張玉嬌 程麗娟 王鳳嬌 曹達 朱炳生
(宜春職業技術學院,江西 宜春 336000)
近幾年,中醫藥發展觸底反彈,宜春市中藥材產業發展迎來新機遇。本文作者基于波特鉆石模型理論,針對宜春市中藥材產業發展四大要素—生產要素、需求條件、相關產業的表現、戰略結構與競爭對手表現,并結合四大要素之外的兩大變數—政府與機遇進行深入分析并給出提升策略[1],以期為宜春市中藥材產業發展戰略提供參考,助力江西省中藥材產業的長期健康發展,早日實現“世界看中國、中國看江西”的現代化中醫藥目標。
生產要素主要包括:資源、氣候、信息、交通、高級人才、研究機構等。宜春市位于江西省西北部,氣候溫暖,光照充足,雨量充沛,其中藥材種植歷史悠久。全市面積為 18 680.42 km2,耕地面積 48.22 萬 km2,富硒土壤 20.5萬 km2[2],森林覆蓋率達56.97%,具有良好的土地資源與生態優勢;交通方面,有京九鐵路、滬昆高鐵、浙贛鐵路交匯,贛粵、滬昆、大廣等高速公路和320、105 國道縱橫交錯,十分便利;物種資源方面,宜春市主要以種植“三子一殼”為主,還種植了黃柏、粉防己、金櫻子、石菖蒲、黃精、蔓荊子、葛根等多種中藥材,物種資源豐富;人才方面,宜春市擁有多所高等院校,其中宜春學院和宜春職業技術學院均設置了中藥學專業,每年培養出一批研究生、本科生及專業技術人才,滿足了中藥材產業各個階段的人才需求,2021年江西樟樹中醫藥職業學院計劃招生,學院首批開設中藥學、中藥生產與加工、針灸推拿、護理、藥品經營與管理五個專業,均與中藥材產業發展密切相關;2021年10 月,樟樹市依托樟樹中醫藥產業特色優勢,成功承辦江西省“振興杯”中醫藥行業職業技能競賽,積極推進中藥炮制人才隊伍建設,在一定程度上拓展、壯大了宜春市中藥材產業發展人才隊伍。以上多種生產要素為宜春市中藥材產業的發展打下堅實基礎。
宜春市中藥材產業需求主要體現在以下幾個方面:首先,隨著居民生活水平的提高,健康理念及對生活質量要求日益提升,居民的養生觀念也日益增強。目前,中醫藥已得到國內外廣泛認可,國內中藥材消費市場逐漸打開[3],國外市場需求也不斷增大。其次,宜春市醫藥資源豐富,已經形成良好的藥材產地、中醫藥文化、中醫藥產業集群等。充分合理利用當地優勢發展中藥材產業,有助于打造中醫藥振興宜春樣板,加快推進中醫藥強省建設、打造江西中醫藥品牌。再次,互聯網的發展影響著人們的生活方式,網購習慣的形成使中藥材網絡銷售渠道迅速打開[4],互聯網與中醫藥的結合使宜春市中藥材產業發展空間無限增大,進一步催生了中藥材產業的巨大需求。
為積極響應國家政策,宜春市大力發展中藥材種植產業,樟樹市、宜豐縣、袁州區、高安市、上高縣、萬載縣、奉新縣、靖安縣等多舉措發展中藥材產業,推行“藥企+基地+農戶”“藥企+基地+合作社”“藥企+合作社+基地+農戶”等多種運營模式,一改往日散戶種植、小商小販收購的模式,推動中藥材產業高質量發展,并取得了一定的成績。此外,宜春市還結合當地情況,開始發展中藥材富硒產業,為推進中藥材種植基地發展,奉新縣新增中藥材種植面積67 hm2,靖安縣也完成中藥材種植2 000 hm2。截至2020 年,宜春市樟樹、袁州、高安、宜豐等中藥材種植基地情況見表1。

表1 宜春市部分地區中藥材種植基地情況
目前宜春市中藥企業有樟樹市仁和藥業股份有限公司、江西濟民可信藥業有限公司、江西百神藥業股份有限公司等多家中藥材相關經營企業。其中江西濟民可信藥業有限公司濟民可信牌金水寶片、江西百神藥業股份有限公司百神牌健脾八珍糕均入選2020 年度江西省優秀新產品;樟樹市仁和集團入圍2021 年度中國醫藥工業百強企業榜單,這也是其第六次入圍百強。同年,樟樹市成功引入投資30 億元建設國內最大的抗艾滋病藥物生產基地。其他部分相關中藥企業名稱、所在地、經營范圍等信息見表2。

表2 宜春市部分中藥相關企業及企業經營范圍
我國是世界上中藥材生產規模最大、品種最多的國家,在國際上具有很強的競爭力[5]。與其他地區相比,宜春市中藥材產業發展存在多、小、散、弱、流通不暢、中醫藥精深加工發展相對滯后,基層技術力量薄弱、追高跟風情況較重、創新不足等問題,產業水平亟需提高。雖然已推行的“企業+基地+農戶”“企業+基地+合作社”等集群運營模式解決了中藥產業發展中的部分難題,一定程度上促進了產業的良性發展,但企業規模相對較小,不具備強力競爭優勢,存在較大整合空間。
