王穎, 喻陽(yáng)華
(1.貴州師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,貴陽(yáng) 550025;2.貴州師范大學(xué)喀斯特研究院,貴陽(yáng) 550001)
《2030可持續(xù)發(fā)展議程》提出,今后15年為實(shí)現(xiàn)消除貧困、促進(jìn)充分的生產(chǎn)性就業(yè)等17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中,實(shí)現(xiàn)糧食安全、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展被列為目標(biāo)之一[1]。我國(guó)人口多、耕地少、人均資源相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。但中國(guó)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過程中,由于初期階段過于注重糧食數(shù)量的增長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)資源利用效率低、生態(tài)環(huán)境破壞等問題,制約其可持續(xù)性[2]。自2012 年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例(45.31%)首次超越第二產(chǎn)業(yè)占比(45.27%)后[3],中國(guó)逐漸步入工業(yè)化后期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向提質(zhì)量轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以確保國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和解決“三農(nóng)”問題的突破口與必然選擇[4]。長(zhǎng)時(shí)序農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的評(píng)估、探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展多時(shí)空尺度演變特征是走集約與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、制定鄉(xiāng)村振興地域差異化策略亟需解決的兩大核心問題。
如何立足于區(qū)域農(nóng)業(yè)本底自然環(huán)境發(fā)展條件,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求,抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)其結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、向生態(tài)化方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平的提升?學(xué)者們開展了多方面的研究,如國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與方法借鑒[5-6]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)體系及評(píng)估方法的理論總結(jié)與實(shí)證研究[7-9]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向和提升策略[10-12]、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)安全[13-15]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在機(jī)理探究[16-18]等。其中,在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方面作了諸多有益探索。在區(qū)域?qū)用嫔希w丹丹等[9]基于2004—2015年的指標(biāo)數(shù)據(jù),采用熵值法、協(xié)調(diào)度方法分析得出我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力呈先波動(dòng)下降再上升再下降趨勢(shì)。在市域?qū)用嫔希瑮钍犁鵞19]基于歐式距離構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)理論體系,選取寧夏自治區(qū)吳忠市2000—2012年數(shù)據(jù)開展了實(shí)例驗(yàn)證,得出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平偏低的結(jié)論。在縣域?qū)用嫔希w瑩雪[20]發(fā)現(xiàn)1995—2010年廣東省五華縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力呈波動(dòng)增加趨勢(shì)。時(shí)序上多關(guān)注短時(shí)間序列,難以系統(tǒng)評(píng)估自金融危機(jī)以來(lái)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的演進(jìn)態(tài)勢(shì);尺度上主要集中在中觀、微觀水平,多關(guān)注單一尺度的研究,而長(zhǎng)時(shí)序、從全國(guó)到省域的多尺度時(shí)空演變特征研究鮮見。耦合地理時(shí)空演變過程是地理學(xué)綜合研究的重要途徑,為闡釋復(fù)雜人地關(guān)系提供了科學(xué)支撐。而農(nóng)業(yè)是自然與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的統(tǒng)一,其地域格局伴隨著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素的長(zhǎng)期變化產(chǎn)生時(shí)空演變和區(qū)域分異[21]。因此,多尺度、長(zhǎng)時(shí)序的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)及時(shí)空演變特征的研究,尚待進(jìn)一步豐富。
本研究基于時(shí)空視角,運(yùn)用主成分分析對(duì)2007—2018年中國(guó)各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,通過計(jì)算變化率進(jìn)一步對(duì)比分析時(shí)間、空間格局,利用重心模型深入刻畫空間演變軌跡,最后從系統(tǒng)指數(shù)對(duì)比與各尺度變化層面闡述可持續(xù)發(fā)展演變特征,揭示其時(shí)空演化規(guī)律。旨在明晰各區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r及變化態(tài)勢(shì),為開展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù),以期穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
以31個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不包括香港、澳門行政區(qū)和臺(tái)灣省的數(shù)據(jù))為基本地理單元,基于省域尺度測(cè)算農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。區(qū)域尺度的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》[22](2015—2030);資源利用程度、生態(tài)消耗與保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)采用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[23](2007—2018年);人均糧食產(chǎn)量與占有量、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資分別來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》[24]和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》[25](2007—2017年),缺失的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)采用2017年數(shù)據(jù)。
