王帆
3月18日,中美將重啟已經(jīng)中斷和停擺的高層磋商。此次高層磋商人員構(gòu)成前所未有,中方由政治局委員和國務(wù)委員組成,美方則是國務(wù)卿與安全事務(wù)助理搭班。雖然此次會晤由美方邀請,但美方已經(jīng)表示磋商將會十分艱難,它要向中國施加壓力。中方雖然認(rèn)同中美高層磋商,但也決不會吞下犧牲核心利益的苦果。
中美之間已經(jīng)超越簡單合作的時代,兩國合作的形式也會與以前不同,中國不能也不會為了合作而合作。如果美國以合作為誘餌、以合作為手段向中國施加各種壓力,依然將打壓中國作為根本目的,不改變以往對華合作是為了繼續(xù)以另一種方式削弱中國的做法,或者只是把這種合作視為一種權(quán)宜之計,把合作的目的當(dāng)作惡性競爭的一種掩飾,那么這種合作的意義也是不大的。以強(qiáng)凌弱,附帶不平等條件的合作,中國不能接受。
過去這些年美國習(xí)慣于對華施壓。雖然美國對中國也有巨大的合作需求,但美國一直相信,中國對美國合作的意愿大于美國對中國合作的意愿,中國有求于美國更多。于是,美方利用這個意愿差對中國進(jìn)行施壓,借合作提出各種不合理甚至是苛刻的附帶條件,比如要求中國改變自己的發(fā)展模式、治理模式甚至是制度模式。如果中國不同意,它就大搞貿(mào)易戰(zhàn),搞脫鉤,或者中斷人文聯(lián)系。美國已經(jīng)發(fā)現(xiàn),它對中國做的這一切是雙刃劍,以前的對華做法也重重傷害了美國自身的利益。如今,它希望有所改變,在繼續(xù)打壓中國的同時,盡量減少美國付出的代價,同時,立足于長遠(yuǎn)的、拉幫結(jié)派的方式與中國進(jìn)行競爭。
因此,在美國合作信譽(yù)和國際信譽(yù)已經(jīng)大跌的今天,我們有必要保持必要的警惕。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國做過很多出爾反爾的事情,比如全球化是美國等發(fā)達(dá)國家發(fā)起的,但是美國后來又反全球化,大搞貿(mào)易保護(hù)主義。聯(lián)合國也是美國和蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后共同倡導(dǎo)建立的,但是美國成了不交會費(fèi)或拖欠會費(fèi)的國家。這些都體現(xiàn)出美國對所有國際機(jī)制或者國際組織所持的態(tài)度:在美國看來,多邊機(jī)制和國際合作平臺都是為美國利益服務(wù)的,為美國霸權(quán)所用的。所有國家一律平等,不干涉內(nèi)政是聯(lián)合國憲章的宗旨,但是美國偏偏可以公然踐踏。我們從來不能對與美國的合作抱有不切實(shí)際的幻想。
未來的中美合作必須是平等、互利、雙方自愿的,同時也是互動的,不以一方單純要求另一方改變?yōu)榍疤幔荒芨綆Э赡軅皩Ψ胶诵睦娴娜魏螚l款和要求,不能改變合作共贏的基本屬性,不能隨性更改合作的范圍和條件。如果喪失了合作共贏的基本要求,中美合作就只能淪為桌面上的擺設(shè),隨時可以丟棄。
中美之間的合作本身不是目的,未來的合作必須以共贏為基礎(chǔ)。中國不會為了單純的合作,為了合作的形式而與美國進(jìn)行合作。我們也不會因為美國在某些領(lǐng)域愿意跟我們合作就表現(xiàn)出感恩戴德的樣子,更不會把中美重啟合作視為美國送給中國的大禮。▲
(作者是外交學(xué)院副院長)
環(huán)球時報2021-03-15