書寫高質(zhì)量發(fā)展精彩“答卷”
——陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)公司“十三五”發(fā)展十大亮點(diǎn)綜述

文/張海峰

“十三五”期間，陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)公司憑著“日拱一卒”的勁頭，在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、深化改革、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)能釋放、綠色發(fā)展、黨的建設(shè)、民生工程、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面取得了驕人業(yè)績(jī)，企業(yè)呈現(xiàn)出更加自信、更有活力、更加健康的“新氣質(zhì)”，用智慧和汗水書寫了高質(zhì)量發(fā)展精彩“答卷”。

一 戰(zhàn)略導(dǎo)航“三做一打造”開啟新篇章

黃陵礦業(yè)公司落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，確立了“做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)、做實(shí)做活多元產(chǎn)業(yè)，打造煤電聯(lián)產(chǎn)、綠色發(fā)展示范園區(qū)”的企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略。

大力推進(jìn)智能礦井建設(shè)，煤炭生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從機(jī)械化、自動(dòng)化到智能化的跨越式發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)“兩千萬噸、全智能化”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。成立燃煤發(fā)電公司，2×660MW電廠全面開工建設(shè)，2×1000MW電廠項(xiàng)目取得陜煤集團(tuán)開展前期工作的批復(fù)，現(xiàn)役機(jī)組升級(jí)改造基本完成，電力產(chǎn)業(yè)扭虧為盈，煤炭產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”格局基本形成。聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快體制改革步伐，解除小煤礦托管業(yè)務(wù)，重組鑫橋公司、生態(tài)農(nóng)業(yè)、粉煤灰磚廠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“瘦身健體”，建筑安裝業(yè)走出去戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐，多元產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。“三做一打造”戰(zhàn)略的實(shí)施，為公司“二次騰飛”插上了翅膀，推動(dòng)公司成為陜煤集團(tuán)乃至陜西國有企業(yè)“十三五”追趕超越的排頭兵。

二 追趕超越百億產(chǎn)值鑄就新輝煌

黃陵礦業(yè)公司堅(jiān)持“效益好更要管得好”，建立了“生產(chǎn)部門主管、財(cái)務(wù)部門監(jiān)管、企管部門考核、專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)”的成本管控體系。

規(guī)范專項(xiàng)資金和招投標(biāo)管理，建立物資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施代儲(chǔ)代銷，開展修舊利廢，實(shí)現(xiàn)了成本管理由“干完算”向“算完干”的轉(zhuǎn)變。增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，“三品”建設(shè)成效顯著，黃陵煤成為金字招牌，“黃陵煤溫暖華夏五千年”品牌文化深入人心。緊跟市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主動(dòng)走訪重點(diǎn)用戶，暢通銷售渠道，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)銷平衡。“十三五”期間，公司累計(jì)完成產(chǎn)值513億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)185.8億元，上繳稅費(fèi)125.4億元，成本費(fèi)用利潤(rùn)率位居陜煤集團(tuán)第一。企業(yè)總資產(chǎn)由254億元躍升至330億元。2018年公司產(chǎn)值首次突破百億，2019年達(dá)到119億元，在集團(tuán)追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)上，連續(xù)三年被評(píng)為“突出”。2018年獲得陜煤集團(tuán)目標(biāo)責(zé)任考核“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2019年以總分第一獲評(píng)“優(yōu)秀企業(yè)”，為陜煤集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)貢獻(xiàn)了黃陵智慧、黃陵力量、黃陵擔(dān)當(dāng)，公司成為陜煤集團(tuán)乃至全國煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一張靚麗名片。

三 深化改革“實(shí)文化”激發(fā)新活力

黃陵礦業(yè)公司以“說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效”的“實(shí)文化”鑄魂聚力，激發(fā)全員工作熱情，勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭實(shí)干在礦區(qū)蔚然成風(fēng)。

按照專業(yè)化管理要求，將黃陵煤化工公司移交陜焦公司管理。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，成立黃陵煤電實(shí)業(yè)公司并移交延安市國資委管理，“三供一業(yè)”移交順利完成。完善基層單位法人治理結(jié)構(gòu)，推行機(jī)關(guān)大部制改革，建立健全100余項(xiàng)管理制度，堵塞了管理漏洞，企業(yè)運(yùn)行更加規(guī)范高效。堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，選拔年輕干部補(bǔ)充到公司中層管理隊(duì)伍，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大電力事業(yè)版圖，成立配售電公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與江蘇悅達(dá)集團(tuán)合資成立燃煤發(fā)電公司。積極開展精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，落實(shí)追趕超越行動(dòng)方案，開展季度點(diǎn)評(píng)，引進(jìn)卓越績(jī)效管理模式，推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)，榮獲第八屆陜西質(zhì)量獎(jiǎng)。“十三五”以來，公司深化改革走出“深水區(qū)”、啃掉“硬骨頭”，為高質(zhì)量發(fā)展提供了內(nèi)生動(dòng)力，“實(shí)文化”成為黃陵礦業(yè)人干事創(chuàng)業(yè)的新標(biāo)簽、新氣質(zhì)、新形象。