《2019年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》[26]指出,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2(消除饑餓,實(shí)現(xiàn)糧食安全)、12(推進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)方式)、15(可持續(xù)管理森林)上仍需努力,而目標(biāo)8(發(fā)展就業(yè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng))已達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展科學(xué)的研究?jī)?nèi)容之一,指基于上一級(jí)目標(biāo)完成情況,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),首先提取系統(tǒng)層,在系統(tǒng)層中識(shí)別關(guān)鍵要素從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)框架。
基于上述分析,中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為動(dòng)力,推進(jìn)形成持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)方式,保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。因此,從發(fā)展—生產(chǎn)—消費(fèi)的聯(lián)結(jié)思維構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。其中,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展,提高發(fā)展的包容程度。生產(chǎn)持續(xù)性由資源和生態(tài)組成:資源體現(xiàn)在耕地、機(jī)械等生產(chǎn)要素的合理分配與利用;陸地生態(tài)系統(tǒng)保育程度與生態(tài)承載力用于表征農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的外部差異對(duì)持續(xù)生產(chǎn)造成的影響。在消費(fèi)持續(xù)性上,通過明晰農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向的發(fā)展路徑,對(duì)維持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行、保障糧食安全做出進(jìn)一步要求。最終選取鄉(xiāng)村人口比重、耕地利用率、森林覆蓋率、農(nóng)村居民可支配收入等13項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系(表1),包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源利用、生態(tài)環(huán)境、居民需求4個(gè)子系統(tǒng)。

表1 基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系
采用極差法[27]對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,處理后數(shù)據(jù)處于0~1區(qū)間內(nèi)。利用各維度指標(biāo)值計(jì)算方法對(duì)處理后的數(shù)據(jù)利用變異系數(shù)法賦權(quán)重,最后采用加權(quán)模型計(jì)算得出各子系統(tǒng)指數(shù)。兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展度計(jì)算參照楊士弘[28]和廖重斌[29]方法,協(xié)調(diào)發(fā)展分類標(biāo)準(zhǔn)參考黨晶晶等[30]方法,即0.85~1為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類,0.70~0.80為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類,0.55~0.60為輕度失調(diào)衰退類。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)計(jì)算方法為主成分分析法。在因子分析模塊實(shí)現(xiàn)主成分分析,步驟包括:①對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)值進(jìn)行Bartlett球形檢驗(yàn),顯著系數(shù)<0.05,表明指標(biāo)間具有較強(qiáng)的相關(guān)性,能夠做主成分分析;②依據(jù)特征根值>1和方差累計(jì)貢獻(xiàn)率>70%的原則抽取5個(gè)主成分;③將特征向量與標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值進(jìn)行加權(quán),得到5個(gè)主成分的因子得分;④以因子得分與方差貢獻(xiàn)率加權(quán),計(jì)算2007—2018年各省(市)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù),公式如下。
(1)
式中,SFQAV為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù),Wi為方差貢獻(xiàn)率,Ni為因子得分。
為進(jìn)一步深入揭示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平時(shí)空演變過程,采用重心模型[31]計(jì)算2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心,公式如下。
(2)
式中,Xt為第t年重心的經(jīng)度或緯度;mi為各省(市)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù);Xi為各省(市)地理中心的經(jīng)度或緯度。
采用Microsoft excel 2010 軟件進(jìn)行計(jì)算與整理,SPSS 24.0 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理與主成分分析,使用Origin 8.6軟件制圖。
