張寧寧
(上海工程技術(shù)大學管理學院,上海 201620)
智庫早期也被稱為思想庫或智囊團[1],其顯著性特點為獨立性和非營利性。隨著智庫的影響力逐步凸顯,國家層面也將智庫建設(shè)提升至戰(zhàn)略高度[2-4]。隨著國內(nèi)智庫研究的興起,越來越多學者注重研究方法和工具的創(chuàng)新,CiteSpace 軟件通過聚類分析能夠直觀展示某一知識領(lǐng)域的研究熱點。如趙蓉英等[5]選取ISI Web of Know ledge 收錄的外國智庫研究成果作為樣本數(shù)據(jù),運用CiteSpace 軟件對從事智庫研究的國家、機構(gòu)及關(guān)鍵詞進行聚類分析,并對中國智庫的發(fā)展提出針對性建議;邱婧玲[6]運用CiteSpace 分別從研究機構(gòu)、研究熱點等方面進行可視化計量,總結(jié)國內(nèi)智庫的發(fā)展脈絡(luò);馮幫等[7]運用CiteSpace 對國內(nèi)教育智庫研究成果進行可視化分析,認為國內(nèi)智庫教育應(yīng)注重結(jié)合國外成熟智庫的建設(shè)經(jīng)驗。雖然CiteSpace軟件的運用有助于直觀展示某一知識領(lǐng)域的研究脈絡(luò),但現(xiàn)有研究存在可視化工具濫用及誤用現(xiàn)象。如陳悅等[8]發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學者對可視化工具的認識不足,導致可視化結(jié)果無法全面、客觀地展示學科前沿成果。
在此背景下,為了更好地開展智庫研究工作,本文對我國智庫演變過程及研究熱點進行探討。以智庫研究成果作為研究對象,運用CiteSpace 軟件對相關(guān)文獻進行可視化分析,以進一步提升研究質(zhì)量。首先下載2000-2019 年中國知網(wǎng)刊載的2 357 篇以“智庫”為主題的期刊論文,然后借助CiteSpace 進行知識圖譜繪制[9],分析國內(nèi)智庫建設(shè)的現(xiàn)狀、研究熱點及不足,并對國內(nèi)智庫建設(shè)提出政策性建議。
本文數(shù)據(jù)來源于CNKI 數(shù)據(jù)庫,檢索方式設(shè)定如下:主題為“智庫”,來源為核心期刊、CSSCI、CSCD,時間范圍為2000-2019 年,經(jīng)過檢索共獲得3 690 篇文獻。同時,為降低數(shù)據(jù)搜集誤差,對樣本文獻進行數(shù)據(jù)清洗工作,逐條刪除訪談、年鑒及會議綜述類文獻,最終獲得有效文獻2 357篇[10]。
CiteSpace 是由陳超美教授[11]研發(fā)的一種可視化文獻分析工具,具有多樣性、動態(tài)性等特點。以關(guān)鍵詞可視化圖譜為例,節(jié)點越大,表示研究時間段內(nèi)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率越高。基于此,本文通過收集國內(nèi)期刊文獻,運用CiteSpace 軟件進行可視化分析。
文獻的年代分布不僅可以反映研究主題熱點,而且可以作為判斷研究階段和發(fā)展趨勢的指標[12],文獻具體年代分布如圖1 所示(彩圖掃OSID 碼可見,下同)。由圖1 可以看出,中國智庫研究起步較晚,直到2007 年國內(nèi)智庫的研究成果仍為個位數(shù),因此可將近20 年間國內(nèi)高校智庫研究成果的變化趨勢劃分為3 個階段:第一階段為概念引進期(2000-2012 年),此時國內(nèi)研究力量十分薄弱,在2008 年前的較長時間段,年見刊量都在10 篇以內(nèi),直到2009 年后,智庫研究才開始受到關(guān)注,但發(fā)文量仍然較低,該階段研究內(nèi)容主要是介紹發(fā)達國家成熟智庫的建設(shè)經(jīng)驗;第二階段為快速發(fā)展期(2013-2016 年),該階段為智庫研究文獻數(shù)量的頂峰時期,主要原因是國家政策的大力引導,黨中央對智庫建設(shè)作出了重要指示和戰(zhàn)略部署,尤其在十八大之后更加明確了智庫對于增強國家軟實力的重要作用;第三階段為積累創(chuàng)新期(2017-2019 年),國內(nèi)智庫建設(shè)經(jīng)過快速增長期后,研究成果頗豐,智庫研究在理論研究基礎(chǔ)上逐漸拓展研究范圍,逐漸延伸到相關(guān)領(lǐng)域,開始形成跨學科研究。并且國內(nèi)智庫研究在每個階段也有不同側(cè)重點,文獻研究初期多為概念性分析以及中美智庫建設(shè)對比分析,之后逐漸延伸出“高校智庫”和“新型智庫”相關(guān)研究等,隨著研究的深入,“一帶一路”、“中國特色新型智庫”也成為學者研究的重點。