四 強(qiáng)基固本“四治理一優(yōu)化”構(gòu)建新體系

黃陵礦業(yè)公司始終堅(jiān)持“安全是一切工作之首”，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化，安全生產(chǎn)壓倒一切的核心地位進(jìn)一步鞏固。

統(tǒng)籌災(zāi)害超前治理、人的安全行為治理、安全生產(chǎn)環(huán)境治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)治理和生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，引入NOSA安全健康環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)造出獨(dú)具黃陵礦業(yè)特色的“四治理一優(yōu)化+NOSA”安全管理模式，構(gòu)建了推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的新體系。通過落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制、開展安全集中整治、高調(diào)狠反“三違”、強(qiáng)化職工“雙述”考核、加強(qiáng)班組建設(shè)，促進(jìn)職工安全行為養(yǎng)成，安全管理水平不斷提高。通過機(jī)械化換人、智能化減人，實(shí)現(xiàn)“無人則安、少人則安”，安全保障能力持續(xù)提升。“十三五”期間是公司成立以來安全生產(chǎn)形勢(shì)最好的五年。其中二號(hào)煤礦、雙龍煤業(yè)、瑞能煤業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三零”目標(biāo)，公司連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯“零超限”，瑞能、雙龍煤業(yè)安全生產(chǎn)周期分別超過15年、10年。

五 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)智慧礦區(qū)建設(shè)取得新突破

黃陵礦業(yè)公司以建設(shè)“智能礦井、智慧礦區(qū)”為目標(biāo)，所屬4對(duì)礦井全部實(shí)現(xiàn)智能化無人開采，在全國率先實(shí)現(xiàn)薄、中厚、大采高煤層智能化采煤全覆蓋，大采高智能化綜采技術(shù)通過行業(yè)鑒定，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

編制發(fā)布《智能化無人綜采工作面設(shè)計(jì)》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者、發(fā)布者，填補(bǔ)了行業(yè)空白。成功研究應(yīng)用掘錨一體快速掘進(jìn)和110工法、薄煤柱開采技術(shù)。建成“三網(wǎng)一張圖”安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，完成93項(xiàng)輔助系統(tǒng)智能化改造項(xiàng)目。與科研院所和院士團(tuán)隊(duì)合作推進(jìn)煤礦智能精準(zhǔn)開采技術(shù)、煤礦機(jī)器人巡檢技術(shù)、5G礦井應(yīng)用技術(shù)研究，公司實(shí)現(xiàn)由單一智能化采煤向生產(chǎn)過程全智能化、由4G向5G迭代的轉(zhuǎn)變。“十三五”期間，完成科技項(xiàng)目95項(xiàng)，其中國際領(lǐng)先6項(xiàng)、國際先進(jìn)8項(xiàng)，252項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得國家授權(quán)專利，公司榮獲中國工業(yè)大獎(jiǎng)，被中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為兩化融合示范單位。

六 科學(xué)布局生產(chǎn)能力躍上新臺(tái)階

黃陵礦業(yè)公司以“安全高效、綠色智能”為目標(biāo)，統(tǒng)籌災(zāi)害治理、采掘接續(xù)、設(shè)備接續(xù)、隊(duì)伍接續(xù)和環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，改善作業(yè)工序和勞動(dòng)組織，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)，科學(xué)組織生產(chǎn)。

積極推廣應(yīng)用新裝備、新技術(shù)、新工藝，建設(shè)智能礦井，減少勞動(dòng)用工，生產(chǎn)效率和效益大幅提升。“十三五”末，公司年煤炭產(chǎn)量較2016年提高24%，全員工效由14.73噸/工提升到19.43噸/工，二號(hào)煤礦成為關(guān)中地區(qū)第一個(gè)具備千萬噸生產(chǎn)能力的礦井，公司煤炭年生產(chǎn)能力超過2000萬噸。實(shí)施節(jié)能減排、超低排放和熱電聯(lián)產(chǎn)改造，提升電力產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和管理水平，著力打造“三低三高”智慧電廠。“十三五”期間，公司累計(jì)發(fā)電量167.6億千瓦時(shí)，鐵路運(yùn)量5571萬噸，企業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

