“清算特朗普”引發的共和黨分裂危機

曹然

“你們想我了嗎？”當地時間2021年2月28日，特朗普在離開白宮一個多月后首次發表公開講話。面對臺下持久的掌聲和歡呼，身份已經轉化為美國前總統的特朗普明確表示，將考慮在2024年再次參選美國總統，稱“在第三次選舉中擊敗他們（民主黨）”。

在當天舉行的保守派政治行動大會上，特朗普沒有直接攻擊如今共和黨最重要的領導人、參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾。自1月6日特朗普支持者沖入國會山以來，麥康奈爾三次公開譴責特朗普應該對國會山暴力沖突事件負責。

2月16日，特朗普首次向這位他此前口中的“國會山好友”發起回擊，斥責麥康奈爾為“三流領導人”。特朗普當天發布的長聲明中稱，只有拋下麥康奈爾，共和黨人才能贏得下一次選舉的勝利。

特朗普的最新講話，讓共和黨的分裂進一步公開化。他一一點名斥責了在2月初的彈劾案中投票反對自己的所有共和黨議員，而麥康奈爾此前已經宣布將支持所有這些議員爭取在2022年中期選舉連任。同時，特朗普強調他將與麥康奈爾們在黨內斗爭，而不是另外組黨。

米奇·麥康奈爾決心不再談論前總統特朗普。“對于特朗普的聲明，米奇一笑置之。”一位接近麥康奈爾的人士對媒體透露，麥康奈爾根本沒有興趣回應特朗普，“你甚至可能再也不會聽到他提到特朗普的名字。”

2月早些時候，國會共和黨人的兩場投票已經顯露出黨內分裂加劇的跡象。他們先以三分之二多數反對票將支持麥康奈爾、抨擊特朗普的眾議員切尼踢出本黨，又以絕大多數反對票將支持特朗普、抨擊麥康奈爾的眾議員格林趕出眾議院各專門委員會。

斯坦福大學胡佛研究所國內政策主任、共和黨政策顧問陳仁宜預言，在這場沒有人知道結局的“黨內戰爭”中，麥康奈爾很可能笑到最后。

特朗普的二兒媳勞拉·特朗普在接受媒體采訪時稱，從第二次彈劾案中無罪脫身的特朗普已經對身邊的人表示，可能在2024年參加總統選舉。出席美國保守派政治行動大會，是特朗普卸任總統后首次出席政治活動。

實用主義與“右翼邊界”

在今年1月6日的國會山暴力沖突事件發生后，麥康奈爾打破了沉默。在眾議院發起針對特朗普的第二次彈劾案后，一向用詞謹慎的麥康奈爾火力大開，指責特朗普“煽動了騷亂”，稱這位“被擊敗的總統對著地球上最大的擴音器不斷發出越來越多的虛假聲明、陰謀論和魯莽夸張的言辭”。而另一邊，他卻贊美新當選的民主黨總統拜登和副總統哈里斯是“杰出的政治家”，雖然這并不妨礙他阻撓拜登新政府的法案和人事任命。

麥康奈爾似乎回到了1984年首次當選參議員時的姿態。那時他被描述為溫和的共和黨人：競選政綱偏向中庸，支持女性墮胎權，有意與資本大鱷保持距離。但之后35年的參議員生涯中，麥康奈爾的立場不斷轉變，逐漸反墮胎、反同性平權、反公共醫保，完全站到保守派共和黨人一邊。

接受《中國新聞周刊》采訪時，美國人文與科學院院士列文森用一個詞概括麥康奈爾——實用主義。麥康奈爾的崛起伴隨美國政治經濟的高速變化。自20世紀70年代起，民主黨人逐漸成為民權運動代言人，共和黨人則以保守思想吸引白人選民。當時的美國總統尼克松首先呼吁共和黨人盡量以統一的意識形態發聲，反對自由激進主義，并向所有國會候選人發布保守派觀點提要。

認為自己受到“少數族裔特權”傾軋的白人選民隨之將共和黨視為代言人。1972年，南方白人對民主黨的支持率比對共和黨高出5%;但到了1988年，共和黨在南方白人中的支持率超出民主黨41個百分點，這種優勢一直延續至今。