2.1.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境 從指數(shù)計(jì)算結(jié)果(圖1)來(lái)看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)均小于0.2,生態(tài)環(huán)境指數(shù)均略高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù),12年間兩系統(tǒng)指數(shù)較為穩(wěn)定,變化較小。其中,2007—2012年社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)基本持平,2013—2018年呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。從系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展度來(lái)看,兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展度均大于0.85,處于1以下,受指數(shù)影響其變化不大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展屬優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類,但實(shí)質(zhì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境具有依賴性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯后于生態(tài)環(huán)境消耗,粗放型農(nóng)業(yè)模式仍占主導(dǎo)地位。其中2014年協(xié)調(diào)發(fā)展度最低,為0.72,原因是2014年國(guó)家優(yōu)化調(diào)整了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,減小了生態(tài)環(huán)境壓力,以資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上述分析說(shuō)明,2007—2018年,我國(guó)的生態(tài)消耗指數(shù)略高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù),兩系統(tǒng)變化較小,趨于穩(wěn)定,屬優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類,但實(shí)質(zhì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)消耗具有依賴性。

圖1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)消耗系統(tǒng)變化
2.1.2資源利用與居民需求 對(duì)比資源利用指數(shù)與居民需求指數(shù)結(jié)果(圖2)可見,2007—2018年我國(guó)資源利用指數(shù)的平均值為0.12,是居民需求指數(shù)平均值(0.03)的4倍,說(shuō)明資源利用發(fā)展超前于居民需求,居民需求的滿足程度相對(duì)滯后。資源利用指數(shù)緩慢下降;2007—2012年居民需求指數(shù)基本保持不變,自2013年后逐年增加。資源利用指數(shù)與居民需求指數(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展度整體較低,屬失調(diào)衰退類,協(xié)調(diào)發(fā)展度在0.20~0.91之間,以2014年最大,總體屬失調(diào)衰退類。最高值的年份與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到最低值年份一致,說(shuō)明2013年提出的建設(shè)城鄉(xiāng)新型關(guān)系、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方針顯現(xiàn)初效,到2014年,調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的政策發(fā)揮一定作用,在降低生態(tài)消耗的同時(shí),提升了資源循環(huán)利用能力、保障了居民需求滿足。

圖2 資源利用與居民需求系統(tǒng)變化
綜上所述,資源利用與居民需求指數(shù)差異較大,以資源利用指數(shù)緩慢下降,居民需求指數(shù)穩(wěn)步上升的形式演變,兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度總體較低,但呈波動(dòng)增加變化趨勢(shì),屬失調(diào)衰退類,表明資源利用未直接服務(wù)于居民需求。
2.2.1全國(guó)尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)年際變化 基于靜態(tài)數(shù)據(jù)分析,中國(guó)處于初步可持續(xù)發(fā)展階段,其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。各年度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)為0.19(2014年)~0.39(2013年),均值為0.28。基于動(dòng)態(tài)演進(jìn)分析,2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)以2%·a-1波動(dòng)下降。以2014年為分界點(diǎn),2007—2014年、2014—2018年均呈M型,表現(xiàn)出“上升—下降—再上升—再下降”的變化規(guī)律,具體表現(xiàn)為2008—2011年呈緩慢下降趨勢(shì),其余年份上升;2014年以后,每隔一年呈上升—下降的倒U型發(fā)展,意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提升空間仍然較大。從變異系數(shù)來(lái)看,年際波動(dòng)大,在0.45~0.81間波動(dòng),均值為0.60。以2014年為分界,演進(jìn)態(tài)勢(shì)呈W型,經(jīng)歷了“減少—增加—減少—增加”的演變過程,與綜合指數(shù)趨勢(shì)相反。整體而言,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)年際變化較大,處于較低水平,以2%·a-1波動(dòng)下降,呈現(xiàn)為M型演變模式(圖3)。

圖3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)變化
2.2.2全國(guó)尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)空間演變分析 研究期內(nèi)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心始終在111.27°E—115.69°E,30.18°N—32.94°N之間移動(dòng),重心從2007年的115.62°E、32.20°N遷移到2018年的114.78°E、31.00°N,東西方向移動(dòng)距離明顯大于南北移動(dòng)距離(圖4)。

圖4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心演變
從空間位置變化上來(lái)看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心總體呈西南—東南方向演進(jìn)。2007—2012年間重心總體向西南方向演進(jìn),除2007—2008年為向西北方向演進(jìn),之后由東北—西南交替變化。2013—2018年重心總體向東南方向演進(jìn),除2016—2017年為向西北方向變化,前4年由東南—東北交替演變,后4年呈東北—東南向演變。
從空間分布范圍來(lái)看,2007—2012年重心呈先縮減再擴(kuò)大的趨勢(shì)。2007—2012年,向西南方向縮小,表明空間集聚性加強(qiáng)。2013—2018年向東南方向擴(kuò)張,波動(dòng)范圍增大,表明東南方向內(nèi)部差異加大。
