鄉村振興背景下的地方高校農林專業學生就業教育分析

黃晶晶

（湖北民族大學，湖北 恩施 445000）

黨的十九大提出了鄉村振興戰略，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村建設要求。習近平指出鄉村的振興包括人才的振興，鄉村的現代化不僅僅是物的現代化，也包括人的現代化[1]。要實現鄉村振興發展，人才是基礎，是實現鄉村振興的關鍵因素也是目前阻礙制約鄉村振興的主要因素[2]。2021年中央一號文件及《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》要求加快農業現代化建設步伐、建立現代農業經營體系、強化農業科技支撐等也對農業人才提出要求。2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》，從法律層面對鄉村振興人才隊伍建設予以明確。可見當前人才對鄉村振興發展的重要作用及意義。但當前恩施地區在鄉村振興發展人才方面還存在一些問題，地方高校學生在扎根基層助力鄉村振興上也存在一些問題。

1 恩施地區鄉村振興人才缺乏

恩施地區地處武陵山區，州域內廣大區域都是鄉村，全州有2307個村[3]。當前，較多鄉村從不同程度貧困村出列，實現了脫貧攻堅的偉大勝利，鄉村產業逐漸起步、鄉村文化逐漸豐富、基層組織逐漸健全、鄉村治理能力逐漸加強。但目前依然存在基層組織不健全、基層缺乏專業人才等諸多問題，嚴重阻礙鄉村振興發展。

1.1 恩施地區鄉村基層組織缺乏人才

受歷史、地理等影響，恩施地區鄉村人口空心化嚴重，勞動力流失率可達86.57%[4]，歷史人口兩極化嚴重，即留守農村人員主要為60歲以上老年人及兒童。18-60歲年齡段人口的外流導致農村基層組織難以選拔出合適的人才開展鄉村振興相關工作。通過在州域內隨機調查統計發現，當前恩施地區鄉村村支兩委班子組成有以下幾個問題：一是村支兩委班子成員年齡老齡化，兩委班子成員中年紀普遍偏大；二是村支兩委后備人才儲備不足，較多鄉村難以選拔出優秀的村支兩委接班人；三是村支兩委成員學歷層次普遍偏低，多為中專及以下學歷，大專及以上學歷成員較少。

1.2 恩施地區鄉村缺乏農林專業人才

產業振興是鄉村振興的內生動力之一，通過政府扶持、政策引領等多種措施共同發力，近年來恩施鄉村產業蓬勃發展，涌現出了茶葉、白柚、中藥材、蔬菜等多種產業，但由于地理、歷史及經濟條件限制，恩施鄉村產業以農林產業為主，當前產業以產業鏈前端的種養殖業為主。通過走訪調查發現，鄉村產業發展局限性很多，其中最重要的一條就是產業主體缺乏專業的技術人才，難以準確把握和防治產業發展中遇到的各種專業問題，導致產業難以健康或持續發展。

1.3 恩施地區鄉村發展缺乏創新創業帶頭人

在國家大力鼓勵和支持雙創的背景下，恩施地區也吸引了一批人才進行開設企業、創辦實體等雙創工作，取得了一定的實效，但雙創數量較少，大部分鄉村依然缺乏產業帶頭人、致富帶頭人、創業帶頭人等，難以在鄉村引領產業發展，起到示范帶頭、帶動產業發展的作用等。

2 地方高校人才服務鄉村振興情況不樂觀

湖北民族大學是恩施地區唯一一所公辦本科高校，學校自1984年便著手開設林學系、特產系，發展到目前已開設園林、園藝、林學等農林專業，長期立足于服務武陵山少數民族地區廣大農村的農林資源保護與開發、農林產業發展和生態文明建設，為地區農林資源的保護與開發、農林產業發展和生態文明建設，實現鄉村振興發展做出不可估量的貢獻。但受社會、家庭、學生朋輩等影響，當前農林專業學生創新創業、擇業就業觀等呈現新的特點。

