知識生態(tài)視域下面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展研究

黃曉瓊，徐 飛

(1.西南交通大學 經(jīng)濟管理學院，四川 成都 610031; 2.上海財經(jīng)大學，上海 200433)

0 引言

技術與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)一直是我國政府、實業(yè)界及學術界關注的重要議題之一。在要素積累作用不足的背景下，技術進步成為支撐區(qū)域經(jīng)濟高速增長的主要力量[1]。因此，依靠技術進步服務于經(jīng)濟增長和全要素生產(chǎn)率提升，成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[2]?？萍挤諛I(yè)憑借其智力性、創(chuàng)新性、高附加值和戰(zhàn)略性等優(yōu)勢成為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是解決中國經(jīng)濟發(fā)展中技術與經(jīng)濟脫節(jié)問題的重要抓手[3]。國家高度重視科技服務業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列支持性政策文件。如《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》提出建設社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系；2012年科技部發(fā)布的《現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出要著力做大做強科技服務業(yè)；2014年國務院印發(fā)的《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確指出，鼓勵科技服務機構跨領域、跨區(qū)域合作。盡管在國家及地方政府推動下，科技服務業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位日益突出，然而，目前仍然無法滿足實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求?？萍挤阵w系內(nèi)存在的資源分散、服務結(jié)構單一、高端服務業(yè)態(tài)較少、缺少協(xié)同互動平臺、尚未形成區(qū)域一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展體系以及與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對接不暢等一系列問題，嚴重制約著區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。因此，探索一種能有效支撐科技與產(chǎn)業(yè)高效銜接的科技服務發(fā)展模式，對科技服務業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新化發(fā)展尤為重要。

知識生態(tài)理論為社會經(jīng)濟系統(tǒng)研究提供了一個新的視角，并逐步應用到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究中[4]。知識生態(tài)學由知識資源、知識服務活動、知識創(chuàng)新活動和知識環(huán)境組成，可以視為一個復雜適應系統(tǒng)(Complex Adaptive Systems,CAS)，系統(tǒng)成員為創(chuàng)造、整合及使用知識而相互作用、互動發(fā)展[5]。面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)是一個典型知識系統(tǒng)，是由多個松散耦合的知識創(chuàng)造主體、知識服務主體和知識需求主體在特定知識環(huán)境中形成的相對獨立、自我調(diào)節(jié)、自我適應系統(tǒng)，包含知識創(chuàng)造、知識流轉(zhuǎn)、知識物化等一系列活動。知識生態(tài)學在科技服務業(yè)中的應用為區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)發(fā)展提供了一個有機的、系統(tǒng)的、生態(tài)的研究視角，可為優(yōu)化系統(tǒng)資源配置及促進科技服務資源創(chuàng)造、流轉(zhuǎn)、價值增值提供理論指導。因此，本文以科技服務業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)互動融合為背景，以知識生態(tài)為理論支撐，構建基于云平臺的區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)，提出區(qū)域綜合科技服務生態(tài)化發(fā)展模式與運行機制，以期為我國區(qū)域科技服務生態(tài)治理提供新思路。

1 文獻綜述

區(qū)域科技服務發(fā)展的國內(nèi)外相關研究主要聚集于發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平評估、運行機理及與制造業(yè)的互動等，鮮有關于區(qū)域科技服務業(yè)發(fā)展模式的研究[6-9]。僅有的相關研究中，祁明和趙雪蘭[10]提出創(chuàng)新平臺、生態(tài)、外包服務、知識管理和行業(yè)標準5種發(fā)展模式；曹勇和賀曉羽[11]探討了知識密集型服務業(yè)開放式創(chuàng)新模式的推進機制；魏江和朱海燕[12]從支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展角度探討知識密集型服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的互動模式；姜紅等[13]構建基于“需求分析—資源匹配—服務對接—評估反饋”良性循環(huán)的生態(tài)化科技服務模式；劉宇等[14]認為，目前知識服務模式包括政府主導型、行業(yè)協(xié)會主導型和龍頭企業(yè)主導型，并運用模糊數(shù)學評價方法構建制造業(yè)知識服務模式選擇方法；朱海燕和孫喜[15]提出基于內(nèi)部培育與外部引進的知識密集型服務業(yè)雙層多元發(fā)展模式；劉順忠(2005)研究了知識密集型服務業(yè)的發(fā)展機制；謝泗薪[16]構建以市場為導向，以雙輪驅(qū)動、價值創(chuàng)造、動態(tài)柔性、二元創(chuàng)新和閉環(huán)循環(huán)為核心要素的科技服務業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著信息技術與服務業(yè)的融合，越來越多學者開始關注云技術、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在科技服務業(yè)發(fā)展中的應用。如曹嘉君和王曰芬[17]構建基于大數(shù)據(jù)的知識創(chuàng)新服務應用模式；王宏起等[18]針對區(qū)域科技資源共享平臺的多樣化、個性化、復雜化服務需求，設計信息交互云服務模式。綜合現(xiàn)有文獻，目前關于科技服務業(yè)發(fā)展模式的研究還處于初始探索階段，尚未形成一致結(jié)論。已有研究主要圍繞科技服務體系的外部環(huán)境支撐、資源集成與分享、服務模式等因素展開，而忽略對服務對象業(yè)態(tài)特征及其與科技服務業(yè)之間融合的內(nèi)在機理、科技服務系統(tǒng)中主體間互動關系等問題的系統(tǒng)性思考。

