深化基層電力企業(yè)績效管理工作 提升企業(yè)經(jīng)營管理水平

柯志偉 包建峰 蘇隆勛

摘 要：隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，企業(yè)績效管理日益成為業(yè)界公認的用于評價和執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要機制，是驅(qū)動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，提高組織績效，激勵員工的正確選擇。文章主要針對地市層面電力企業(yè)在績效管理工作中存在的問題與不足，以業(yè)績和能力為導向、依托線上線下一體化績效溝通管控平臺，通過相關(guān)績效指標實施閉環(huán)管控，進一步優(yōu)化原有的績效指標管控模式。以期達到提高員工凝聚力、執(zhí)行力，實現(xiàn)員工和企業(yè)發(fā)展的雙贏的目標。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 績效目標 閉環(huán)管控

中圖分類號：F275 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-271-02

當前，電力市場化改革工作的不斷推進，給電力企業(yè)日常經(jīng)營管理工作帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，客觀上要求我們不斷探索和完善現(xiàn)有的績效評價體系，通過提升績效評價工作的科學性，統(tǒng)一各級、各專業(yè)電力員工的工作目標和價值導向，不斷改進和提升現(xiàn)有各項工作，確保公司戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

一、電力企業(yè)績效管控工作概述

電力企業(yè)績效管理是實現(xiàn)企業(yè)管理工作科學化的重要手段，通過構(gòu)建電力企業(yè)績效管理體系，應用績效管理工具，能夠充分增強電力員工的風險意識、服務意識、服務水平和工作積極性，激發(fā)各級員工的工作潛能，促進公司各項工作的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

當前電力企業(yè)績效管理工作的基本思路在于：突破傳統(tǒng)績效考核工作局限于人資職能專業(yè)內(nèi)部、事后評價的不足，從公司系統(tǒng)全局的視角，圍繞著公司核心的業(yè)務鏈條與業(yè)務資源，從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)做好績效的全過程管控工作，只有這樣，才能使得績效管理工作真正成為提升公司各項業(yè)務有序協(xié)同開展、提升公司競爭力的有效抓手，助力公司的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。（具體管控思路見附圖1）。

二、對于當前市縣兩級電力企業(yè)績效管理工作現(xiàn)狀的基本認識

多年以來，市縣兩級電力企業(yè)員工吃苦奉獻、善打硬仗，有力地保證了公司各項決策部署的執(zhí)行到位、操作到位，取得了輝煌的經(jīng)營業(yè)績。但是從各單位績效目標的執(zhí)行情況看，整體管理體系和管理方法還有許多需要改進的地方，與國際一流電力企業(yè)相比，在如下方面仍有一定的差距：

一是評價指標數(shù)量過多、過分關(guān)注指標管控結(jié)果，而忽視了管理基礎的提升。目前國網(wǎng)公司對于基層單位的指標考核主要存在“同業(yè)對標”、“關(guān)鍵績效”、“資產(chǎn)全壽命指標”以及“運營監(jiān)測指標”等多套不同側(cè)重點的指標考核體系，累計各類指標512項，由于不同的指標體系往往突出對核心業(yè)務和重點工作的評價與考核，造成各級領(lǐng)導都有忽視基礎基層管理的傾向。表現(xiàn)在對各項生產(chǎn)經(jīng)營的基礎性、決定性業(yè)務流程關(guān)注不多，對提升班組、一線員工履職能力關(guān)心不夠，長此以往勢必加劇企業(yè)安全經(jīng)營風險。尤為不可取的是，少數(shù)部門和單位人為調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營指標，追求業(yè)績的“面子”，長此以往勢必丟掉企業(yè)和個人的“里子”。

二是績效考核體系設計還不夠精準、科學。指標責任、管理壓力在市縣兩級之間、部門與員工之間的傳遞還不到位，員工的積分制績效考核與考勤、工作態(tài)度、工作業(yè)績之間關(guān)聯(lián)程度有待提升。

三是涉及跨專業(yè)、跨部門協(xié)同類指標管控效果較差。主要體現(xiàn)為專業(yè)與專業(yè)之間、專業(yè)內(nèi)指標之間以及不同地區(qū)之間指標管控水平“三極分化”嚴重的情況，指標的背后反映出我們當前管理的系統(tǒng)性和全局性不強，發(fā)展的著力點和脈絡不清晰，存在不少管理的短板（主要是跨專業(yè)、參與人員多、協(xié)同工作量大的指標，如：線損率、電能質(zhì)量類指標）長期得不到解決，還有寄希望于溝通、突擊的念頭。

四是公司績效溝通與改進提升機制不夠科學順暢。部門之間名義上互為客戶，實行“全業(yè)務鏈雙向協(xié)同作業(yè)”，實際上部門間協(xié)同多浮于表面，各自為政，缺乏全局觀念。工作決策、計劃、實施、監(jiān)督、考核的閉環(huán)推進機制呈弱化態(tài)勢，部門對難點工作“拖、躲、推”的現(xiàn)象較為突出，工作敷衍應付的心態(tài)有所顯現(xiàn)。

三、實行績效閉環(huán)管控，提升電電力企業(yè)績效管理水平

績效管理工作的閉環(huán)管控工作，其實質(zhì)就是基于業(yè)績和能力導向完善現(xiàn)有的績效目標事前評價方案，通過構(gòu)建“第三方”績效協(xié)同管控平臺、完善線上線下一體化的績效溝通評價機制等方式、做好績效目標執(zhí)行環(huán)節(jié)的事中糾偏，強化績效目標執(zhí)行成效的事后評價和跟蹤改進，實現(xiàn)公司各項績效管理目標同各項具體業(yè)務工作成效的PDCA有效閉環(huán)。