不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)結(jié)果見表2。從絕對(duì)數(shù)值分析,2007—2018年優(yōu)化發(fā)展區(qū)變化率最高,為-23.99%;保護(hù)發(fā)展區(qū)居中,為-19.97%;適度發(fā)展區(qū)變化最小,為7.65%,呈優(yōu)化發(fā)展區(qū)(7.07)>適度發(fā)展區(qū)(2.23)>保護(hù)發(fā)展區(qū)(0.24)的倒金字塔型遞減變化趨勢(shì)。從演化態(tài)勢(shì)分析,2007—2018年適度發(fā)展區(qū)以1%·a-1上升,其余分區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)均表現(xiàn)為下降態(tài)勢(shì),其中優(yōu)化發(fā)展區(qū)以1.9%·a-1緩慢下降,保護(hù)發(fā)展區(qū)以1.6%·a-1波動(dòng)下降。分時(shí)段表現(xiàn)為適度發(fā)展區(qū)由上升(75.265%)轉(zhuǎn)為降低(-60.62%)態(tài)勢(shì),保護(hù)發(fā)展區(qū)呈相反變化趨勢(shì),且變化較為明顯,最高達(dá)533.95%。總體來(lái)說(shuō),除優(yōu)化發(fā)展區(qū)持續(xù)下降外,其余分區(qū)隨年份增加,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)先上升后減小,最后表現(xiàn)為適度發(fā)展區(qū)增加,保護(hù)發(fā)展區(qū)降低,整體呈現(xiàn)出隨農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展功能強(qiáng)度減弱,變化幅度呈梯度遞減的變化特征。

表2 區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)及其變化率
省域尺度的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)結(jié)果見表3。2007—2012年,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)增長(zhǎng)率普遍較高,表現(xiàn)為東部-中部-西部板塊逐漸遞增的空間格局,東部相對(duì)穩(wěn)定,西部變化明顯。23個(gè)省區(qū)呈上升態(tài)勢(shì),貴州(24 125.47%)、甘肅(777.26%)、新疆(659.57%)、青海(321.21%)4個(gè)省份增長(zhǎng)率大于300%。8個(gè)省區(qū)呈下降態(tài)勢(shì),負(fù)增長(zhǎng)率在-9.56%~-22.70%之間,其中河北(-22.70%)、寧夏(-21.48%)、浙江(-21.33%)、福建(-20.58%)增長(zhǎng)率在-20%以上。

表3 省域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)變化率
2013—2018年,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)總體呈降低趨勢(shì),由東向西呈逐漸衰減的變化態(tài)勢(shì)。除上海(602.10%)、北京(488.88%)、天津(111.21%)、貴州(72.51%)、浙江(15.04%)呈上升態(tài)勢(shì),其余26個(gè)省區(qū)均呈下降態(tài)勢(shì),甘肅(-106.74%)、西藏(-105.03%)、新疆(-99.25%)、青海(-97.65%)變化較為顯著,下降幅度較大。
總體來(lái)看,2007—2018年,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)呈整體下降、局部增加的變化特征,表現(xiàn)出自西向東逐漸衰減的變化趨勢(shì),西部地區(qū)差異明顯,西南、西北省份兩極分化,中、東部省份差異較小。24個(gè)省(市、區(qū))呈下降趨勢(shì),其中減速大于80%的省(市、區(qū))有甘肅(-352.75%)、新疆(-89.28%)、寧夏(-82.38%);7個(gè)省份呈上升走勢(shì),其中增速大于100%的省(市、區(qū))有貴州(13 379.29%)和云南(145.74%)。
在各子系統(tǒng)中,生態(tài)消耗制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源利用未直接服務(wù)于居民需求滿足程度提升,兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度值低和四個(gè)維度的協(xié)調(diào)度值較低[32]成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的重要原因。這進(jìn)一步證實(shí)了中國(guó)已完成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、包容性增長(zhǎng)的目標(biāo),轉(zhuǎn)型進(jìn)入資源、生態(tài)可持續(xù)階段,未來(lái)需著力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用方面進(jìn)行改進(jìn),落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“減降實(shí)增”的目標(biāo)。由于我國(guó)正處于后工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段[3],經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴高生態(tài)消耗、資源循環(huán)利用未見初效、居民滿足度基本穩(wěn)定成為過渡階段的特征,轉(zhuǎn)型過程中生態(tài)環(huán)境響應(yīng)資源變化,以承載—拮抗—消耗的過程反饋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),印證了兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度的變化趨勢(shì)。系統(tǒng)間存在聯(lián)結(jié)關(guān)系,協(xié)調(diào)度值低表現(xiàn)為各系統(tǒng)間協(xié)同作用較弱,發(fā)展不平衡。一方面,作為農(nóng)業(yè)發(fā)展本底條件的生態(tài)環(huán)境與資源稟賦差異性使各省(市、區(qū))發(fā)展不均衡。另一方面,由于前期將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為首要任務(wù),以高生態(tài)消耗與資源損耗發(fā)展模式為主,對(duì)系統(tǒng)間協(xié)同作用有一定制約。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的整體演變是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、功能開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)調(diào)節(jié)能力綜合驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。不同尺度下影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的因子不同。從全國(guó)層面來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的主導(dǎo)因素,以2014年為分界點(diǎn)上下波動(dòng),其中,2007年中央一號(hào)文件提出加速循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,旨在提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平[33];2008年金融危機(jī)后,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿34];隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破,國(guó)家提出以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展新范式,到2013年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)達(dá)到峰值;2014年糧食實(shí)現(xiàn)“十一”連增,但農(nóng)業(yè)仍以高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放模式經(jīng)營(yíng)[35],農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴高生態(tài)環(huán)境成本;進(jìn)入“十三五”規(guī)劃階段后,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度增大,恢復(fù)增長(zhǎng),但仍面臨新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,增長(zhǎng)難度加大,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)上下波動(dòng)[36]。