2.1 就業非專業化

農林專業如園林、園藝、林學等專業都是專業很強的技術性專業，非農林專業人員難以從事農林相關技術性工作，但受多元社會文化、多元化就業市場、金飯碗思想等諸多因素影響，較多農林專業學生選擇非農林專業相關工作。據不完全統計，從圖1可以看出從2016年到2020年，學校三個農林專業畢業生從事非專業相關工作比例不高，近5年超過50%的畢業生從事專非業相關工作，除2017年從事專業相關工作的學生比從事非專業學生比例高10.52%以外，其他年份從事非專業相關工作學生比例都高于從事專業相關工作學生，且兩者相差較大，相差最低9.62%，最高達41.22%。可見當前學生就業靈活，專業相關并不是學生就業的主流選擇。

圖1 近5年來湖北民族大學農林專業學生就業類別分布

2.2 就業呈現城市趨向性

恩施地區地處武陵山腹地，長期以來受城鄉二元經濟格局等因素影響，跳出恩施到大城市就業的思想在學生及社會上根深蒂固，加之由于近年來經濟的快速發展，城市飛速發展，各行各業也隨之繁榮發展，為學生進入城市就業、發展等提供了大量的機會及豐富的福利待遇[5]，而中小城鎮及鄉村在吸引人才和為人才解決福利待遇、發展空間等方面的體制機制尚不健全[6]，使得學生就業地域傾向于選擇城市，基層及地方商業主體人才需求難以得到滿足。從圖2可以看出，近5年來湖北民族大學農林專業學生選擇縣級及以下區域就業的比例不到40%，可見學生選擇到基層就業的比例不大。

圖2 近5年來湖北民族大學農林專業學生縣級以下地域就業比例

2.3 創新創業體量不足

張秀娥等研究認為創新創業是引領區域發展、擴大就業及推動創新的第一動力，大學生返鄉創業是促進鄉村振興的重要力量[7]。但通過對近5年來湖北民族大學農林專業學生創新創業的情況來看，大學生創業不活躍，學生畢業后選擇回鄉創業的數量極少或沒有。學生創業的數量不足，嚴重影響鄉村創業發展主體的數量，鄉村發展缺乏示范引領，不能有效吸引廣大學生群體、離鄉鄉賢群體等返鄉創業。

3 地方高校培養和引導學生助力鄉村發展對策分析

人才培養及社會服務是高校的基本職能，地方高校要立足教育本質、結合地方經濟社會發展現狀來實現人才培養及社會服務職能。在恩施地區，農林產業發展、鄉村振興發展在經濟社會發展中占有重要比重。恩施地區的地方高校必須立足地方人才及經濟社會發展需求，立足國家鄉村振興戰略，開展卓有成效的人才培養及引導，促進人才向恩施基層流動、促進農林人才為鄉村振興發展助力。

3.1 要加強學生思想道德修養教育

習近平在2016年全國高校思想政治工作會議上強調，“要教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢……不斷樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心……正確認識時代責任和歷史使命……激勵學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者；正確認識遠大抱負和腳踏實地，珍惜韶華、腳踏實地，把遠大抱負落實到實際行動中……”。習近平在2018年全國教育大會上指出：“要在加強品德修養上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人”。可見立德是當代大學生及大學的首要任務，高校要以學生立德為目標，加強學生的思想政治教育，切實提高學生的思想道德水平，讓學生樹立并自覺踐行社會主義核心價值觀。要通過各種途徑讓學生走進基層、了解鄉村、熱愛鄉村，同時為鼓勵和引導畢業生主動服務基層。培養學生把自身的理想追求融入當前國家鞏固脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略的偉大事業中去，發揮自身專業所長，結合鄉村振興發展的專業人才需求，腳踏實地地在恩施及其它廣大的鄉村施展抱負，助力鄉村振興發展。

