來雖有所提升，但未達到2.5 的臨界值水平，尚存在進一步提升和發展的空間。整體而言，遼寧省對東亞地區出口貿易的主要競爭性產品集中于傳統制造業產品上，對于具有高附加值的制造業產品，如高端裝備制造產品尚未具備競爭優勢（依據日本貿易振興會（JERTO）的分界標準：當RCA大于2.5 時，認為該國家出口該類產品競爭力極大；當RCA 在1.25 與2.5 之間，表示具有很強的競爭力；當RCA 在0.8 與1.25 之間時，表示具有較強的競爭力，即具有比較優勢，但是不顯著；當RCA 小于0.8 時，則出口競爭力較弱。以此標準來衡量遼寧省出口產品在東亞區域網絡的競爭力）。

（二）遼寧省與東亞主要國家和地區中間品貿易往來情況

表1 遼寧省與東亞主要國家和地區中間品貿易往來情況

除最終品貿易外，遼寧省與東亞區域各經濟體也存在較大規模的中間品貿易。本文參照林桂軍等（2012）的分析方法，將中間產品分為初級中間產品、半成品和零部件（初級中間產品包括工業用初級食品和飲料（111）、未另歸類的初級工業用品（21）、初級燃料和潤滑劑（31），半成品包括工業用加工食品和飲料（121）、未另歸類的加工工業用品（22）、加工燃料和潤滑（322），零部件包括運輸設備除外的零配件（42）、運輸設備零配件（53）），考察遼寧省與東亞主要經濟體的中間品貿易往來情況。由表1 可知，相對于初級中間品，遼寧省與東亞主要經濟體在半成品和零部件中間品貿易上的存在更為密切往來，這與中國在東亞生產網絡中的分工情況相一致。從進出口方向上看，總體而言，遼寧省自東亞地區的半成品和零部件進口規模大于出口規模，說明遼寧省在東亞生產網絡中很大程度上參與了加工組裝環節。從伙伴國（地區）情況看，遼寧省從日本和韓國的半成品進口規模高于東盟、中國香港和中國臺灣的進口規模，這很大程度上與遼寧省和日本、韓國在空間位置上更為接近有關。近年來，遼寧省對東盟的半成品出口規模大幅增加，在很大程度上反映了出口貿易的“梯度轉移”和東亞生產網絡分工情況，即東盟國家相對于中國處于制造業分工的下游位置，承接更多的勞動力密集型環節的分工。此外，遼寧省從中國臺灣地區進口和出口的零部件占比均較高，說明除傳統貿易伙伴（日本和韓國）外，遼寧省與中國臺灣地區的貿易往來也日益密切。

三、基于垂直專業化指數（VSS）的分析

進一步參照盛斌（2008）[12]的方法，計算了2010-2018 年來遼寧省整體參與東亞生產網絡的VSS 指數情況。由表2 可知，整體而言，除中國香港地區外，遼寧省與東亞主要經濟體的垂直專業化水平較高，與日本和韓國的VSS 水平相對穩定，與東盟十國和中國臺灣地區的垂直專業化分工比率有所提升，與表1 體現的情況保持一致。

表2 2010-2018 遼寧省與東亞主要國家和地區垂直專業化比率 （單位：VSS，‰）

進一步計算遼寧省制造業細分行業參與東亞地區垂直專業化分工比率情況。由表3 可知，遼寧省在電器機械及器材制造業、非金屬礦物制品業、紡織服裝類制造業等行業參與東亞生產網絡程度較高，初級產品制造業部門如食品制造及煙草加工業、采掘業和農林牧漁業等參與度較低，這與遼寧省自身的產業結構和比較優勢相吻合。2015 年以來，在通信設備、計算機及其他電子設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業等高技術制造業行業，遼寧省垂直專業化分工占比出現明顯下降，說明近年來遼寧省在東亞生產網絡分工中，對高端制造業參與度顯著降低。

表3 2010-2017 遼寧省各行業參與東亞地區垂直專業化比率 （單位：VSS,‰）

四、結論及政策建議

通過分析2010-2018 年遼寧省與東亞區域主要國家的進出口貿易往來情況發現，遼寧省在東亞區域生產網絡中發揮了積極的作用，主要在電器機械及器材制造業、非金屬礦物制品業、紡織服裝類制造業等行業參與東亞區域生產網絡生產，特別是在與日本和韓國的貿易往來中，遼寧省大量進口來自日本和韓國的半成品。近年來，遼寧省對東盟十國半成品出口占比明顯提高，在一定程度上反映了東亞區域分工的梯度轉移情況。此外，遼寧省和中國臺灣地區的貿易往來也日益密切。自2015 年起，受遼寧省經濟增速下滑、需求疲弱，特別是第二產業萎縮等情況影響，遼寧省對東亞區域的進出口規模總體下降。同時，遼寧省在通用、專用設備制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業等高端制造業的東亞區域垂直專業化分工程度出現明顯下降。針對上述情況，提出如下政策建議。

首先，在當前東亞區域生產網絡分工模式下，遼寧省應繼續維持和深化同東亞區域經濟體的貿易分工和貿易往來，以維持遼寧省對外貿易的穩定和發展。其次，當前遼寧省制造業主要以傳統制造業和加工制造業為主，在東亞區域貿易合作中即表現為較多價值鏈的加工組裝環節，為更好的推動遼寧省在東亞區域產業鏈中地位的提升同時帶動國內產業鏈的發展，應積極推動遼寧省制造業的轉型升級，促進遼寧省制造業分工中向高附加值環節移動，同時推動高端制造業在遼寧省的發展。最后，遼寧省應積極推進出口市場的多元化發展。出口市場多元化有利于降低由于出口目的市場過于集中而產生的風險，有助于遼寧省在更大范圍內開展對外經貿合作，特別是在“一帶一路”倡議下，應積極推動遼寧省與其他“一帶一路”倡議國家的貿易往來，更好的優化遼寧省對外出口品市場結構，有利于遼寧省出口貿易的持續健康發展。