知識生態(tài)學是生態(tài)學的一個衍生，其將生態(tài)學理論應用于知識管理領域。Por[19]率先提出知識生態(tài)的概念框架，認為知識生態(tài)系統(tǒng)是信息、思想與靈感、人與組織能力構成的自組織系統(tǒng)。隨著知識生態(tài)理論的發(fā)展與完善，越來越多學者將其應用到創(chuàng)新相關研究中，如產(chǎn)學研聯(lián)盟、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展等。Papaloannou&Wield等[20]認為，知識生態(tài)系統(tǒng)包括存儲與檢索信息的組織及以多種形式管理信息流的組織，這些組織的主要工作是生產(chǎn)知識產(chǎn)品；Lansiti&levien[21]將知識生態(tài)提高到戰(zhàn)略高度，認為知識生態(tài)是組織戰(zhàn)略，并從創(chuàng)新源角度影響組織創(chuàng)新行為；Thomson&Callan等[22]基于知識生態(tài)視角，認為都市圈創(chuàng)新演化是由人、制度、組織、技術，以及知識創(chuàng)造、解釋、分配、吸收和應用等構成的復雜系統(tǒng)表現(xiàn)出的發(fā)展機制；Chen等[23]認為，都市圈創(chuàng)新系統(tǒng)是由不同專業(yè)領域的知識群落構成；Bowonder&Miyake[24]將知識管理與生態(tài)系統(tǒng)理論相結(jié)合，建立一個技術管理問題分析框架；崔金棟等[25]研究了知識生態(tài)視角下產(chǎn)學研聯(lián)盟中的知識轉(zhuǎn)移機理；湯林偉(2013)認為，知識生態(tài)系統(tǒng)理論為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依靠知識創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了可循路徑；龍躍等(2018)提出基于知識生態(tài)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新主從協(xié)調(diào)模式；姜紅等[26]基于生態(tài)系統(tǒng)理論分析技術標準聯(lián)盟知識生態(tài)系統(tǒng)的演化機理，并提出聯(lián)盟知識生態(tài)系統(tǒng)治理機制。

面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)是以知識流為鏈接紐帶形成的知識生態(tài)系統(tǒng)，包含知識創(chuàng)新、知識流轉(zhuǎn)和知識應用等知識生態(tài)系統(tǒng)的主要要素。雖然目前尚未有研究將知識生態(tài)理論應用到區(qū)域科技服務業(yè)發(fā)展中，但知識生態(tài)理論在產(chǎn)學研聯(lián)盟、創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展等領域的應用，為其在區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展中的應用提供了借鑒和參考。

2 區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)知識生態(tài)學解析

2.1 區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)構成要素與概念模型

區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)是一個典型知識服務生態(tài)系統(tǒng)，是由多個松散耦合的知識生產(chǎn)主體、知識服務主體、知識需求主體在特定知識環(huán)境中相互作用形成的相對獨立、自我調(diào)節(jié)、自我適應系統(tǒng)。系統(tǒng)集聚了區(qū)域內(nèi)主要科技服務資源與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，通過供需對接，提供滿足創(chuàng)新需求的科技服務解決方案，并通過制度約束，實現(xiàn)服務參與者之間的自組織調(diào)節(jié)與自適應。云技術為基于異質(zhì)平臺的資源集成與共享提供技術支持，也為企業(yè)實現(xiàn)更大范圍內(nèi)科技服務資源的搜索與選擇提供可能性，能有效解決現(xiàn)有科技服務平臺規(guī)模小、資源種類少、可選服務不足、供需匹配不足等突出問題[1]。因此，云平臺的應用能促進科技服務知識流動，強化主體間的耦合共生關系，促進系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展。從知識生態(tài)學視角看，區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)由主體要素、客體要素和服務環(huán)境三大要素構成。

(1)主體要素包括科技服務的個體、種群和群落3個層次。區(qū)域科技服務生態(tài)系統(tǒng)包括專業(yè)服務生態(tài)群落和綜合科技服務生態(tài)群落，二者都由知識服務供給方、知識服務需求方、服務云平臺和服務支撐方4類種群組成。其中，知識服務供給方即科技服務行為主體，是指提供專業(yè)科技服務和綜合科技服務的科技服務企業(yè)；知識服務需求方即產(chǎn)業(yè)行為主體，是指區(qū)域內(nèi)具有科技服務需求的企業(yè)；服務云平臺是指區(qū)域內(nèi)集聚大量科技服務資源與服務需求的科技服務云平臺；服務支撐方包括政府部門、知識生產(chǎn)機構(高校、科研院所等)、行業(yè)組織和網(wǎng)絡運營商等。