1994年，共和黨時隔40年首次贏得眾議院多數席位，美國新的“黨派政治”就此成型。成為議長的金里奇奠定了共和黨在極化浪潮中的國會戰略基礎：團結一致，反對所有民主黨政策，不論政策的具體內容是什么。

哈佛大學法學院榮譽講席教授邁克爾·卡拉曼指出，以保守觀點獲得選票，然后進行減稅和限制性貨幣政策、放松經濟管制，由此成為建制派共和黨人的主要選擇。麥康奈爾正是在這樣的背景下逐步成長為典型的共和黨領袖。從1984年到2020年的七次參議院選舉，麥康奈爾的政治立場逐漸向右轉，支持率也穩步上升。

從2009年到2016年，作為參議院共和黨領袖的他繼承金里奇的戰略，有效管控了參議院共和黨人的“叛變”，即投票時支持民主黨的主張。統計顯示，作為參議院多數黨時，“溫和民主黨人”對本黨的投票忠誠度只有57%，而“溫和共和黨人”卻高達83%。

借此，麥康奈爾創紀錄地將奧巴馬政府的立法和聯邦法官提名通過率降低到50%以下，并不惜以癱瘓司法為代價，為特朗普政府留下了一位最高法院法官、數十位上訴法院法官和上百位基層法官的任命機會。2月18日，麥康奈爾向國會同僚表示，他將對拜登政府采用相同的戰略。

但是，2008年和2012年共和黨連續在總統選舉中落敗，一度讓這位實用主義者重新審視黨派極化的惡果。2012年大選后，共和黨全國委員會進行選舉后分析，指出該黨必須重新關注對少數族裔選民的吸引力，包括在國會支持民主黨進行全面移民改革。2016年總統選舉的黨內初選中，秉承這一理念的麥康奈爾先后屬意過四位建制派候選人。

然而，一些共和黨人不認可建制派的改革方向。2011年，地產大亨特朗普開始每周出現在福克斯新聞中抨擊奧巴馬，攻擊墨西哥移民是“罪犯”和“強奸犯”，并表露了在墨西哥邊境建墻和完全禁止穆斯林移民的想法。

一位接觸過麥康奈爾的共和黨人士對《中國新聞周刊》稱，從2012年大選失利開始，麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內埋下了延續至今的分歧，其核心是“共和黨右轉的邊界到底在哪里”。卡拉曼指出，麥康奈爾反對特朗普的主要原因不是政治觀點相左，而是從實用出發，認為過于極端化沒有選票號召力。

斗爭延續到2021年也沒有太大變化。麥康奈爾身邊的知情人士透露，共和黨2021年在亞利桑那、佐治亞等傳統紅州遭遇失敗，促使麥康奈爾重新考慮該黨的政治傾向。他的支持者包括亞利桑那州共和黨主席沃德和佐治亞州州長坎普，二人都要率領本黨在“翻藍”的傳統紅州苦戰2022年選舉，用“去特朗普化”吸引中間選民，是勝選的重要前提。

至于國會山事件，美國有線電視新聞網（CNN）援引共和黨高層信源稱，麥康奈爾私下表示，他認為抓住此事和由此引發的彈劾案，會讓共和黨更容易擺脫特朗普主義。但是，一些共和黨選民的心理變化則和麥康奈爾選擇的時機恰好相反。美國在線問卷調查機構Yougov2月15日發布的最新民調顯示，彈劾案結束后，36%的共和黨人將特朗普視為“美國歷史上最偉大的總統”。該網站在參議院表決前夜公布的民調數據顯示，83%的共和黨人反對彈劾特朗普。

“不對稱極化”

特朗普留給共和黨的最大“遺產”就是迅速加劇了共和黨的極化，卡拉曼將之概括為“不對稱極化”和“右翼輿論生態建設”。

密蘇里州共和黨競選官員加西亞對《中國新聞周刊》坦言，自己是在特朗普成為總統后才開始了解他，但很快發現，當黨派紛爭消解了民眾對政府的信心時，特朗普提供了一種“完全不同的選項”。到特朗普執政后期，他偏愛的福克斯新聞成為超七成共和黨選民的主要新聞來源，加上“推特治國”和對傳統主流媒體的攻擊，80%的共和黨選民更相信身處白宮的總統而非嚴肅媒體，一個右翼輿論環境場完整建構起來。