（一）以業(yè)績和能力績效為導向，構(gòu)建科學合理的績效評價標準

一是在不斷總結(jié)歷年績效管理工作經(jīng)驗的基礎上，從地區(qū)條件，人員組成，工作總量等實際情況合理確定相應的績效調(diào)整系數(shù)，動態(tài)優(yōu)化公司的績效評價標準。以期充分發(fā)揮績效方案的導向作用，積極引導公司內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源向艱苦地區(qū)、缺員地區(qū)以及艱苦專業(yè)傾斜，實現(xiàn)公司各項業(yè)務的均衡發(fā)展。

二是強化指標協(xié)同。對基層電力企業(yè)涉及的“同業(yè)對標”、“關(guān)鍵績效”以及“運營監(jiān)測類”指標體系涉及的相關(guān)業(yè)務指標按照具體業(yè)務價值鏈的各個環(huán)節(jié)進行聚類整理，通過指標層層向下分解和橫向關(guān)聯(lián)，及時定位影響因素，預判未來發(fā)展趨勢，提前防范執(zhí)行進度或偏差風險，提升經(jīng)營效率效益，發(fā)揮事前引導、事中糾偏、事后評價的作用。

（二）依托“第三方”平臺，提升經(jīng)營指標跨專業(yè)協(xié)同管控能力

圍繞公司在關(guān)鍵績效、同業(yè)對標指標和重點工作管控中出現(xiàn)的短板和異動指標，建立指標管控部門與專業(yè)職能部門之間的跨專業(yè)協(xié)同機制。指標管控部門應立足于企業(yè)內(nèi)部“第三方”的業(yè)務視角，綜合應用指標分解下鉆、關(guān)聯(lián)分析、趨勢預測等方法，開展異動指標數(shù)據(jù)的溯源分析，服務公司領(lǐng)導和專業(yè)部門科學決策。針對指標異動分析成果，建立異動問題分級、分類管控機制，根據(jù)嚴重程度等級，采用各層級協(xié)調(diào)督辦會形式開展橫向溝通，縱向協(xié)調(diào)，推動異動問題閉環(huán)處理，確保管理改進成效。通過加強指標管控，各項核心指標全面提升，對公司內(nèi)部各項工作的開展情況進行量化考核。

（三）完善績效溝通機制，實現(xiàn)各項公司業(yè)務的良性開展

一是暢通線下績效溝通的平臺和渠道。通過每月對績效排名落后的員工和指標管控部門進行溝通和交流，及時發(fā)現(xiàn)找出差距和原因。員工提出績效申訴時，績效申訴小組及時了解員工的真實想法，化解員工的思想矛盾，使其心情舒暢，全身心投入工作。對有困難的員工，根據(jù)其情況，適當合理安排工作，幫助他們合理地拿到績效分值。

二是基于國網(wǎng)公司“三集五大”發(fā)展戰(zhàn)略，以績效管理一體化信息平臺以業(yè)績考核指標為主線，依托本部績效管理信息系統(tǒng)，通過相關(guān)信息系統(tǒng)的接口建設，將省公司本部與各基層單位績效管理信息系統(tǒng)、各專業(yè)信息系統(tǒng)（ERP、財務管控、PMS、營銷系統(tǒng)等）與績效管理信息系統(tǒng)鏈結(jié)起來，實現(xiàn)績效管理信息的橫向交互縱向貫通，在保證績效評價的客觀、公正的同時，為公司各項工作實施PDCA（計劃、執(zhí)行、評價、提升）閉環(huán)管理提供全過程監(jiān)控的信息化管理平臺，為各級管理者圍繞工作目標實現(xiàn)精細化管理提供有力工具。

（四）優(yōu)化結(jié)果應用機制，提升績效目標過程管控的效益和效果

一是通過進一步明確具體績效考核的實施細則，將考核對象細化到每一位員工，實行公司經(jīng)營層給業(yè)務職能部門打分考核，業(yè)務部門給各班組打分，班組給每一位員工打分的機制，將員工的實際工作行為表現(xiàn)與工作考核細則相比較，將難以量化的工作結(jié)果與設定的工作標準相比較，打分結(jié)果最后出來后，全體人員簽字認可。

二是根據(jù)績效考評工作實際，將公司各業(yè)務單位虛擬分類，通過工資總額分配、員工績效工資分配等相關(guān)的績效評價方案，每月按照績效總額、基數(shù)、每個人的崗級、得分綜合計算，確定員工的績效數(shù)，使績效考評及薪酬兌現(xiàn)更加清晰、合理，結(jié)果應用更為科學規(guī)范。

綜上所述，企業(yè)績效管理工作成敗的關(guān)鍵在于讓全員參與、在于各項績效管理工作的有效閉環(huán)管理。本研究以業(yè)績和能力為導向，以線上線下一體化績效溝通管控平臺為依托，實現(xiàn)了公司績效的全過程管控，為公司績效管理技能的提升指明了方向，使得績效管理真正成為幫助企業(yè)管理者和員工進步、發(fā)展和成功的平臺，有效實現(xiàn)了員工和企業(yè)發(fā)展的雙贏的目標。

參考文獻：

[1] 余金焱.如何構(gòu)建全面系統(tǒng)的績效管理體系[J].人力資源，2014（12）

[2] 高軍娟，封蔚鋼.淺談電力企業(yè)績效管理[J].經(jīng)營者，2015（03）

[3] 柳全偉.電力公司在績效管理中存在的問題及措施[J].經(jīng)營者，2015（04）

[4] 李昱，鐵路勘察設計企業(yè)績效管理體系探討[J].經(jīng)濟師.2014（05）

（作者單位：1.國網(wǎng)三明供電公司 365000;2.中郵科通技術(shù)股份有限公司 350000;3.國網(wǎng)福建永安供電有限公司 366000）（責編：若佳）