(2)客體要素是指科技服務主體作用的對象，即服務主體向服務需求方提供的各類科技服務，包括科學研究與試驗發(fā)展服務、專業(yè)化技術服務、科技推廣與相關服務、科技信息服務、科技金融服務、科技普及與宣傳教育服務等專業(yè)科技服務資源和綜合科技服務資源。

(3)環(huán)境要素分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中，內(nèi)部環(huán)境包括產(chǎn)業(yè)集群種類、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈結(jié)構、服務模式、信息化水平等；外部環(huán)境包括政策環(huán)境、技術環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、人才環(huán)境和文化環(huán)境等。

面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務基本邏輯為：以創(chuàng)新所需各類知識、技術為出發(fā)點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新鏈構建服務鏈，根據(jù)服務鏈整合各類科技服務資源，從而為實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提供特色科技服務解決方案。知識是系統(tǒng)的核心要素，系統(tǒng)內(nèi)各要素之間基于知識的持續(xù)互動促進整個系統(tǒng)向生態(tài)化發(fā)展。政治、經(jīng)濟、技術和文化等外部知識環(huán)境要素，對科技服務生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生、發(fā)展及演化具有重要支撐作用，是系統(tǒng)健康運行的保障。由此得到面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)概念模型，如圖1所示。

圖1 知識生態(tài)視角下區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)概念模型

2.2 區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)特征與生態(tài)功能

2.2.1 系統(tǒng)生態(tài)特征

作為一個典型知識生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)不僅具有系統(tǒng)性、復雜性、社會情境影響等一般生態(tài)系統(tǒng)特征，還有戰(zhàn)略性、根植性、松散耦合關系、知識依賴性、制度約束與協(xié)調(diào)等特殊性質(zhì)。

(1)戰(zhàn)略性。區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)是在國家科技服務發(fā)展政策宏觀指導下構建的，是順應區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色、產(chǎn)業(yè)特征和科技資源稟賦等作出的一項戰(zhàn)略決策，其對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體系等具有重要戰(zhàn)略意義。

(2)根植性。區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)中的核心種群服務行為主體和產(chǎn)業(yè)行為主體都具有顯著根植性，這種根植性是支持產(chǎn)業(yè)集群在地理空間上集聚的關鍵因素。對于科技服務系統(tǒng)而言，不同區(qū)域內(nèi)的科技服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群特征、政府特性、資源稟賦等都不相同，導致區(qū)域科技服務具體服務模式、實現(xiàn)路徑等有所差異。

(3)松散耦合關系。知識生態(tài)系統(tǒng)一般被認為是一個松散耦合系統(tǒng)，具有參與者不斷流動、各種結(jié)構性要素松散聯(lián)系等特征[5]。協(xié)同體內(nèi)各模塊在滿足系統(tǒng)功能、保持系統(tǒng)完整性的同時，內(nèi)部成員之間又能自主進行價值創(chuàng)造。在區(qū)域科技服務生態(tài)系統(tǒng)中，各類參與主體之間由于價值共創(chuàng)而相互聯(lián)系，同時各主體又是具有自主價值創(chuàng)造能力且相對獨立、自我調(diào)節(jié)的個體，表現(xiàn)出典型的松散耦合特征。

(4)知識依賴性與服務性。知識與技術是區(qū)域綜合科技服務的戰(zhàn)略性要素，一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的關鍵在于創(chuàng)新，創(chuàng)新需要大量知識支撐；另一方面，知識與技術是科技服務業(yè)存在的基礎，科技服務業(yè)以知識與技術為工具，向客戶提供專業(yè)化服務。區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展要求實現(xiàn)知識在供需兩端順暢流動，這樣才能保證價值共創(chuàng)得以實現(xiàn)。

(5)制度約束與協(xié)調(diào)。區(qū)域綜合科技服務可以看作一個以知識為核心要素的服務生態(tài)系統(tǒng)，同樣具有服務生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)，其強調(diào)制度的協(xié)作作用，認為制度和制度安排是促進、協(xié)調(diào)參與者行為及促進參與者互動的關鍵因素。

2.2.2 系統(tǒng)生態(tài)功能

知識生態(tài)系統(tǒng)是一個功能單元，通過內(nèi)部知識主體之間相互作用及其與知識環(huán)境之間的交互，完成個體和組織對知識的創(chuàng)造、流動、使用及價值創(chuàng)造。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)在集成與共享各類科技服務資源的基礎上，促進知識生產(chǎn)、流通，并通過知識商品化，最終實現(xiàn)價值共創(chuàng)。

(1)知識生產(chǎn)。知識生產(chǎn)即知識的研究開發(fā)。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)中，知識是科技服務的核心工具，主要來源于高校、科研院所等。知識生產(chǎn)是區(qū)域科技服務的核心環(huán)節(jié)之一，知識質(zhì)量決定系統(tǒng)演化方向，只有滿足產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量知識，才能維持系統(tǒng)健康運行。