3.2 要加強學生專業技能教育

專業技能是學生必須具備的技能之一，只有具備良好的專業技能，學生才能在相關領域內很好地工作、實現人生價值。大學生要學好專業技能，必須實心用事利用課堂教學學好各門專業知識，利用課余時間鞏固專業知識并開展各類實踐對專業知識加以利用以學活知識、學以致用。另外，專業教師在專業領域內從事教學、科研及社會服務工作，會依托專業與各地農業林業綜合服務示范基地、農業林業特色產業基地建立聯系及合作關系，為農林業發展提供了多元化的服務[8]。在進行專業理論教育的同時，要通過前述平臺及各類實習實踐活動，提高學生的實踐能力、實踐與理論聯系的能力，做好專業能力儲備，培養學生熱愛農林業的專業情懷，培養學生熱愛鄉村的鄉土情懷。

3.3 加強學生創業、就業教育

要遵循“三全育人”教育理念，對農林專業學生從入學到畢業開展全過程、分階段創業，就業教育及能力培育。加強學生與企業的聯系互動，探索建立學生、學校、家庭、企業四位一體及從入學到畢業的學生創業及就業力培養體系，著力提升農林專業學生的思想道德修養、專業技能、適應能力、人際交往能力等創業、就業能力。同時需要不斷強化對學生職業規劃的價值引領和指導，引導畢業生到祖國需要的地方建功立業、服務基層。不斷加強返鄉創業、西部志愿者、“三支一扶”、大學生村官等學生基層創業就業的項目政策宣傳[9]。引導和鼓勵學生到農村就業創業。

3.4 加強學生與社會聯動

學校是一個獨立的單位，但學校不是一個封閉的平臺，尤其是地方高校，要立足地方、融入地方、服務地方。在大學生創業就業教育方面，讓學生積極融入社會，打造與社會的聯動平臺，采取讓政府或企業進學校、讓學生進企業或平臺等，使學生參與到地方的經濟社會發展中去，幫助其認識社會、認識自我及形成正確的創業就業觀。如可以讓學生到附近各級星創天地、孵化器、眾創空間等創新創業孵化服務平臺學習創新創業。可以通過暑期大學生社會實踐讓學生了解鄉村、了解鄉村發展障礙，立志服務鄉村、促進鄉村發展等。

總之，在當前鄉村振興戰略背景下，地方農林專業大學生就業與鄉村發展人才振興需求可以實現互補，但要實現農林專業人才充實鄉村振興發展隊伍，僅依靠學校從思想政治教育、專業教育、就業教育等方面來著手努力是遠遠不夠的，還需要全社會、政府、家庭、學生等共同努力才能逐步實現。要在全社會形成一種工作平等、扎根基層建功立業的良好風尚，政府要從政策層面引導、支持、保障高校畢業生到基層工作、發展，目前“三支一扶”、大學生村官、西部志愿者等的有效實施，讓高校學生為決戰決勝脫貧攻堅到實現小康跨越做出了巨大貢獻。要在此基礎上，進一步引導學生向鄉村、鄉村企業流動，帶動鄉村產業的健康快速發展。解決好人才到基層的后顧之憂及基層的發展等保障性問題，讓人才能樂意到鄉村等基層建功立業、能安心在鄉村扎根、能在鄉村有所發展。家庭在大學生就業擇業過程中起著重要的作用，直接影響學生的擇業就業[10]，家庭要充分發揮學生心理港灣的作用，為學生樹立良好的榜樣，引導學生樹立為人民服務、為社會貢獻力量的良好價值觀，引導并支持學生在廣闊的鄉村實現其自我價值、建功立業。大學生自身也要加強自我價值的塑造，要樹立和自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺承擔起建設祖國、發展鄉村的歷史任務。要在學生、學校、家庭、政府及社會的共同努力下，營造良好的社會風氣，為學生扎根鄉村發展創造良好的條件及提供工作、生活、發展的保障，要多方發力形成合力，從思想、政策、條件、待遇、發展等多個方面引導學生基層就業，促進鄉村人才振興，促進鄉村振興。