Li等[37]研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平約為“一帶一路”沿線國(guó)家的2倍,與本研究結(jié)果不一致,可能與指標(biāo)選取、研究時(shí)段有關(guān)。說(shuō)明作為倡議國(guó),中國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平具有一定優(yōu)勢(shì),可以通過健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源互補(bǔ),構(gòu)建經(jīng)典農(nóng)業(yè)發(fā)展范式等措施來(lái)貢獻(xiàn)中國(guó)力量,從而深化“一帶一路”合作。從分區(qū)層面來(lái)看,生產(chǎn)功能開發(fā)強(qiáng)度驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各分區(qū)的綜合指數(shù)發(fā)生變化。優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的管控要求基本吻合,保護(hù)發(fā)展區(qū)應(yīng)在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則上,適度發(fā)展生態(tài)和特色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平下降速度減緩乃至穩(wěn)定。本研究結(jié)合西南—東南方向演進(jìn)的態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)重心仍在優(yōu)化發(fā)展區(qū)與適度發(fā)展區(qū)徘徊,表明中東部作為主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)凸顯,西部適度發(fā)展區(qū)仍具有較大潛力,未來(lái)應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展區(qū)優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定適度發(fā)展區(qū)狀態(tài)、促進(jìn)保護(hù)發(fā)展區(qū)增長(zhǎng)為導(dǎo)向,有針對(duì)性地提升區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。從省域?qū)用鎭?lái)看,生態(tài)調(diào)節(jié)能力與功能定位共同作用于省際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的分異。自21世紀(jì)初實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升[38]。隨著石漠化生態(tài)綜合治理工程取得成效,喀斯特地區(qū)生態(tài)調(diào)節(jié)能力增強(qiáng),貴州、云南結(jié)合高原特色,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),抓住機(jī)遇加速提升了其可持續(xù)發(fā)展水平。與之相反,一方面,甘肅、新疆、寧夏的自然及地理區(qū)位條件相對(duì)落后,水土資源不匹配,資源承載力較低[33],生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力有限;另一方面,因上述地區(qū)總體以生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)為主體功能,其開發(fā)力度較小,一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展[39],可持續(xù)發(fā)展仍依賴原有路徑。基于此,貴州、云南應(yīng)建立完備的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作機(jī)制,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,減小虹吸效應(yīng)的抑制作用。甘肅、新疆、寧夏應(yīng)尋求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)協(xié)同的均衡點(diǎn),縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平差距[40]。
本研究基于31個(gè)省(市、區(qū))的面板數(shù)據(jù),對(duì)2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行定量分析,從系統(tǒng)層面闡明農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展階段特征,從不同地理單元進(jìn)一步探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的時(shí)空演變規(guī)律。與前人研究相比,本研究在數(shù)據(jù)更新、研究視角等方面有進(jìn)展,進(jìn)一步補(bǔ)充了多尺度、長(zhǎng)時(shí)序農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)證性研究,并嘗試分析了其綜合指數(shù)的演變特征。評(píng)估農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平有助于明晰現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)實(shí)現(xiàn)到2030年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確立的規(guī)劃目標(biāo)具有豐富的現(xiàn)實(shí)意義。本研究注重探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展演變軌跡,從指數(shù)變化幅度角度切入分析各尺度時(shí)空變化過程,因而研究結(jié)論具有重要參考價(jià)值。單依據(jù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、生態(tài)消耗、居民滿足,分類較簡(jiǎn)單,且受限于數(shù)據(jù)獲取,選取指標(biāo)不夠完善,如快速城市化使農(nóng)村人口就業(yè)方向趨于多元化,而以靜態(tài)思維將農(nóng)村人口比重用于指代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力資源有待商榷。未來(lái)需針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建分類明確、指標(biāo)詳細(xì)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)時(shí)空演進(jìn)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、影響因素、提升路徑作進(jìn)一步探討。