淺析電力職工勞動關系存在問題及對策

向威

摘要：構建電力企業中職工與單位間和諧的勞動關系對于促進企業的發展具有重要的意義。目前電力行業中的勞動關系普遍存在著對勞動關系管理認識不到位、薪酬分配方面存在問題、法律意識淡薄等問題。對此，應通過加強思想政治教育工作、建立健全相關的規章制度、提升員工的歸屬感與認同感的方法來予以解決。

關鍵詞：電力;職工;勞動關系

電力行業是社會中的基礎性行業，它為社會的正常運轉提供著必要的保障。在構建中國特色社會主義社會的過程中，電力系統起著必要的支撐作用。而在電力系統內部，勞動關系是非常重要的一個方面。只有構建了和諧、高效的勞動關系，電力企業的發展才能有堅實的基礎，也才能夠為社會主義現代化事業做出更大的貢獻。不過在當前的電力企業中，職工與單位之間的勞動關系上仍存在一些亟待解決的問題，這為電力企業的發展帶來了一些阻礙。以下我們就對此進行一些研究，以期能夠為相關部門提供一點參考。

一、構建電力系統內部和諧的勞動關系的意義

勞動關系是相關的法律法規為基礎，基于現實存在的勞動過程，在勞動者與用人單位之間所確立的權利義務關系。構建和諧的勞動關系，不僅可以保障勞動者的權益不受侵犯、讓他們享有應有的待遇;同時也可以維護企業內部的穩定，進而為企業的高質量發展提供必要的基礎。在現代人力資源越來越受到重視的情況下，勞動關系更是成為了企業管理中的一個重要方面。具體到電力系統來說，隨著社會主義市場經濟體制的確立，電力企業的體制出現了改革，相應地勞動關系也較之以往有了一些不同。而且近年來社會經濟的高速發展，電力行業高科技化的趨勢越來越明顯，系統內高學歷高素質員工的比例不斷上升，這也對勞動關系管理工作提出了新的要求。

二、當前電力系統勞動關系中存在的問題

1、對勞動關系管理的認識不足

這主要表現在由于編制緊張，目前很多電力企業的人事部門都存在著工作人員人手緊缺的問題。在實際工作中，一人身兼數職的情況并不少見。這顯然會對工作效率和工作質量帶來一定的負面影響。一方面，個人精力有限，很難同時高質量地完成多份工作;另一方面，有些工作需要運作具體的專業知識，而兼職者往往對這些知識了解得不夠充分。這就不可避免地會對勞動關系管理工作造成一些影響。

此外，在勞動關系中，勞動者與用人單位之間本應是平等的關系，雙方在合作的基礎上約定彼此的權利與義務。但是在日常管理過程中，有些電力企業的人事部門工作人員由于對勞動關系認識不到位，將自己擺在了管理者的位置，從而影響了和諧的勞動關系的確立。現實中的不少勞動關系糾紛的出現就是與這種現象相關的。

2、薪酬分配方面存在問題

由于一些歷史原因，電力企業的員工的構成情況較為復雜。那么如何在這些情況各不相

同的員工之間做好分配工作，就成了一個問題。舉例來說，目前在很多電力企業里，全民工與農電工的收入仍有著明顯的差距。再如目前電力系統在薪酬管理方面也已引進了競爭機制，將個人的績效考核與收入掛鉤。可是在實際工作當中，這一規定常常得不到有效的貫徹落實。以良性競爭來推動的動態薪酬管理機制在很多企業都沒有真正得到采用。這就不可避免地會損害員工工作的積極性，進而影響其對企業的凝聚力、認同感。

3、法律意識淡薄

電力系統的員工在構成上情況很復雜，既有經過正常途徑入職的員工，也有由農電轉來

的合同工，還有從其他單位借調來的員工等。這就對勞動關系管理工作提出了很高的要求。雖然國家已經出臺了《勞動法》等法律法規對勞動關系加以規范、保障，但由于人員結構上的復雜性，很多電力企業在勞動關系管理上仍面臨著困難。如有些員工法律意識淡薄，在自己正當的權益受到侵害時沒能及時用法律武器保護自己，再如在一些特殊人員的利益分配問題上，也不時會有問題出現，進而引發不必要的勞動關系糾紛。

三、電力職工勞動關系管理的若干建議

1、強化思想政治教育工作

首先要加強對員工特別是人力資源部門的員工的思想政治教育工作，讓他們能夠從戰略全局的高度來認識企業中勞動關系管理工作的重要性，進而激發他們的工作熱情、提升他們的業務能力。同樣，通過對員工的思想政治教育工作也可以進一步激發他們對本職工作的熱愛，增強他們對企業的凝聚力與向心力。通過提升相關人員的思想境界，在用人單位與勞動者雙方的共同努力下，和諧、高效的勞動關系的構建才會成為可能。

2、建立健全相關的規章制度

針對電力系統內部人員構成復雜的情況，相關部門應在國家的有關法律法規的基礎上，

盡快建立健全相應的管理辦法。一方面，管理辦法要從各類人員的實際情況出發，對他們與用人單位之間的權利義務關系做出明確的界定;另一方面，也要注意通過適當的獎懲措施來提升員工工作的積極性。對于績效考核相關規定，則應在日常管理中將之落到實處。

同時，不論是用人單位還是勞動者，都應加強自身的法律意識。不僅勞動合同的制定在國家相關法律的框架內進行，而且在日常管理過程中也要注意用法律的手段來保障自己的正當權益。

3、提升員工的歸屬感與認同感

只有員工發自內心地對本單位產生了歸屬感與認同感，企業才有可能持續地發展壯大。

特別是在當前，隨著電力行業的進一步發展，很多員工的壓力也會有所增加。這就更需要強化員工對本單位的認同。對此，除了前述的加強員工的思想政治教育工作外，還可以通過營造舒適的工作環境、對生活有困難的員工進行特別幫助等方式來實現。如在日常工作中，企業可以通過開通班車等方式來為員工的日常生活提供一些便利條件。

四、結語

勞動關系是社會中的一個基本問題。而電力系統由于自身人員構成的復雜情況，所面對

的勞動關系管理問題尤為艱巨。這就要求一方面有關部門應從實際情況出發，制定完善相應的法律法規，使得電力系統日常的人事管理工作能夠在法律框架下進行，有法可依;另一方面，也要充分利用思想政治教育等手段來促進勞動者與用人單位間的和諧勞動關系的形成。

參考文獻

[1]謝燕.電力企業和諧勞動關系的構建研究[D].湘潭大學2010年碩士學位論文.

[2]符佳.電力行業人力資源管理中勞動關系研究[J].現代國企研究，2018（20）.

（樂山電力股份有限公司?四川?樂山?614000）