地產項目建設臨時用電宏觀管理關鍵控制點舉要

梁毅

（甘肅省民航建設（集團）有限公司，甘肅 蘭州 730051）

1 臨電常見問題簡述

臨電是地產建設項目中很小的分項，對項目臨電的設計和綜合管控，常規情況下由臨電管理者按部就班實施。但在實際工作中，由于臨電管理者缺少管理經驗，對各類地產項目認識不深刻，導致臨電規劃設計為后續管理留下了隱患，有可能隨著項目建設開展需不斷增加臨電建設成本，有可能因為臨電計量設計不科學，出現大量壞賬無法消化。另外，由于臨電管理貫穿于建設項目全周期，且有較大的動態變化，如臨電管理者缺少綜合管控經驗，且重視程度不夠，可能導致現場安全隱患成倍增加，甚至發生觸電和電氣火災事故。

筆者結合地產項目工作經驗對臨電項目深入分析發現，臨電宏觀規劃設計不科學、宏觀綜合管控不到位是臨電項目通病，并針對臨電通病問題提出了解決方案。

2 項目臨電負荷容量規劃設計不科學影響施工、增加建設成本案例分析

某商住項目建設面積47萬m2，14棟高層住宅樓，兩層地下車庫，一期項目建設9棟住宅樓，第二年二期項目5棟住宅樓開建。一期建設前期，項目部未按實際設備功率科學核算臨電容量，而是按集團公司要求降低成本的意見，選擇容量400kVA變壓器2臺，并配套2套低壓配電裝置投入一期項目建設。

該項目一期規劃降水井及降水設備數量和功率為：23口井×3.5kW/每口井=80.5kW。在一期項目基礎開挖后發現地下水非常豐富，原計劃降水設備無法滿足降水需要，將原降水設備由3.5kW更換至7.5kW仍不能滿足施工要求，因此重新制定方案，增加降水井數量，降水設備數量及功率增至：47口井×7.5kW/每口井=352.5kW。

隨著降水設備增加，現場用電顧此失彼，各供電回路跳閘情況時有發生，并將臨電高壓令克保險單相熔斷，導致施工現場三相設備缺相運行，造成部分三相電動機燒毀。經分析，事故主要原因是臨電供電容量不能滿足現場工況需要，項目部工作沒有預見性和綜合管控經驗，對集團要求盲聽盲從，未結合實際核算臨電負荷容量，未考慮各類特殊情況，未預留一定富余的供電容量。之后緊急申請增加供電負荷，新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，才解決了一期項目施工臨時用電需要。

第二年二期5棟住宅樓和車庫開建，鑒于一期項目教訓新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，為二期項目供電。

該項目臨電合計容量2060KVA，前后投入4臺變壓器和4套低壓配電裝置。如果規劃合理，僅需2臺1000KVA變壓器和2套低壓配電裝置即可滿足建設需要。這是典型的臨電規劃設計決策失誤案例，既增加建設成本，又增加后期管理難度。項目結束后，臨時配電室設備處置也是潛在的遺留問題。

因此，在建設項目臨電供電容量確認時，必須全方位綜合性深入分析，對負荷進行合理的冗余配置，不能盲目按照領導要求開展工作。

3 項目臨時配電室規劃選址不當數次搬遷影響施工的案例分析

在項目建設至竣工期間，臨時配電室基本屬于半永久設施，為確保施工順利有序開展，盡可能不進行搬遷。

某商住項目建設面積54萬m2，17棟高層住宅樓，兩層地下車庫，分三期建設，兩座10kV臨時配電室為建設服務。在項目建設過程中，由于臨電規劃選址不科學，兩座臨時配電室及高壓供電線路合計進行5次搬遷為項目后續配套建設讓路，即影響施工進度，又增加建設成本。由此案例可得以下結論：

