加強建筑工程招投標管理的有效措施探究

陳太華

摘 ?要：對于建筑企業來說，一般通過招投標的形式來選擇確定施工企業，且整個工程的施工質量以及成本控制往往離不開招投標這一基礎環節。隨著建筑行業的不斷發展，使得招投標體系越來越完善。要公平、公正開展招投標工作，以確保建筑行業的穩定發展。然而，對于一些建筑企業來說，其在進行招投標的過程中仍存在一定問題。為此，本文主要針對建筑行業在招投標過程中的常見問題進行了深入分析，并提出了相關對策，旨在提高建筑工程的整體水平。

關鍵詞：建筑工程;招投標;問題

引言

招投標管理是直接作用于建筑工程招標與投標環節的管理手段，包括對招投標環節中招投標雙方的管理。通過招投標管理的方式能夠促進招投標工作的合法合規有序進行，保障招投標雙方的權益，進而更好的提高建筑工程項目的經濟效益。

1招投標管理的重要性

1.1提升工程的經濟效益與社會效益

招投標工作的開展，簡單來說就是為了使企業之間能夠合理、公平競爭，從而維護市場的平衡穩定。要想不斷優化市場，提高施工單位的整體水平，就必須展開合理、公平競爭，才能在確保施工質量的前提下，最大限度降低工程造價。

1.2降低建設工程的風險

對于當前的招投標市場來說，仍存在一些違法行為，使得一些施工企業在沒有真實獲取競標的前提下，仍然承接了建筑工程項目，這就會降低整個工程項目的建筑質量。甚至一些施工單位為了獲得更高的經濟利益，而大大提高了整個工程的建筑風險。為此，想要不斷規范建筑行業的招投標市場，就必須完善相關的法律法規，并不斷創新招投標管理工作模式，促進招投標市場的健康發展，促使工程建設更加完善、公平、公正。

2建筑項目招投標環節造價控制工作中的一些問題

2.1招投標形式隨意

招投標環節包括的內容繁多復雜，相關人員在執行時容易出現各種問題，可能會存在招標內容缺失、不全面等情況，在工作中出現紕漏。招標文件普遍存在某些項目內容規定模糊的現象，這有可能會讓投標方對某一條款產生誤解，在今后的交易過程中，招投標雙方因此產生一些不必要的矛盾和沖突，導致項目資金的浪費。甚至還存在一些不良招標單位為了競爭到心儀的項目，收買中間人，利用職權的便利不顧投標規定，出現不合理競標的現象，從中獲取更大的利潤，使得招標環節失去了實際意義。

2.2投標形式不完善

一些投標單位的實力并不足以滿足項目的施工要求，其為了追求更大的利益，不重視提升企業實力，反而花費大量的精力和財力想方設法破壞招標規則，想通過不正當的手段競爭到項目的承包權，這也是建筑工程造價管控工作出現紕漏的眾多原因之一。除此之外，在定標時某些評審人員不夠專業，沒有給出合理的評價，違背了開展招標環節的初衷，影響到了此階段的造價控制工作。

2.3合同內容有待進一步優化

招投標階段的后期即為簽訂合同。在合同簽訂與執行的過程中，會出現由于合同內容所具有的合理性缺失而導致工程造價糾紛的發生。合同文字不嚴謹，條款約定模糊不清，從而產生歧義和誤解，導致合同難以履行或者產生爭議。如無法對工程施工項目范圍及施工界面明確劃分、工程違約責任、付款條件等諸多內容予以充分的表述，或者在表述過程中其言語存在表述不清、前后矛盾等諸多問題，對于招標人與中標單位而言，均存在諸多的成本風險。而當前我國的招投標工作在具體的合同履行過程中，其自身合同所具有的完善性以及對于細節上的闡述明確性仍然有待于進一步提升。

3對招投標階段工程造價管理控制策略進行分析

3.1對前期準備工作予以更加充分的進行

對于投標人而言，需要全面的對建設項目進行有效分析，使施工預算更加合理和精化，從而企業的綜合利潤得以增強。為了對建筑成本予以有效的節約，相應的施工企業可通過BIM技術的應用，對工程進行優化性設計，進而減少施工所存在的各類浪費情況，使工程造價能夠得到有效降低。此外，招標人需要聘請專業的造價控制人員或者委托具有高度專業性的咨詢單位，對相應的方案設計進行有效的審核，確保所設計的方案擁有可行性以及節約性特點，以此為后續的招投標以及施工等諸多工作的開展奠定良好的基礎。工程建設成本控制水平對于編制招投標文件而言有著極其重要的影響，由此，編制投標文件的造價管理人員而言，需要在前期對整體企業的綜合情況進行充分地了解，以此作為對編制投標文件的有效依據，使投標造價具有一定得競爭性。對于編制招標文件的造價管理人員，需要制定合理的技術標準及評分方法，編制完備的合同條款，招標文件的內容應符合相關法律法規，并選擇專業的專家團隊進行評審，嚴格按照法律法規和建設項目的實際情況，科學合理地編制招標文件的相關內容，體現招標的公平公正。

3.2在招標文件中規定出有關造價控制的內容

如果想要提升工程招投標環節造價管控工作的質量，就必須將有關造價管控的內容明確寫入招標案當中。在編制招標文件前，認真思考內容順序及具體內容，力求將整個工程的造價成本都在文件中得以體現，切忌隨意改動與造價有關的方案內容，避免出現討價還價。另外，在實際施工時不可避免會發生一些費用問題，編制人員應該在文件中做出細致的記錄說明，防止發生糾紛，對于尚未確定的成本支出，編制人員編制時應在合同的特定部分添加說明，保證文件內容的全面性、完整性以及科學性。

3.3健全建筑項目招投標環節評標體系

為了選中最合適的中標方，應該不斷健全建筑項目招投標環節評標體系，規定評標的具體方法，還要讓評標過程變得更加透明、公開。許多招標方傾向于選擇給出最低報價的投標方，但做出這樣選擇的前提是被選擇的投標方具備相應能力完成項目，且能夠在工期內高質量完工;另外，還有一部招標公司會對投標方開展綜合指標的評測，從中選擇合作風險最低的一方開展合作，這種選擇方式更加科學合理，也更加安全可靠。因為許多低價中標方在除成本造價以外的方面存在某些問題，而這些問題有可能直接影響建筑的質量，導致招標方的利益受損。因此，招標企業在評標時切忌被價格低所欺騙，以為自己有更大的利潤空間，而忽視了潛在增長的風險因素，應全面、綜合地考慮各競標方的實力，做到科學評標。另外還需要特別注意防止多企業之間秘密報價這一情況，要依照投標公司的綜合實力做出客觀評價，健全建筑項目招投標環節評標體系，可以對造價控制工作的進步起到積極的作用。

結語

總而言之，在建筑項目招投標成本管控工作中仍存在一些問題，這些問題妨礙了招投標的順利進行，所以，采取科學的策略解決這些問題十分有必要。建筑工程的招投標成本管控關乎工程質量與施工進度，招投標環節作為項目的重要環節之一，加大對其成本的控制力度，可以推進項目順利開展。為了做好招投標環節的造價管控工作，需要有關人員不斷充實自己，學習先進理念，快速適應成本管控體制和項目建設體系的改革，嘗試不斷改善項目實施辦法，從而達到獲得更大項目利益的最終目的。

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