Fig.1 Age distribution of literature圖1 文獻年代分布
通過統(tǒng)計研究樣本所刊載的期刊,得到排名前10 的刊發(fā)智庫研究論文較多的期刊。由表1 可知,刊發(fā)相關(guān)論文數(shù)量最多的期刊是《人民論壇》,數(shù)量高達110 篇;《情報雜志》位居第二,共計96 篇;《現(xiàn)代情報》刊發(fā)的智庫研究相關(guān)論文數(shù)量最少,僅為30 篇。

Table 1 Journal distribution table表1 期刊分布表
本文利用CiteSpace 對從事智庫研究的學者進行可視化展示,如圖2 所示。其中,節(jié)點代表從事智庫研究的學者,節(jié)點之間連線的粗細程度代表學者在智庫研究領(lǐng)域的貢獻程度[13]。

Fig.2 Visualization map of the authors圖2 作者可視化圖譜
由表2 可知,國內(nèi)智庫研究發(fā)表文章的年份主要集中在2016 和2017 年,排名前10 的高產(chǎn)作者中有7 位作者的研究成果都在2017 年發(fā)表,有2 位作者在2016 年發(fā)表,2010 年韋磊作者也發(fā)表了與智庫研究相關(guān)的文章。從發(fā)文作者的貢獻大小來看,2017 年申邵婧、曹如中及張舜棟發(fā)文量最大,頻次都為13 次,其次是2016 年的任福兵和邱均平作者。從關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來看,申邵婧和張舜棟在作者可視化圖譜中節(jié)點最大,并且與其他作者之間形成了關(guān)系網(wǎng)絡(luò),但仍然存在部分高產(chǎn)作者獨立研究的現(xiàn)象,如邱均平作者與其他高產(chǎn)作者之間沒有形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

Table 2 High frequency author statistics表2 高頻作者統(tǒng)計表
關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次的高低直接反映了該研究領(lǐng)域的熱點話題[14],關(guān)鍵詞可視化圖譜如圖3 所示。其中節(jié)點代表智庫研究領(lǐng)域出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,節(jié)點之間連線的粗細程度代表關(guān)鍵詞在該領(lǐng)域的貢獻程度。由圖3 可得,國內(nèi)智庫研究領(lǐng)域主要圍繞“高校智庫”、“決策咨詢”、“新型智庫”和“智庫建設(shè)”等主題開展研究。

Fig.3 Keywords visualization map圖3 關(guān)鍵詞可視化圖譜
通過整理高頻關(guān)鍵詞可得,頻次最高的是2007 年的“智庫”關(guān)鍵詞,頻次高達673 次,其次是2009 年的“智庫建設(shè)”,達到232 次。同時,智庫研究熱點隨著年份的變化,側(cè)重點也有所不同,如2015 年出現(xiàn)了“一帶一路”等熱門詞匯。
機構(gòu)可視化圖譜如圖4 所示。其中,節(jié)點代表從事智庫研究的機構(gòu),節(jié)點之間連線的粗細程度反映了研究機構(gòu)在該領(lǐng)域的貢獻程度。由圖4 可得,國內(nèi)從事智庫研究的學者已經(jīng)形成了研究團體,但總體比較分散,有待加強相互之間的交流。

Table 3 Statistics of high frequency keywords表3 高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計表

Fig.4 Visual map of mechanism圖4 機構(gòu)可視化圖譜
通過整理智庫研究領(lǐng)域高頻次的研究機構(gòu)可知,2017年從事智庫研究的機構(gòu)數(shù)量最多,2016 年次之。其中南京大學信息管理系出現(xiàn)頻次最高,達到28 次。上海工程技術(shù)大學也是近年來比較活躍的機構(gòu),出現(xiàn)頻次達到13次,這些機構(gòu)在國內(nèi)智庫研究方面具有較高影響力。

Table 4 High frequency mechanism statistics表4 高頻機構(gòu)統(tǒng)計表
為更清晰地看到智庫研究相關(guān)關(guān)鍵詞在時間軸上顯現(xiàn)、衍生、消亡等情況,結(jié)合不同年份出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞展開分析[15],得到智庫研究時序圖如圖5 所示。
通過圖5 可得,國內(nèi)智庫研究主要圍繞智庫與國家戰(zhàn)略、新型智庫建設(shè)、國內(nèi)外智庫比較研究、大數(shù)據(jù)與智庫建設(shè)等方面展開。
(1)智庫與國家戰(zhàn)略。該主題主要聚類關(guān)鍵詞有“中國特色”、“治理能力”、“功能定位”、“決策咨詢”等。這些關(guān)鍵詞反映了智庫研究與國家戰(zhàn)略之間關(guān)系密切,從國家層面而言,智庫在政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。萬喆[16]認為中國智庫雖然數(shù)量持續(xù)增長,但其發(fā)展現(xiàn)狀與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展要求并不相符,因此國內(nèi)智庫建設(shè)需要汲取西方成熟智庫的建設(shè)經(jīng)驗,在以國情為主的前提下,推動中國智庫建設(shè);葉林峰[17]通過對比國外發(fā)達國家與國內(nèi)智庫的發(fā)展方式,提出中國特色新型智庫建設(shè)要以質(zhì)為本,注重創(chuàng)新發(fā)展。