(2)知識流動。通過激發(fā)知識主體活力，促進知識在不同知識主體、知識主體與產(chǎn)業(yè)行為主體間進行轉(zhuǎn)移、共享和應用，使知識增值，進而產(chǎn)生經(jīng)濟與社會效益。上述過程包括知識生產(chǎn)者、知識需求者、知識傳遞者和知識環(huán)境4個要素。知識在環(huán)境作用下通過生產(chǎn)者、傳遞者和消費者3類主體形成流動態(tài)勢。區(qū)域科技服務系統(tǒng)中的知識流動更多地表現(xiàn)為隱性知識顯性化，以及顯性知識獲取、組織與供給[5]。

(3)價值共創(chuàng)。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)中，價值流是聯(lián)系生態(tài)系統(tǒng)各組成成分的紐帶，價值共創(chuàng)是系統(tǒng)存在與發(fā)展的目的，需要通過一系列價值活動實現(xiàn)。從知識的表現(xiàn)形式看，知識創(chuàng)新過程中，知識的理論創(chuàng)新產(chǎn)生社會價值，通過使用知識創(chuàng)造新的科技產(chǎn)品，從而獲得知識的經(jīng)濟價值。從知識流動角度看，科技服務系統(tǒng)為科技服務提供知識通道，服務過程實質(zhì)上是對原有知識的整理與應用，一般不改變知識本身。該過程是為了使實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能夠更便利、低成本地獲取知識服務，從而產(chǎn)生附加值流動，實現(xiàn)價值變現(xiàn)。

2.3 區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部互動關系分析

2.3.1 基于知識功能生態(tài)位的主體協(xié)同關系

面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域科技服務以促進產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新為目標，不同知識主體在服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新時發(fā)揮的作用不同，因而形成知識生產(chǎn)者、傳遞者、消費者和分解者，各自占據(jù)不同功能生態(tài)位。系統(tǒng)中知識的流動將不同知識主體聯(lián)系在一起，形成一個有機整體，共同進行價值創(chuàng)造活動?；诠δ苌鷳B(tài)位的系統(tǒng)主體間協(xié)同關系如圖2所示。

區(qū)域科技服務生態(tài)系統(tǒng)中，知識生態(tài)鏈包含知識流、知識主體和知識活動3個層次。知識主體包括知識生產(chǎn)者、知識傳遞者、知識消費者和知識分解者，分別從事知識生產(chǎn)、傳遞、轉(zhuǎn)化利用和更新固化等知識活動。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)中的知識活動是知識主體依據(jù)服務對象需求進行的一系列知識服務活動：在知識生產(chǎn)過程中，吸取舊知識、創(chuàng)造新知識；在知識傳遞過程中，利用區(qū)域科技服務云平臺，集聚和整合區(qū)域內(nèi)各種科技服務資源，依據(jù)服務對象需求進行供需匹配，制定解決方案，提供知識服務；知識需求者在知識服務者輔助下進行知識應用，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出；知識分解者負責對知識進行更新、固化，并反饋給知識生產(chǎn)者，從而實現(xiàn)知識的循環(huán)利用。從科技服務角度看，知識傳遞和知識消費屬于科技服務活動，知識生產(chǎn)和知識分解屬于科技服務支持活動。

知識主體的功能生態(tài)位代表知識主體在系統(tǒng)中的功能角色定位，且同一知識主體可能具備多項功能，充當多重角色。當主體間生態(tài)位處于分離、互補或包含關系時，主體間可實現(xiàn)協(xié)同進化。當主體間存在生態(tài)位重疊時，相互間存在競爭關系，且重疊度越大，主體間競爭越激烈。此時，各主體會通過生態(tài)位拓展或分離降低重疊度，實現(xiàn)種群內(nèi)主體協(xié)同進化。從知識流動過程看，不同環(huán)節(jié)上的知識主體處在不同生態(tài)位上，相互間不斷進行知識交互進而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；處在同一環(huán)節(jié)上的知識主體生態(tài)位相似度較高，存在顯著競爭關系，同時，相互間因資源共享等因素又表現(xiàn)出一定合作關系。正是知識生態(tài)鏈上的這種縱向協(xié)同、橫向競合關系保證了整個生態(tài)系統(tǒng)的有序、健康運行。

圖2 基于功能生態(tài)位的系統(tǒng)主體間協(xié)同關系

2.3.2 基于知識流動的產(chǎn)業(yè)耦合共生關系

從產(chǎn)業(yè)層面看，科技服務業(yè)和實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是區(qū)域科技服務生態(tài)系統(tǒng)的核心種群，兩者間的耦合共生關系是系統(tǒng)健康運行的根本支撐?？萍挤諛I(yè)的作用在于憑借其強大的產(chǎn)業(yè)滲透能力，通過利用其知識和技術服務解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈缺口的銜接問題?？萍挤真準菄@創(chuàng)新鏈形成的，包括研發(fā)服務類、科技成果轉(zhuǎn)化服務類、科技成果加工服務類和應用及產(chǎn)業(yè)化服務類等基本服務活動，還包括貫穿于整個創(chuàng)新鏈的技術支持服務、信息支持服務、人力資源支持服務、投融資服務等輔助性服務活動?？萍挤债a(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之間的耦合共生關系表現(xiàn)為：一方面，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)行為主體創(chuàng)新需求為科技服務行為主體創(chuàng)造廣闊的市場空間，拉動科技服務業(yè)發(fā)展；另一方面，科技服務業(yè)立足于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的知識需求，通過為產(chǎn)業(yè)行為主體提供專業(yè)化創(chuàng)新需求解決方案，填補創(chuàng)新鏈缺口，進而保證產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。由此可見，知識流轉(zhuǎn)是兩者間相互作用的基本方式，通過供需有效匹配滿足各自需求，進而實現(xiàn)兩者的耦合共生發(fā)展，如圖3所示。