七 綠色發(fā)展生態(tài)文明展現(xiàn)新面貌

黃陵礦業(yè)公司積極履行國有企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)使命責(zé)任，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，通過加大環(huán)保投入、強(qiáng)化監(jiān)督管理、構(gòu)建煤電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等有效舉措，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)并重，推進(jìn)環(huán)保補(bǔ)欠工程，累計(jì)投資近3億元，完成二號(hào)煤礦新建塊煤場(chǎng)地全封閉改造、礦井水處理站提標(biāo)改造、脫硫脫銷升級(jí)改造等36項(xiàng)環(huán)保補(bǔ)欠工程，一號(hào)煤礦矸石山治理成為全省環(huán)保治理亮點(diǎn)工程。建立完善環(huán)保管理制度，構(gòu)建年度季度考核、重要事項(xiàng)考核、動(dòng)態(tài)巡查考核“三位一體”的環(huán)保考核體系。發(fā)展清潔生產(chǎn)，建設(shè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，探索出了一條具有黃陵礦業(yè)特色的“采煤不見煤、產(chǎn)煤不燒煤、廢物全利用、廢水零排放”的低碳運(yùn)行模式。“十三五”以來，公司將一座“煤城”建設(shè)成了“山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體”的宜居小鎮(zhèn)，一個(gè)天更藍(lán)、水更清、地更綠的黃陵礦區(qū)成為了全國煤炭行業(yè)的一道亮麗風(fēng)景線。

八 高舉旗幟“黨建+”模式匯聚新動(dòng)能

黃陵礦業(yè)公司堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

落實(shí)黨委會(huì)決策前置程序，完善黨委議事規(guī)則，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮了黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。創(chuàng)新推行“黨建+3+X”工作模式，促進(jìn)黨建與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作深度融合，黨的建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)“融入中心、嵌入管理、發(fā)揮作用”。大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，截至2020年底，108個(gè)黨支部全部達(dá)標(biāo)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配齊紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，推行智慧紀(jì)檢，形成“五位一體”廉政文化建設(shè)模式，被省紀(jì)委確定為廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。新聞宣傳工作實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)媒體向“融媒體”升級(jí)轉(zhuǎn)型，公司連續(xù)7年被陜煤集團(tuán)評(píng)為宣傳思想工作先進(jìn)集體，礦區(qū)上下形成了干群一心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好發(fā)展氛圍。

九 成果共享文明和諧引領(lǐng)新風(fēng)尚

黃陵礦業(yè)公司認(rèn)真履行國企“奉獻(xiàn)社會(huì)、惠澤地方、造福員工”的職責(zé)，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，與職工共享發(fā)展成果。

實(shí)施大病救助、困難幫扶、金秋助學(xué)。“十三五”期間累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助550萬元，3200名職工受益。高標(biāo)準(zhǔn)修建礦工公寓、住宅樓，投放礦區(qū)共享單車，完成廉租房分配、礦區(qū)亮化美化等66項(xiàng)民生工程，職工幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。助力脫貧攻堅(jiān)，選派第一書記，開展駐村幫扶，三個(gè)幫扶村全部實(shí)現(xiàn)整村脫貧。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，對(duì)口支持西藏阿里外貿(mào)公司脫困，彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持企地共商共建共享，助推延安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方、員工、周邊群眾的和諧共融。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持開展“四德”教育，隆重表彰“十大杰出青年”和“最美員工”，萬眾一心打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。“十三五”期間，公司1200名職工加入志愿者隊(duì)伍，無償獻(xiàn)血26萬毫升。公司連續(xù)五年順利通過全國文明單位復(fù)審，榮獲陜西省先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出第六屆全國道德模范張紅萍、大國工匠符大利等先進(jìn)模范，形成了知榮辱、揚(yáng)正氣、促和諧的礦區(qū)文明新風(fēng)尚。

十 勇立潮頭“五創(chuàng)爭(zhēng)一流”踏上新征程

“十三五”收官之際，黃陵礦業(yè)公司在“三做一打造”發(fā)展戰(zhàn)略全面完成的基礎(chǔ)上，按照陜煤集團(tuán)提出的“五個(gè)創(chuàng)新”要求，構(gòu)建新發(fā)展格局，形成了“五創(chuàng)爭(zhēng)一流”的發(fā)展定位：立于模式創(chuàng)新的風(fēng)口，打造煤電聯(lián)產(chǎn)、綠色發(fā)展的示范；立于技術(shù)創(chuàng)新的高地，打造智慧礦區(qū)、無人礦井的典范；立于管理創(chuàng)新的前沿，打造“五個(gè)一流”的標(biāo)桿；立于改革創(chuàng)新的頭陣，打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板；立于黨建創(chuàng)新的一線，打造從嚴(yán)治黨的標(biāo)兵；爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)。確立了“012558”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系：以安全環(huán)保“零目標(biāo)”為保障，創(chuàng)建一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入200億元，利潤(rùn)50億元，資產(chǎn)總額500億元，員工人數(shù)控制在8000人以內(nèi)，到“十四五”末，產(chǎn)值資產(chǎn)翻一倍，再造一個(gè)黃陵礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)二次騰飛。

“十四五”發(fā)展目標(biāo)的確立，必將成為黃陵礦業(yè)人奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南，指導(dǎo)公司在下一個(gè)五年勇立潮頭、踏浪而歌。