美國社會的極化因而呈現出“不對稱”的趨勢。有調查顯示，如今共和黨選民的右傾極端程度是民主黨人左傾程度的兩倍。超過70%的共和黨人認為自己屬于保守派，而只有40%的民主黨人稱自己是自由主義者。過半數民主黨人認為自己的黨派會變得更加溫和，而近六成共和黨人則傾向共和黨更加保守。

共和黨大幅右轉的同時，反特朗普的陣營卻有些青黃不接。麥康奈爾的同齡人都年近八旬，2018年成為迭代年，近一半2016年當選的共和黨眾議員沒有尋求連任，參議院中最重要的特朗普批評者鮑勃·科克和杰夫·弗萊克退休，反特朗普陣營最重要的領袖麥凱恩在當年夏天去世，其所在州共和黨人在2020年已轉向支持特朗普。

從2012年大選失利開始，麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內埋下了延續至今的分歧，其核心是“共和黨右轉的邊界到底在哪里”。

支持麥康奈爾的共和黨人悲觀地預測，迫于現實，麥康奈爾最終會回到與特朗普和解的舊路上。美國媒體指出，過去四年，麥康奈爾一直以容忍特朗普的激烈言辭、白人至上主義觀念和對政府治理的任性無能為代價，換取減稅、放松監管、任命保守派法官等關鍵議程的實施。

眾議院共和黨領袖麥卡錫曾和麥康奈爾一起譴責特朗普煽動騷動，并建議國會發起譴責決議。但遭到黨內極端聲音批評后，麥卡錫飛到佛羅里達拜訪了特朗普。雖然海湖莊園700美元的午餐需要自掏腰包，但麥卡錫換來了特朗普的承諾，在 2022年共和黨中期選舉支持對方。

特朗普似乎沒有耐心再等待麥康奈爾與自己和解。2月16日的聲明中，他明示將在2022年選舉中支持那些贊同自己觀念的共和黨候選人。特朗普的團隊還透露，他在2月16日當天會見了前競選經理帕斯卡爾。

麥康奈爾則表示，他不會允許特朗普阻礙共和黨人在2022年奪回參議院多數黨地位。因此，如果他判斷特朗普支持的候選人贏得大選的可能性較小，他會在共和黨初選中表明自己的立場。

麥康奈爾特別強調，他支持參議院所有現任共和黨參議員爭取連任，包括在兩次彈劾特朗普時都投下贊成票的穆爾科斯基，以及共和黨二號人物圖恩。CNN報道，特朗普已經準備在南達科他州推出候選人，挑戰試圖第四次連任參議員的圖恩。雙方短兵相接的州還可能包括佐治亞，特朗普表示不會在下一輪選舉中支持現任共和黨州長坎普。

這有可能成為2018年中期選舉的歷史重演。那一次，從南卡羅來納州、密西西比州到佛羅里達州，時任總統特朗普都在初選中支持名不見經傳的政治素人，挑戰批評他的資深共和黨眾議員或州長;麥康奈爾則支持后者。最后，在特朗普的壓力下，共和黨全國委員會最終轉向支持特朗普派系候選人。但最后的結果是，共和黨的這場內耗給民主黨送上了“助攻”。在那次中期選舉中，民主黨奪回39個眾議院席位，重新成為多數黨。

這一次，情況稍有不同。陳仁宜指出，雖然麥康奈爾借彈劾案“去特朗普化”的努力沒有成功，但在2022年選舉中，他能調動共和黨全國參議院委員會和政治行動委員會的絕大多數資金，而特朗普不再能干預共和黨全國委員會，因而麥康奈爾支持的候選人會在黨內初選中獲得更多支持。

如果特朗普在初選失敗后堅持推出一批“獨立候選人”，將在最終選舉中分散共和黨選票，打亂麥康奈爾“2022年奪回參眾兩院”的計劃。有共和黨人士預測，如果真走到這一步，特朗普又會站出來將共和黨失利的責任推到麥康奈爾身上。