3 區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式與運行機制

3.1 區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式

區(qū)域科技服務生態(tài)系統(tǒng)是由科技服務主體、客體及環(huán)境要素相互作用形成的一個有機整體，其主要功能是通過集聚與優(yōu)化科技資源、促進交互、強化主體間協(xié)作關系及提供智能服務等方式，促進科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果的市場化應用，實現(xiàn)價值共創(chuàng)。根據(jù)對主體間協(xié)同關系與產(chǎn)業(yè)間耦合共生關系分析可知，區(qū)域科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展的關鍵在于促進服務主體差異化發(fā)展，提升主體間的協(xié)同合作能力并有效銜接供需，從而強化產(chǎn)業(yè)間的耦合共生關系。云計算、大數(shù)據(jù)、移動支付、新媒體等新一代信息技術，為企業(yè)實現(xiàn)更大范圍內(nèi)科技服務資源的搜索與選擇提供了可能性。在微觀層面，云平臺的應用能夠提高服務主體活動效率，促進各個服務環(huán)節(jié)有效銜接；在宏觀層面，云平臺能有效銜接供需兩端、促進知識流通、降低創(chuàng)新成本、加快創(chuàng)新速度、提高創(chuàng)新效益，從而加快技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化進程。

圖3 科技服務產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)耦合共生關系

從知識生態(tài)理論角度看，基于云平臺的區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展基本邏輯為：綜合考慮區(qū)域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群特征、科技資源分布、政府作用等多方面因素，通過云平臺的應用，解決科技服務業(yè)發(fā)展過程中的資源集聚與供需匹配、業(yè)務協(xié)同和主體互動等問題，從而促進微觀層面的個體互動，強化中觀層面的產(chǎn)業(yè)間耦合共生關系，實現(xiàn)宏觀層面的區(qū)域科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展。由此，構建基于云平臺的區(qū)域綜合科技服務生態(tài)化發(fā)展模式(見圖4)，并從行為主體、服務資源和支撐環(huán)境3個方面對其進行闡述。

圖4 面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域綜合科技服務生態(tài)化發(fā)展模式

3.1.1 生態(tài)化發(fā)展模式的行為主體

(1)產(chǎn)業(yè)行為主體。傳統(tǒng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)鏈結(jié)構包括輪軸式產(chǎn)業(yè)集群、多核式產(chǎn)業(yè)集群和網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群。不同產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部結(jié)構、企業(yè)間技術依賴關系等有所差異，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特征與實際需求，應用不同服務模式，促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系形成。

首先，輪軸式產(chǎn)業(yè)集群源于產(chǎn)業(yè)鏈的分解分工，核心企業(yè)通過業(yè)務外包從而促成產(chǎn)業(yè)集群。核心企業(yè)與外圍企業(yè)不僅存在生產(chǎn)方面的合作，還會在技術創(chuàng)新上開展合作，且邊緣企業(yè)對核心節(jié)點存在“技術權力”依附，而這種依附關系導致邊緣企業(yè)出現(xiàn)“低端陷阱”“貧困增長”等問題，這已經(jīng)成為輪軸式產(chǎn)業(yè)集群能否維系的關鍵問題。由此可見，科技服務的關鍵是提高外圍中小企業(yè)在細分領域的創(chuàng)新能力，進而促進整個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。因此，采用“梯度培育、精準服務”的服務模式，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同發(fā)展階段的服務需求，通過精準服務模式，做強、做大、做優(yōu)各細分領域重點企業(yè)，從而提升產(chǎn)業(yè)整體層次和創(chuàng)新能力。

其次，多核式產(chǎn)業(yè)集群中，由于核心企業(yè)處于一個有限的市場環(huán)境中，導致過度競爭，同時由于少數(shù)核心企業(yè)間的激烈競爭和獨立發(fā)展，造成核心企業(yè)間的直接分工與合作減少，使得核心企業(yè)與隸屬于核心企業(yè)的中小型企業(yè)出現(xiàn)從零配件、中間品到產(chǎn)品的重復生產(chǎn)，技術研發(fā)各自為戰(zhàn)，缺乏近距離分工，最終造成企業(yè)運營成本上升及資源配置不合理。可見，多核式產(chǎn)業(yè)集群中，核心企業(yè)主導集群內(nèi)的技術創(chuàng)新、分工合作和資源分配等。因此，采用聚核方式，通過重點服務核心企業(yè)，促進核心企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并實現(xiàn)相互間的合理分工與協(xié)作，進而帶動其它企業(yè)間的差異化和合作創(chuàng)新發(fā)展，這也是針對多核式產(chǎn)業(yè)集群采取的主要科技服務模式。

