關于人民法院完善普法教育的思考

趙媛媛

摘要：縱觀社會發(fā)展的共同特點，社會的發(fā)展伴隨著文明的發(fā)展，這種文明依據(jù)的是社會中高度理性和先進的司法，在這種狀況之下，人民法院已經(jīng)成為處理社會糾紛的重要之地。類比西方普法機構，我國并沒有專門的普法部門，而是由政府部門共同擔負普法宣傳責任。我國的人民法院作為法律的執(zhí)行者，應該在更大程度上承擔起了社會普法的職能。本文將依據(jù)人民法院完善普法教育的現(xiàn)實意義、不足之處以及普法教育上的相關思考進行探討。

關鍵詞：人民法院;普法教育

一、人民法院開展法律宣傳的優(yōu)勢

分析我國法院的普法機制在開展法律宣傳上存在的優(yōu)勢，首先，從人民法院開展法律宣傳的起源來說，其受到的是前蘇聯(lián)普法機構的影響，且法院的社會普法是在相關立法上有著明確的規(guī)定，在相關國家機關中，執(zhí)法者也是普法者，司法機關在處理案件時在調(diào)節(jié)相應的社會糾紛時，要能夠用案件詮釋社會法律，達到社會效果和法律效果的統(tǒng)一。法律服務于人民，人民的安定和諧生活依存于法律。其次隨著社會的高速發(fā)展，全民守法理念深入人心，而對于全民守法實現(xiàn)的主要前提，在十八屆四中全會的召開上，就明確提出了要將普法教育與人民法院進行必要性聯(lián)系，這種聯(lián)系具有非常重要的現(xiàn)實主義意義，著重強調(diào)當代社會的建立環(huán)節(jié)中，要不斷加強執(zhí)法者普法的法制理念，強調(diào)了在當代社會生活中，人民法院不再僅僅是法律的執(zhí)行者，更是法律的宣傳者，在全民普法的過程中是重要的責任主體。

二、人民法院開展法律宣傳存在的問題

在現(xiàn)代人民法院普法的社會性宣傳活動中，還存在著眾多問題。一些司法機構在普法上還是具有一種形式化的現(xiàn)狀。我國普法宣傳活動是一種群眾形式的教育行動，也可以說當代“非常時期采取的非常措施”一定程度上是司法活動法律性上的政策性掩蓋，人民法院的普法運動中的相關法制宣傳對于全民知法有著重要的作用。

我國普法綱要的提出是在是人民法院“一五”到“七五”這一重要階段，在這期間，雖然各地司法機關都在開展多種形式的普法教育活動，想方設法的黨的號召和要求在基層落到實處，但大部分普法活動仍然呈現(xiàn)出的是一種形式化和活動化。社會相關普法教育的文件是由中央宣傳部和是中央司法部制定并且起草的，然后文件的轉發(fā)是由中共中央和國務院進行，接下來是全國人大常務委員會進行的普法文件實施的決策，最后將文件下發(fā)給法院進行進一步的落實實施。所以，人民法院在普法期間，接收到的相關指令和文件都是由上一級層層下發(fā)、層層審批、層層落實，然后人民法院又將總文件下發(fā)到各級法院，各級法院在施行相關普法教育時，主要采取的措施時印發(fā)法制宣傳傳單、開展相關法制專題講座評比先進守法市民和集體，然后呈交給上級進行驗收，所以，大多是看似完美的普法過程，其形式上都華而不實。

三、人民法院開展法律宣傳形式的建議

（一）強調(diào)法律宣傳上的主體性

人民法院作為我國普法教育中首要參與普法的機構，普法宣傳不是一項個人性的法制宣傳項目，對于人民法院來說普法是一項單位宣傳項目和一項社會義務，這種義務是具有強制性的。

在當前階段的法制普及階段中，為了讓人民法院的主體地位在一定程度上得充分的體現(xiàn)。首先需要在社會普法平臺上展現(xiàn)出人民法院普法主體性，首要解決的不利要素是人民法院在普法過程中定位上的模糊性，在多數(shù)法院的工作意識中，法院的主要責任是對社會糾紛進行審判和執(zhí)行，只要相關法院在社會審判中能夠達到工作上的優(yōu)化行和公平公正性，則法院的工作等級可以劃分為優(yōu)質(zhì)化等級。在當代社會中，人民法制意識普遍的得到了提高，因此，法院日常的工作越來越受到相關社會人員的關注，所以在實際生活中，法院的相關工作在一定程度要能夠滿足人民的好奇心，避免各種外來要素為法院蒙上了神秘的面紗，避免社會各個方面在一定程度上的忽略了人民法院的普法主體性。其次影響人民法院普法主體性的首要要素是普法教育與實踐性法律案件的脫節(jié)性，針對這種問題，當代普法教育需要和普法實踐進行資源上的整合和普法形式活動上的串聯(lián)。一般來說社會普法項目的直接領導是政法委和黨委領導的雙向配科學合理完成的，但在實際人民法院的普法過程中，人民法院的普法缺少強有力的后盾，這就造成了人民法院在相關普法過程中，主體責任得不到高效益的發(fā)揮，所以在人民法院進行相關普法工作宣傳中，要能夠預計出是否本身的宣傳效果能夠達到預期的宣傳目標。

（二）強調(diào)法律宣傳制度完善性

在當前司法建設階段，司法信息的公開在一定程度上還需要建立有效益性的平臺擔保，司法信息與人民之間的建立，是為公眾與法律搭建的橋梁，是讓公共關注的每一例社會糾紛刑事案件在公眾的關注下得到科學合理的解決。所以，在當前階段，要不斷不完善人民法院相關信息的公開性平臺，在一定程度上調(diào)和和平衡其內(nèi)部和外部建設制度。

所以，人民法院應利用科技化時代將一些信息在網(wǎng)上進行了公開，鼓勵各地人民法院開拓了各種平臺給公眾進行法律上的相關普及，這在一定程度上也為人民的法制了解提供了更多的便利，但這種網(wǎng)頁在現(xiàn)階段也僅僅限于大型的國家司法機構，地區(qū)性的中級司法機構在并沒有在互聯(lián)網(wǎng)上有著專門的查詢機構，且網(wǎng)絡信息冗雜，一些網(wǎng)頁打不開，一些網(wǎng)頁在公眾打開之后就進行了網(wǎng)頁上的跳轉。所以，在人民法院制度的完善性上，各地要力求法制平臺建設上的同步性，依據(jù)信息化網(wǎng)絡平臺進行普法教育上公開性。

四、結束語

人民群眾是普法的主體責任人，完善普法路徑首先要從法制機關和人民的相互配合上著手處理，這種配合首先在于執(zhí)法機關在工作上要積極采取合理的科學的解決妨礙，法律具有強制性，這種強制性并不是指執(zhí)法過程中的野蠻性，相關司法公安機關在執(zhí)行司法權力的時候，要注重執(zhí)法取證過程中的規(guī)范性上，要力求在移交給檢察院的相關案件的清楚性和明確性，力求案件證據(jù)上的準確性和充分性。而相關案件在移交給檢察院進行審核的過程中，檢察院作為重要法律監(jiān)督者，要在法律正確的程序下確保公民的合法權益，讓法律不僅僅是一種程序化的正義，更是一種實體化的正義。

參考文獻

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（山西省長治市長子縣人民法院?山西?長治?046000）