燃氣工程項目管理的風險管控路徑研究

摘 要：隨著人們環保意識的不斷提升，天然氣作為符合綠色環保理念的能源成為了人們主要使用的能源類型之一。為了保障天然氣能夠更加安全有效地被應用在人們的日常生活中，我國開始大力建設燃氣工程。但是由于燃氣工程的施工環節較多，并且施工技術復雜，在施工過程中及其容易出現各類的風險問題，不僅影響了燃氣工程的施工進度，同時還可能會導致嚴重的安全事故發生，因此相關單位需要采取有效的管控措施來避免風險的出現。本案分析了燃氣工程在建設的不同階段所出現的各類風險，并提出了燃氣工程風險管理和控制措施，力求可以將天然氣送到千家萬戶中。

關鍵詞：燃氣工程;項目管理;風險管控;有效方法

隨著我國城鄉一體化發展速度的不斷加快，為了滿足人們的基本生活需求，我國開始積極建設燃氣工程。燃氣工程的建設關乎人們是否可以安全使用天然氣，如果工程建設質量不佳會增加天然氣使用的安全隱患，給人們的生命和財產造成安全威脅。因此相關的負責人應當認識到燃氣工程所具有的特點，以及風險管理和控制的必要性，針對燃氣工程開展的各個階段實施有效的管控措施，減少風險在工程建設過程中出現的幾率。同時風險管控措施的應用也可以確保燃氣工程的施工進度，為相關企業帶來可觀的經濟效益，促使行業可以形成可持續發展的趨勢。

1 燃氣工程項目施工中不同階段風險類型

1.1 在項目決策階段出現的風險

項目決策階段是影響燃氣工程整體造價的關鍵階段，如果沒有做出科學的決策，是會出現造價不合理的現象，進而減少燃氣工程的經濟效益[1]。在項目決策階段主要會出現三種類型風險問題：（1）如果燃氣工程項目的施工目標和當前經濟的發展目標不一致，或者無法滿足社會上對燃氣工程的需求，就會出現造價風險。（2）在燃氣工程準備實施之前，國家相應的政策或者規定發生變化，會給該項燃氣工程的經濟收入造成影響。（3）如果燃氣工程項目規模過大，則需要大量的資金，如果沒有良好的渠道進行籌資則會出現籌資風險。

1.2 在勘測設計階段出現的風險

勘測設計階段會影響到工程造價管理體系的設計、工程建設規模以及建設等級，在此階段所出現的風險主要有三類。（1）燃氣工程的設計方主要由國家的專門人才負責完成，導致相關企業內部的設計人員缺乏創造力和創新力[2]。（2）有關單位沒有對燃氣工程的設計情況進行監督，導致燃氣工程設計方案出現相應的問題，進而影響到后續燃氣工程的建設和工程項目實施。如工程設計方案不完善、項目勘查不細致，如果沒有對其進行有效的檢查和監督，容易在燃氣工程的施工過程中出現返工的現象。（3）設計人員套用其他工程的設計方案，沒有針對此次燃氣工程的需求進行方案改良，導致設計出現不規范的現象。

1.3 在招標投標階段出現的風險

招標階段是選擇建筑單位的重要階段，但是近年來建筑行業出現了不良風氣盛行的現象，導致招標投標階段的風險逐漸增加，主要分為三類。（1）低價競爭是招標階段最常出現的一種問題，很多建筑單位為了確保能夠獲取燃氣工程的承包權，會以最低的價格進行競爭[3]。這就導致這類建筑單位在拿到承包權之后，在施工過程中縮減材料開支達到減少成本的效果。（2）當進行有標底招標時，部分負責設計標底的中介公司會利用泄露標底來獲取私利的現象。（3）在選擇建筑單位時，沒有對其施工隊伍素質和情況進行仔細的分析和衡量，最終導致燃氣工程整體質量低下。

1.4 在項目施工階段出現的風險

燃氣工程所涉及的施工環節較多，因此所出現的風險也會隨之增加，由于燃氣工程屬于大型基礎設施工程之一，如果在施工過程中發生了國家政策調整的現象甚至會影響到后續施工的進行。自然風險也是在任何一種工程項目中都容易出現的風險類型之一，由于工程是屬于露天作業，因此容易受到天氣變化的影響出現耽誤施工進度的現象。經濟風險、組織風險、管理風險、技術風險以及設計變更風險都屬于施工階段的風險類型，需要強化施工階段的風險管控[4]。

2 燃氣工程項目中風險管理和控制的有效措施

2.1 完善項目風險管理體系

在對項目風險管理體系進行完善的過程中，需要遵循5大原則，分別為合法性原則、風險收益平衡原則、強化預警效果原則、風險適度原則以及全面性原則。按照這5大原則來設計項目風險管理體系能夠確保燃氣工程項目的有序開展，進而提高燃氣工程的建設效率。合法性原則是指風險管理體系必須符合國家的政策和法律規定，不能夠出現模糊責任主體的現象。風險收益平衡原則是指在進行項目管理體系設計時，不能只兼顧眼前的項目利益，同時也要考慮到企業未來的發展，設計符合企業長遠發展的戰略性風險管理體系。強化預警原則所指的是企業需要重視風險預警系統的設計，提高風險識別能力，能夠重視風險預警的重要性，盡早去采取措施規避風險出現[5]。風險適度原則所指的是在燃氣工程的項目管理過程中是很難不出現風險的，但是當風險出現之前，有關人員對其進行識別和預防就能夠減少風險所帶來的影響。全面性原則是指風景項目管理體系不能只為企業考慮，同時也要考慮到企業內部的員工，確保風險管理體系可以對員工起到良好的約束作用和帶動作用。作為員工需要認識到風險管理體系的重要性，并嚴格按照其中的規定開展工作，及時向管理人員反饋可能出現的風險問題。