最后，網(wǎng)狀式集群主要建立在專業(yè)化基礎上，通過市場網(wǎng)絡連接起來的專業(yè)化中小企業(yè)起主導作用。網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群主要依靠私人關系維系，在這種非擴展信任的網(wǎng)絡中，企業(yè)間合作半徑小、競爭激烈，網(wǎng)絡關系不穩(wěn)定，形態(tài)非常松散，容易導致惡性競爭。此外，由于網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術或技能被剽竊模仿的可能性大，導致群內(nèi)企業(yè)存在“搭便車”行為，在其它企業(yè)推出新產(chǎn)品后進行模仿創(chuàng)新或無差異跟隨，甚至推出假冒偽劣產(chǎn)品。網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關鍵是要形成一個分工有序、協(xié)作密切的聯(lián)合體，打造顯著的“一區(qū)一業(yè)”特色。因此，網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群科技服務的關鍵在于依據(jù)各細分區(qū)域資源基礎和產(chǎn)業(yè)分工體系，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，實施從產(chǎn)品研發(fā)到市場化應用的一體化科技服務，從而促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部勞動分工變遷、企業(yè)間合作創(chuàng)新關系強化。

(2)科技服務行為主體。區(qū)域綜合科技服務生態(tài)化發(fā)展模式中，科技服務業(yè)各細分業(yè)態(tài)之間既分工獨立，又彼此交互。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新角度看，科技服務各細分業(yè)態(tài)需要圍繞創(chuàng)新鏈，形成以“研究開發(fā)—技術成果轉(zhuǎn)化/轉(zhuǎn)移—科技成果商品化/產(chǎn)業(yè)化(創(chuàng)業(yè)孵化)”為主線，輔之以科技咨詢、技術檢驗檢測、科技金融、知識產(chǎn)權和科學技術普及等其它科技服務業(yè)態(tài)的科技服務價值鏈?？萍挤諆r值鏈中，系統(tǒng)不斷發(fā)展演化，促進鏈中各知識主體基于自身優(yōu)勢進行分工，形成不同功能生態(tài)位，相互間產(chǎn)生基于知識的依賴性。對于大多數(shù)科技服務企業(yè)而言，自身科技創(chuàng)新資源相對缺乏，需要借助外部互補資源共同應對市場競爭。

(3)主體間互動?？萍挤债a(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之間的耦合共生關系表明，如果要強化科技服務業(yè)在實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的作用，需要提升相互間的耦合共生強度。知識與技術的供需關系保證了兩者耦合共生，因而需要通過有效銜接兩者的知識供需從而強化共生關系。云平臺為有效銜接供需兩端提供了實現(xiàn)工具，不僅能激發(fā)服務端的輸出能力，還能不斷激發(fā)需求端的輸入能力。基于云平臺的知識服務行為主體與產(chǎn)業(yè)行為主體的耦合共生模式如圖5所示。

圖5 基于云平臺的服務行為主體與產(chǎn)業(yè)行為主體互動模式

云平臺通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術應用，將科技服務主體擅長的科技服務與產(chǎn)業(yè)行為主體的知識需求進行智能匹配、精準對接，雙方以購買服務、協(xié)議定價、競標等方式達成合作、完成交易，實現(xiàn)自主、便捷、高效的全域科技服務。

3.1.2 生態(tài)化發(fā)展模式的資源集聚與共享

在信息技術快速發(fā)展的背景下，絕大多數(shù)區(qū)域科技服務資源集中在各類區(qū)域子服務平臺和專業(yè)科技服務資源平臺上，企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以快速、高效、低成本獲取這些資源?；谠破脚_的科技服務生態(tài)系統(tǒng)，能利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術實現(xiàn)資源的集成、整合升級、深度挖掘與共享，為產(chǎn)業(yè)科技服務需求提供個性化解決方案。因此，區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式中的資源集聚與共享模式表現(xiàn)為，利用第四方云平臺，在原有各類區(qū)域子服務平臺和專業(yè)科技服務資源平臺一次集成的基礎上，實現(xiàn)二次集成，再逐步帶動其它少數(shù)閑散資源集聚，從而實現(xiàn)一體化集成與共享，如圖6所示。

3.1.3 生態(tài)化發(fā)展模式的支撐環(huán)境

政策環(huán)境、知識環(huán)境、技術環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、人才環(huán)境、文化環(huán)境等構成了區(qū)域科技服務業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式中，基于政府行政權力和管理資源優(yōu)勢，采取引導、懲罰、規(guī)范或資源調(diào)配等措施構建政策支持體系；基于高校、科研院所及知識要素資源與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)關系，構建知識創(chuàng)造支持體系；基于科技服務平臺服務機構與產(chǎn)業(yè)支持的關系，構建服務技術支持體系；基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)關系，構建協(xié)同支持關系。最終形成“官產(chǎn)學研”四位一體的區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展支撐生態(tài)鏈，如圖7所示。