2017 年,國家頒布實施《中華人民共和國中醫藥法》;江西省相繼出臺《江西省中藥材保護和發展規劃(2015—2020 年)》《關于加快中醫藥發展的若干意見》等。宜春市委市政府出臺《宜春市加快中藥材種植產業發展實施方案》《宜春市實施百萬畝中藥材種植三年行動計劃(2018—2020年)》[6]。足見國家及省市對中醫藥發展的重視。
2013 年,宜春市樟樹被授予“中國藥都”稱號;2020年6 月,宜春市銅鼓縣與中國中藥控股有限公司簽署戰略合作協議,將在規范中藥材基地建設及產地初加工建設等方面進行合作;2020 年4 月,廣東一方制藥有限公司考察調研銅鼓縣中藥材種植基地,給予高度認可并準備簽約。樟樹市在全省率先建立企業“一共享兩補貼”機制,促進中藥材產業快速發展;2020年樟樹市中藥飲片工業實現產值53.8億元,2021年第一季度,其工業產值達到16.7 億元,比去年同比增長47%,這些均為本市中藥材產業發展奠定了基礎。
經各方不懈努力,宜春市中藥材產業發展雖取得了一定的進步,初步形成具有一定特色的產業格局,但仍存在一些不足:第一,中藥的選種、培育、種植、加工、貯存養護均需要專業技術人員管理,但引進人才困難,技術人員不足,很多方面均缺乏專業指導;第二,層次普遍較低,存在多、小、散、弱等主要問題,規模普遍較小,缺乏大型龍頭企業帶動;第三,中藥產品結構相對單一,產品主要集中在中低端,且創新性不足。宜春市中藥材使用規模較小,無法擴大當地中藥材銷售;第四,流通體系不夠完善,加上市場需求不斷變化,多種因素導致較難滿足市場要求,難以激發藥農對中藥材產業的熱情;第五,中藥材種植基地規模雖然不斷擴大,但大部分基地并未得到認證,沒有形成產業優勢;第六,事業對產業的帶動力較弱,全市沒有一家三甲中醫院,“樟幫”傳統炮制技藝傳承力度有待加強;第七,藥農對《中華人民共和國藥典》《中華人民共和國中醫藥法》等法規并不了解,或未及時了解新版藥典對農殘限量標準的提高,導致當前種植的部分中藥材不合格率偏高。
加強專業人才隊伍建設。一方面,可聯合當地高校,做好長期中藥材產業人才培養規劃,建立長期人才培養合作機制;另一方面,組織人員編寫中藥材種植、養護等方面相關的手冊,并分發至藥農手中,針對有意向從事中藥產業工作或已有相關工作經驗但缺乏專業理論知識的從業者或藥農提供免費的知識培訓。定期開展知識培訓,普及中醫藥相關法規知識,防止出現種植不合格情形。以上措施不僅能在一定程度上促進本地中藥材產業的發展,降低藥農經濟風險,同時也可以幫助一部分本地人解決就業問題。
重視企業發展,鼓勵企業堅持創新,提升核心競爭力。充分依托宜春本地自然資源及氣候優勢,培育高質量中藥材。同時培養當地龍頭企業,由于中醫藥精深加工發展相對滯后,因此加快新技術升級、新產品研發大有必要;此外,還應注重結合宜春當地資源優勢、文化優勢,培育和發揮拳頭品牌,擴大內需,推動當地中藥材產業發展。
充分利用“互聯網+中藥材產業”模式,通過微信公眾號、抖音、快手、地推等“線上+線下”模式,拓展本地中藥材銷售渠道。加強“樟幫”中醫藥文化的挖掘、傳承、保護,結合當地富硒天然資源優勢,在明月山、武功山等旅游景區,鼓勵發展中醫藥康養旅游,推進中藥服務業與中藥材產業聯合發展,拓寬中藥材銷售渠道。協助藥農開拓市場,在規范化種植的基礎上實現規模化種植,建立質量可追溯體系,保障中藥材品質。拓展延伸產業發展鏈條,著力發展熱敏灸、藥膳等養生保健產業,依托“樟幫”文化及宜春市天然富硒資源等優勢,打造中醫藥旅游品牌,促進當地中藥材產業發展。
對已經出臺的中藥材產業發展相關政策進行梳理,明確實施主體、程序及責任單位、責任人,積極整合落實政策所需要的資源,合理分配,確保每一項政策能落到實處。堅持以市場為導向,避免盲種,規避風險,在推動中藥材種植中,考慮市場需求,創新扶持方式,探索補需方、合同期貨等方式,穩定中藥材種植,激發藥農對中藥材種植的熱情。
疫情防控讓中醫藥大放異彩,讓越來越多的人認可、信任、選擇中醫藥,加上宜春千年藥業、富硒資源等獨特優勢,宜春市中藥材產業發展前景光明。通過波特鉆石模型理論分析,明晰宜春市中藥材產業發展的優勢、劣勢等問題,并通過多種措施加強中藥材產業專業型人才培育,增強創新意識、拓展銷售渠道,推動宜春市中藥材產業更快更好發展。