建筑工程招投標階段工程造價控制管理策略

楊碩

摘 ?要：招投標環節對于造價管控有著重要的意義，招投標環節的成本把控與項目投資和具體施工息息相關。現如今我國建筑項目招投標環節的成本管控手段和策略尚待完善，有許多瑕疵和問題存在。若不及時采用策略解決問題，很有可能會影響到工程項目的實際推進。如何在招投標環節采用合理的辦法解決造價管控不完善等問題，是現在相關行業人士需要認真思考并解決的事情。

關鍵詞：建筑工程;招投標階段;工程造價;控制管理;策略

建筑項目的招投標環節既是工程中的主要環節，也是管控工程造價的重要環節。其設計的內容范圍廣泛、復雜繁多，控制工程造價可以幫助施工方節省資金成本，創造更大的工程效益。在招標環節管控造價具有重要的意義。

1建筑項目招投標環節造價控制工作中的一些問題

1.1招投標形式隨意

招投標環節包括的內容繁多復雜，相關人員在執行時容易出現各種問題，可能會存在招標內容缺失、不全面等情況，在工作中出現紕漏。招標文件普遍存在某些項目內容規定模糊的現象，這有可能會讓投標方對某一條款產生誤解，在今后的交易過程中，招投標雙方因此產生一些不必要的矛盾和沖突，導致項目資金的浪費。甚至還存在一些不良招標單位為了競爭到心儀的項目，收買中間人，利用職權的便利不顧投標規定，出現不合理競標的現象，從中獲取更大的利潤，使得招標環節失去了實際意義。

1.2投標形式不完善

一些投標單位的實力并不足以滿足項目的施工要求，其為了追求更大的利益，不重視提升企業實力，反而花費大量的精力和財力想方設法破壞招標規則，想通過不正當的手段競爭到項目的承包權，這也是建筑工程造價管控工作出現紕漏的眾多原因之一。除此之外，在定標時某些評審人員不夠專業，沒有給出合理的評價，違背了開展招標環節的初衷，影響到了此階段的造價控制工作。

1.3招標部門的管理方面存在問題

目前，大部分的中介都存在一些問題，招標代理人越來越少，有許多在職員工是臨時工，如此一來，中介難以保證這些員工具備優秀的專業素養、專業能力以及高尚的職業道德，許多人欠缺專業的知識儲備或者工作經驗。不具備負責流程煩瑣或者環節復雜的招標會的能力，也缺乏科學分析報價的專業能力。甚至有些中介的少部分員工從業行為不規范，不仔細編制招標文件，使招標文件漏洞百出，不僅損害了本中介的利益，而且損害了整個中介行業的形象。

1.4評標階段存在問題

項目的開發過程異常復雜，過程中會出現許多問題，尤其是評標階段。目前，為提升評標工作的合理性，我國法律對建筑行業評標工作作出了詳細的明文規定。特別強調了專家的作用，以期從本源上減弱招標方對評標階段的不良影響，幫助評標工作向合理、科學的方向轉變。另外，邀請專家評標一方面確保其評標的公平性、嚴謹性，促使投標工作變得更科學民主;另一方面可以幫助得出更合理的評標結果，因為現階段的評標工作仍然有待完善，存在部分不合理的條件，例如實際評標時間短于預期評標時間，導致專家很難全面了解建筑工程的各方面特點，反過來講，某些所謂的專家不認真分析和評價方案，甚至在專家界成為一種風尚，使得原本嚴謹的評標工作失去了意義，不能幫助造價控制工作的開展。

2提升建筑工程招投標環節造價控制管理水平的方法

2.1在招標文件中規定出有關造價控制的內容

如果想要提升工程招投標環節造價管控工作的質量，就必須將有關造價管控的內容明確寫入招標案當中。在編制招標文件前，認真思考內容順序及具體內容，力求將整個工程的造價成本都在文件中得以體現，切忌隨意改動與造價有關的方案內容，避免出現討價還價。另外，在實際施工時不可避免會發生一些費用問題，編制人員應該在文件中做出細致的記錄說明，防止發生糾紛，對于尚未確定的成本支出，編制人員編制時應在合同的特定部分添加說明，保證文件內容的全面性、完整性以及科學性。

2.2健全建筑項目招投標環節評標體系

為了選中最合適的中標方，應該不斷健全建筑項目招投標環節評標體系，規定評標的具體方法，還要讓評標過程變得更加透明、公開。許多招標方傾向于選擇給出最低報價的投標方，但做出這樣選擇的前提是被選擇的投標方具備相應能力完成項目，且能夠在工期內高質量完工;另外，還有一部招標公司會對投標方開展綜合指標的評測，從中選擇合作風險最低的一方開展合作，這種選擇方式更加科學合理，也更加安全可靠。因為許多低價中標方在除成本造價以外的方面存在某些問題，而這些問題有可能直接影響建筑的質量，導致招標方的利益受損。因此，招標企業在評標時切忌被價格低所欺騙，以為自己有更大的利潤空間，而忽視了潛在增長的風險因素，應全面、綜合地考慮各競標方的實力，做到科學評標。另外還需要特別注意防止多企業之間秘密報價這一情況，要依照投標公司的綜合實力做出客觀評價，健全建筑項目招投標環節評標體系，可以對造價控制工作的進步起到積極的作用。

2.3完善招投標環節的管理機制

招標企業應升級革新自身的管理機制，在招標工作開始前開展對各投標企業的初步調查評價工作，在招標結束后應與合作單位一同商議工程細節，確保成本不超出預算范圍。招標單位還要提升招標文件編制員工的職業素養和水平，杜絕惡意競標情況，無論是對外還是對內都采取科學的管理辦法，才能從根本上幫助公司提升造價控制管理的水平，真正為公司創造更大的財富。

2.4提高招標文件的嚴謹度

招標文件的制定是招標環節的重要任務，其作為招標環節的重要文件具有不可代替的地位。所以，編制招標文件時必須嚴謹認真，要將內容清晰完整地表達出來，避免模糊記錄的情況。招標單位要詳細說明工程的范圍和建造特征，清楚地記錄下施工用材和設備的使用情況，記錄下有關結算條款、驗收細節、工期限制的內容，方便后期審查。

2.5提升員工素質和職業修養

在招投標過程中，工程造價管控工作非常重要。工程的代理招標單位也叫作中介機構，其必須具備合法的代理資格證書才可以實行代理權利。讓投標方通過中介機構競爭項目的承包權，且中介方的決策和行為切實有效。這就需要持續提升相關員工的素養，還要組織人員參加講座或培訓，有助于他們了解相關建筑知識，并將理論知識活用到實踐活動中，有助于培養其專業素養，認識到肩負的責任，培養其吃苦耐勞、公正廉潔的品質，從而更好地推進工程造價管控工作。

3結束語

總而言之，在建筑項目招投標成本管控工作中仍存在一些問題，這些問題妨礙了招投標的順利進行，所以，采取科學的策略解決這些問題十分有必要。建筑工程的招投標成本管控關乎工程質量與施工進度，招投標環節作為項目的重要環節之一，加大對其成本的控制力度，可以推進項目順利開展。為了做好招投標環節的造價管控工作，需要有關人員不斷充實自己，學習先進理念，快速適應成本管控體制和項目建設體系的改革，嘗試不斷改善項目實施辦法，從而達到獲得更大項目利益的最終目的。

參考文獻

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