3.2 區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式的運行機制

區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式要求促進個體層面的科技服務協(xié)同活動和產(chǎn)業(yè)層面的融合、資源集成與共享及支撐生態(tài)鏈的構建，這就需要由共享機制、協(xié)同機制、運行監(jiān)控與反饋機制及制度約束與協(xié)調(diào)機制構成的運行機制保障系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展態(tài)勢。

(1)共享與交互機制。依據(jù)“開放共享、優(yōu)化配置、效益最大化”的基本思路，不僅要實現(xiàn)科技服務資源的集成與共享，還需要實現(xiàn)服務需求信息的整合與共享。科技資源的集成與共享是系統(tǒng)運行的關鍵環(huán)節(jié)，包括資源集聚、整理、發(fā)布等；服務需求的整合與共享是指借助云平臺實現(xiàn)對各類需求信息的獲取、識別、描述、分類，同時基于大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)需求挖掘、服務智能推送等智能管理功能。此外，通過云平臺提供的交互平臺，滿足各類主體的信息交流、互動溝通和現(xiàn)場決策等需求。

(2)協(xié)同機制。區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展需要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、科技服務業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同、跨平臺業(yè)務流程協(xié)同等。建立區(qū)域內(nèi)政府間協(xié)調(diào)磋商機制，引導產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)分工格局。運用云技術、大數(shù)據(jù)等信息技術，建立面向不同實體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求的供需匹配模型，實現(xiàn)供需精準對接。同時，利用支持服務集成的業(yè)務流程融合技術，通過協(xié)同業(yè)務分解、業(yè)務分類、建立模型、模型抽象和集成組合等，構建柔性業(yè)務關聯(lián)框架模型，支持業(yè)務插件即插即用，實現(xiàn)平臺的松散耦合和可擴展性。此外，基于跨平臺服務聚核技術，構建支持業(yè)務流程融合的業(yè)務協(xié)同體系。

(3)運行監(jiān)控與反饋機制。監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)并實時評價和反饋，包括運行監(jiān)管、風險預警、績效評價、狀態(tài)反饋等。對區(qū)域科技服務系統(tǒng)運行中的資源、服務活動、組織管理等各方面進行監(jiān)督，及時預警潛在風險點；構建績效評價指標體系和評價方法體系；設置問題反饋流程。

(4)制度約束與協(xié)調(diào)機制。通過構建制度約束與協(xié)調(diào)機制規(guī)范參與者行為，維持系統(tǒng)共生關系穩(wěn)定，包括外部環(huán)境的制度約束和內(nèi)部系統(tǒng)的制度安排。外部制度約束主要是指現(xiàn)行各類法律、法規(guī)和行業(yè)制度等；內(nèi)部制度安排是指為維護系統(tǒng)正常運行而設定的內(nèi)部成員制度約束與協(xié)調(diào)機制，包括準入制度、交易規(guī)則、利益分配規(guī)則、數(shù)據(jù)規(guī)范等各種規(guī)范和制度。

圖6 區(qū)域綜合科技服務資源一體化集成與共享模式

圖7 區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展支撐生態(tài)鏈

4 區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式應用案例

4.1 成渝城市群綜合科技服務系統(tǒng)發(fā)展背景

成渝城市群是中國第5大國家級城市群，處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局沿長江通道橫軸與包昆通道縱軸的交匯地帶，極具發(fā)展?jié)摿?。當前，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠充分、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移困難、處于價值鏈高端的服務業(yè)發(fā)展不足等問題嚴重制約著成渝城市群經(jīng)濟發(fā)展。成渝城市群綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展對于推動四川和重慶兩地科技資源共享共用，促進成渝經(jīng)濟圈經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有引領作用。在此背景下，以新一代信息技術為支撐，以推進科技服務業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線，應用綜合科技服務云平臺，集聚科技資源，創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)科技服務和綜合科技服務業(yè)，促進成渝城市群科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展，進而為實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務支撐。

4.2 成渝城市群綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展

根據(jù)成渝城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其區(qū)域科技服務系統(tǒng)重點是為汽車、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、工程機械和生態(tài)環(huán)保等裝備制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群提供智能化科技服務支撐，通過構建成渝城市群綜合科技服務平臺，二次集成重慶科技資源共享平臺、成都工業(yè)自動化科技服務平臺、成都科技金融服務平臺等各子平臺及專業(yè)服務平臺上的資源；通過制定接口標準、數(shù)據(jù)標準、資源標準和服務標準等實現(xiàn)異質(zhì)資源集成與共享；提供平臺交互、智能推送、業(yè)務協(xié)同等智能化服務。依據(jù)科技資源分布特點、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度、企業(yè)集群結(jié)構模型等構建如圖8所示的成渝城市群綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式。

成渝地區(qū)科技服務發(fā)展重點面向川渝兩地的高新區(qū)、國家科技服務業(yè)試點區(qū)域和國家開發(fā)開放區(qū)，打造國家級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。在成渝城市群內(nèi)，各級政府通過創(chuàng)新券、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方式助力科技服務業(yè)發(fā)展，同時通過完善法律法規(guī)，規(guī)范服務市場；各高校、科研院所為科技服務提供知識創(chuàng)新智力支持；科技云服務產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、四川省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等為科技服務提供服務協(xié)同支持；四川現(xiàn)代服務科技研究院、四川大學、重慶大學、成都生產(chǎn)力促進中心等為科技服務提供技術支持。由此，形成由政府、知識創(chuàng)新支持體系、技術支持體系和協(xié)同支持體系構成的科技服務支撐生態(tài)鏈。