Fig.5 Timing chart of think tank research圖5 智庫研究時序圖
(2)新型智庫建設(shè)。該主題主要聚類關(guān)鍵詞有“創(chuàng)新”、“新型智庫”等。張麗萍等[18]認為以習近平智庫觀為指導,通過研究新型高端智庫推進地方高端智庫建設(shè)是切實可行的;田萍[19]對經(jīng)濟學視角下的中國民間智庫進行探討,認為國內(nèi)民間智庫的發(fā)展應(yīng)借鑒國外智庫發(fā)展經(jīng)驗,既要為其創(chuàng)造適宜的環(huán)境,又要加強自身內(nèi)涵建設(shè)。
(3)國內(nèi)外智庫比較研究。該主題主要聚類關(guān)鍵詞有“中國智庫”、“美國智庫”、“一帶一路”等。陳媛媛等[20]通過分析國內(nèi)外智庫評價研究進展,構(gòu)建用于智庫影響力評價的評估模型,為智庫影響力評價提供了新思路;梁麗等[21]從農(nóng)業(yè)智庫的角度對中美智庫進行比較研究。
(4)大數(shù)據(jù)與智庫建設(shè)。該主題主要聚類關(guān)鍵詞有“大數(shù)據(jù)”、“中國特色新型智庫”等。孫洪敏[22]認為國內(nèi)智庫建設(shè)相比國外起步較晚,在運行機制、戰(zhàn)略地位等方面存在差距,當務(wù)之急是創(chuàng)新新型智庫管理模式;陳潭[23]認為大數(shù)據(jù)對智庫發(fā)展可起到驅(qū)動作用,智庫大數(shù)據(jù)平臺的搭建對現(xiàn)代決策與智庫建設(shè)具有重要影響。
隨著全球化進程的加快,國內(nèi)外社會環(huán)境的變化愈加劇烈,一直以來被喻為政府“外腦”的智庫,其重要性也愈發(fā)凸顯。本文使用CiteSpace 分析CNKI 數(shù)據(jù)庫中收錄的研究成果,分別對關(guān)鍵詞、核心機構(gòu)、高產(chǎn)作者進行聚類分析,并總結(jié)研究熱點。數(shù)據(jù)可視化結(jié)果表明,國內(nèi)智庫研究已取得階段性進展,但從作者群體觀察,國內(nèi)高影響力研究學者之間聯(lián)系較少,主要成果僅產(chǎn)自于少數(shù)核心學者,獨立研究的情況比較常見;從研究內(nèi)容來看,我國智庫研究轉(zhuǎn)型較為成功,初期的智庫研究多偏向于發(fā)達國家智庫建設(shè)成功經(jīng)驗或智庫相關(guān)理論基礎(chǔ)研究,目前國內(nèi)智庫研究的獨立性有所提高;從研究方法來看,國內(nèi)智庫研究多數(shù)為定性研究,重在對比分析國內(nèi)外智庫差異,闡明智庫相關(guān)理論基礎(chǔ),定量研究主要針對國內(nèi)智庫評價以及新工具與方法的使用等。
借鑒國外成熟的智庫研究成果,并結(jié)合國內(nèi)智庫建設(shè)經(jīng)驗,未來國內(nèi)智庫研究可從以下幾方面繼續(xù)探索:
第一,結(jié)合中國特色基本國情進行研究。在黨中央的重要部署下,在政策研究的基礎(chǔ)上,對比分析國內(nèi)外智庫建設(shè)的優(yōu)缺點,結(jié)合“中國特色基本國情”發(fā)展中國智庫,減少對外國智庫建設(shè)經(jīng)驗的依賴。
第二,針對不同類型智庫開展針對性研究。目前國內(nèi)智庫按照類別可分為教育智庫、醫(yī)療智庫等,按照成長期可分為初創(chuàng)期智庫與成熟智庫等。其中,初創(chuàng)期智庫在制度、設(shè)備、人才管理等方面與成熟智庫有很大差別,因此要有針對性地開展智庫建設(shè),否則會造成“強者愈強、弱者愈弱”的后果。
第三,探索智庫建設(shè)的驅(qū)動因素。現(xiàn)有研究多從智庫產(chǎn)品質(zhì)量、政策咨詢的獨立性等方面評價國內(nèi)智庫建設(shè)效果,較少有文章探索國內(nèi)智庫建設(shè)的驅(qū)動因素。因此,未來國內(nèi)智庫研究可從智庫建設(shè)的驅(qū)動因素角度出發(fā)對智庫建設(shè)效果進行評價。