2.2 設計健全的風險預警系統

燃氣工程在建設實施的過程中，必須擁有良好的風險預警機制，才能夠確保燃氣工程項目的有序實施，進而及時發現在燃氣工程項目管理中所發生的風險問題，管理人員應當配合其他部門完成風險預警系統的設計，當風險在出現之前，就可以及時察覺到，并采取預警措施，要求各個部門都做好應對風險的準備，盡量減少由風險事件所帶來的影響[6]。首先可以針對現金流量的變化情況編制預算體系，形成可以在短時間內進行財務風險預警的體系。當進行風險控制的過程中很多管理人員都會選擇對當前企業內部所擁有的現金流量進行預算，這是由于現金量能夠直觀的展現出企業所處的風險水平，進而為風險應對措施的設計提供基礎數據基礎。其次，應當使用定量分析的手段，幫助企業內部建成長期性的財務風險預警體系，可以更好地對企業的盈利情況或者負債情況進行分析，進而評估企業是否處于高度風險狀態?；蛘吖芾砣藛T也可以強化企業內部的審計工作效果，利用內部審計來達到防止風險出現的有效措施。

2.3 監控燃氣工程項目管理中存在的風險

2.3.1 強化燃氣項目審計

對燃氣工程項目進行審計是最為傳統的一種風險管控措施，同時也是應用最為廣泛的手段之一，能夠取得良好的風險管理效果。作為燃氣工程的負責人，需要重視項目審計工作，并將這一工作貫穿在燃氣工程施工的整體過程中，從燃氣工程的設計開發階段開始一直到燃氣工程的驗收，都需要進行實時的項目審計。在進行審計工作時，需要選擇專業的審計機構以及審計人員，這樣才可以確保審計結果的科學性。燃氣工程的建設質量是否合格是極其重要的，如果質量驗收不過關，不僅會影響到各方的經濟利益，還會造成大量能源的浪費，因此在燃氣工程施工的過程中需要實施全面的管理和監督，進而強化審計工作的開展效果。管理人員要形成良好的審計意識，對不同的工作環節進行把關，及時發現工程實施問題和實施風險[7]。

2.3.2 對風險進行實時跟蹤

風險跟蹤所指的是當在燃氣工程中發生風險問題之后，對風險問題的發展情況進行實時跟蹤，避免風險問題擴大。在風險跟蹤的過程中，主要包括記錄風險影響的區域、風險事件的狀態以及風險的嚴重性，如果對風險跟蹤情況進行評估之后，選擇合適的方式進行風險管理。因此作為管理人員必須要向其他工作人員滲透風險跟蹤意識，讓工作人員可以在實際的工作過程中主動跟蹤風險，提升企業內部人員的整體風險意識。在進行風險跟蹤的時候，需要選擇正確的跟蹤方法，這樣可以科學的評估風險發展狀態，提升風險跟蹤效果。首先應當先分析風險的程度，對風險進行反復的評估之后，設計相應的應對措施。在風險跟蹤過程中容易出現實際情況和分析結果有差異的現象，在實際的風險跟蹤過程中需要靈活地解決這一問題[8]。

3 結語

風險管理實際上是為企業提供安全的經營環境和發展環境，保證企業可以達到經濟利益最大化的效果，為項目負責人提供合格的項目工程。通過在燃氣工程建設過程中應用風險管控措施，能夠保證燃氣工程施工項目目標的完成，輔助燃氣工程的負責人實施科學的決策，控制安全事故的發生幾率。特別是燃氣工程所輸送的能源較為特殊，如果稍加不注意就有可能在燃氣工程的使用過程中出現各類的安全事故，或者導致天然氣泄漏的現象出現。作為燃氣工程的管理人員，應當形成良好的風險意識，結合燃氣工程的建造需求，設計相應的風險管理措施，并向其他施工人員傳遞風險管控意識，保證燃氣工程可以有序完成并投入使用。

參考文獻：

[1]張磊.馬來西亞康諾橋燃氣電站國際EPC工程項目管理模式及風險管理分析[J].企業技術開發，2017，36（04）：122-124.

[2]陳聰.城市燃氣工程項目建設風險管理[J].煤氣與熱力，2017，37（09）：89-96.

[3]張晉敏.市政燃氣工程多項目管理應用探析[J].城市燃氣，2017（09）：35-38.

[4]賈熙.燃氣工程項目管理信息系統的開發及應用[J].黑龍江科技信息，2016（26）：141-142.

[5]胡海渤.市政燃氣工程多項目管理應用的研究[J].中國石油和化工標準與質量，2019，39（10）：52-53.

[6]張磊.馬來西亞康諾橋燃氣電站國際EPC工程項目管理模式及風險管理分析[J].企業技術開發，2017，36（04）：122-124.

[7]劉彬，李錚，閻海鵬，李顏強，杜建梅，陳云玉.我國燃氣工程建設強制性標準沿襲與改革[J].煤氣與熱力，2019，39（08）：34-38+46.

[8]方銳，叢培雪，邱軍.燃氣智慧工程項目管理平臺設計及應用實踐[J].煤氣與熱力，2019，39（03）：25-27+46.

作者簡介：賈佳（1983— ），女，漢族，遼寧人，本科，工程師，研究方向：工程項目管理。