以汽車產(chǎn)業(yè)為例，成渝城市群汽車產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為典型的輪軸式產(chǎn)業(yè)集群，存在的主要問題是：本地整車配套多從省外采購，本地配套企業(yè)難以進入整車配套體系；私車發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向器、汽車電子等核心關鍵零部件缺失嚴重，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整；汽車產(chǎn)業(yè)鏈后端層面的汽車回收、物流、金融等發(fā)展相對滯后。為此，成渝城市群建立了汽車產(chǎn)業(yè)科技服務子平臺，通過構建服務商資源庫，集聚區(qū)域內(nèi)主要科技服務資源，提供汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、檢測檢驗、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融一體式解決方案，特別是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提供發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向器等關鍵零部件從研發(fā)設計、檢測檢驗到市場化的專業(yè)服務。同時，為推動科技服務業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，各級政府通過發(fā)放創(chuàng)新券、制定優(yōu)惠政策、編制汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方式助推創(chuàng)新協(xié)作；聯(lián)合組建成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強兩地汽車產(chǎn)業(yè)交流合作；集聚中國汽車工程研究院股份有限公司、中測測試科技有限公司、重慶車輛檢測研究院有限公司等主要科技服務供應商；著力引進龍頭企業(yè)和補鏈強鏈項目，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，通過加強產(chǎn)業(yè)配套合作、加速新興產(chǎn)業(yè)集聚、推動技術創(chuàng)新協(xié)作、共享科技服務資源、營造協(xié)同發(fā)展氛圍等舉措，成渝城市群汽車產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)基本形成了協(xié)同互動的生態(tài)化發(fā)展格局。

圖8 成渝城市群綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展模式

5 結(jié)語

本文運用知識生態(tài)學理論解析區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構、構成要素、生態(tài)特征、生態(tài)功能及系統(tǒng)內(nèi)部個體層面與產(chǎn)業(yè)層面的互動關系，提出行為主體合理的知識生態(tài)位和相互間的協(xié)同互動，能夠促進科技服務業(yè)圍繞實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形成橫向競合、縱向耦合共生的生態(tài)化發(fā)展態(tài)勢。在此基礎上提出區(qū)域綜合科技服務生態(tài)化發(fā)展模式與運行機制，從行為主體、資源和支撐環(huán)境3個方面解構該模式，并提出由共享機制、協(xié)同機制、運行監(jiān)控與反饋機制及制度約束與協(xié)調(diào)機制構成的運行機制。此外，以成渝城市群區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)為例，驗證本文理論與觀點。結(jié)合研究結(jié)論，提出以下政策建議：

(1)建立并完善區(qū)域內(nèi)政府間協(xié)調(diào)磋商機制，包括建立與完善區(qū)域內(nèi)同級政府及上下級政府間的溝通與協(xié)調(diào)長效機制。不同行政區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源集成與優(yōu)化配置、政策制定等都需要政府進行溝通與磋商，以免造成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、資源割裂、政策不一致等問題。上級政府要作好科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分配各類科技資源。

(2)制定區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、資源稟賦、科技服務業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等，制定區(qū)域科技服務系統(tǒng)發(fā)展的綱領性文件，明確區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)的定位、功能、內(nèi)容、總體發(fā)展思路、發(fā)展目標和主要任務等。建立與完善管理體系，加強系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展的過程管理，建立合理的監(jiān)督、反饋和協(xié)調(diào)機制。

(3)建立科學合理的引導機制。政府應認清并高度重視其在區(qū)域科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展中的引導作用，充分利用其行政權力和管理資源優(yōu)勢，促進有限的人力、物力、財力及科技資源集聚與合理分配。采用創(chuàng)新券、違約懲罰、完善法律體系等各種引導性、懲罰性或規(guī)范性措施，引導區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展。

(4)深度推進產(chǎn)學研合作。加強產(chǎn)學研合作，為知識創(chuàng)造、流通與應用打造完備通道。深化與高校、科研院所和企業(yè)的對接合作，搭建政府、高校與企業(yè)間科技合作“無縫對接”平臺；優(yōu)化產(chǎn)學研合作環(huán)境，為校地企合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；推進產(chǎn)學研項目合作，優(yōu)先支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合申報的項目或聯(lián)合創(chuàng)辦的研發(fā)機構，大力推進項目成果產(chǎn)業(yè)化。

本文僅對區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)發(fā)展模式與運行機制進行了研究，缺少對系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展內(nèi)在機理與運行效果的評價。未來可從企業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)耦合共生兩個方面深入研究區(qū)域綜合科技服務系統(tǒng)生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)在機理，同時構建科學合理的績效評價指標體系和評價方法體系，為區(qū)域綜合科技服務生態(tài)系統(tǒng)運行效果評價提供理論依據(jù)。