1）臨時配電室和配套高壓供配電線路路徑選址須遵循表1所列原則。

表1 臨時配電室和配套高壓供配電線路路徑選址遵循原則

2）為確保臨時配電室安全可靠運行，其建設過程中應重點關注表2所列內容。

表2 臨時配電室建設重要關注點

4 現場臨電供配電計量設計不科學導致用電計量混亂問題分析

1）對于臨電計量，常規情況下各總包和分包單位現場一級箱安裝有計量電表，以便于施工用電結算。實際工作過程中存在問題見表3。

表3 常規設計臨電計量點缺陷

2）針對上述問題，在臨電配電室規劃設計時，遵循供配電關口計量核算的原則，即可杜絕臨電計量跑冒滴漏情況。具體遵循的原則見表4。

表4 臨電配電室計量設計遵循原則

通過上述措施管理，可解決地產項目建設臨電管理后期出現大量壞賬的情況，杜絕各總分包單位因用電計量產生糾紛扯皮的可能。

5 臨時配電室整體失電原因分析及防范措施

施工現場最擔心項目臨電整體失電，造成項目臨電整體失電主要有四種原因：1）10KV公網供電線路計劃檢修停電，造成項目整體失電。2）10KV公網供電線路因故障上級開關跳閘，造成項目整體失電。3）施工現場電氣事故越級跳閘，造成項目整體失電。4）10KV公網供電線路因各種原因，造成電網電壓瞬間波動，導致臨時配電室高壓或低壓進線斷路器失壓脫扣裝置動作，造成項目整體失電。結合工作實際，前三種失電情況發生概率很低，第四種概率較高，對其深入分析如下。

常規設計臨時配電室高低壓進線柜斷路器保護裝置帶分離脫扣功能、失壓脫扣功能。由于臨時配電室高壓進線均由10KV公網接入，10KV公網線路為數家單位供電，任何單位發生供配電事故均有可能造成10KV公網系統電壓瞬間波動，每次電壓波動均會導致臨時配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動作，致使項目整體失電。另外，雨雪大風等惡劣天氣也極易誘發10KV公網線路電壓瞬間波動，導致臨時配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動作，致使項目整體失電。臨時配電室基本上無人值守，每遇此類失電事故，臨電管理者需用較長時間才能到崗，恢復送電時間較長，對項目施工影響很大。

深入分析高低壓斷路器失壓脫扣功能，其在現場不僅起不到有效的保護作用，反而起到反作用，成為項目整體失電的主要根源，并造成項目施工混亂。斷路器取消失壓脫扣裝置對臨時配電室供配電系統不會造成不利影響，當現場發生各類短路、過載事故時，斷路器的短路、過載延時保護均能及時動作跳閘，起到保護作用。

鑒于以上分析，對于已投運的臨時配電室，建議將斷路器失壓脫扣裝置取消，對于新建臨時配電室，在設計選擇斷路器時應不選擇失壓脫扣功能。

6 現場臨時辦公區、臨舍臨建用電存在問題及預防

實際工作中，許多臨建項目不提供熱水、供暖、食堂，同時禁止使用各類設備燒水、取暖、做飯，管理不接地氣，各類違規用電、超負荷用電帶來了臨建臨電安全事故。鑒于此，必須制定切實可行的實施方案和管理制度，重點關注以下方面：

1）按規范要求集中提供熱水、供暖、食堂，確保用電安全。

2）如不能集中提供，應統一為各房間配備燒水、取暖電氣產品，按實核算用電負荷，增加臨建配電總箱分支回路數量，按照一戶一閘、一房一專線的原則進行設計，杜絕相互影響，同時各房間安裝分戶限流保護裝置，確保用電安全可靠。

3）規范各房間用電設備數量，登記造冊，進行審批，嚴禁房間內使用審批以外的用電設備，住人臨建內應嚴禁做飯，食堂臨建須按照規范要求設置。

4）制定臨建室內用電專項規范要求和管理制度，制定臨建整體用電、消防安全管理制度，專人負責管理，周評月考，常抓不懈。

7 項目臨電關鍵控制點梳理

建設項目臨電規劃設計遵循上述分析實施，基本可以處于良性狀態。但由于建設項目各總分包單位及施工作業人員專業素質良莠不齊，因此對于建設項目臨電須按照JGJ 46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》進行管理，同時參考GB 50194-2014《建設工程施工現場供用電安全規范》，以確保現場臨電穩定運行。

表5 臨電關鍵控制點及巡檢內容

上述兩個規范條款較多，施工現場工況又各不相同，完全照本宣科式的執行不切實際，可結合實際列出臨電關鍵控制點，以便綜合管控，見表5。

根據每個建設項目的特點，可結合實際深入細化關鍵控制點，并明確以下內容：

1）確定巡檢周期，特殊天氣情況下應增加巡檢次數和巡檢內容。

2）制定巡檢和考核制度，確保違規整改及考核落到實處，實施閉環管理。

3）按照規范要求，結合建設項目工地實際情況，編制臨電安全管理措施和電氣防火措施。

8 建設方和總分包單位臨電管理責任劃分確認的必要性

在項目建設初期，多數建設方和各總分包單位對臨電管理范圍及管理責任劃分不明確，當建設項目因臨電發生事故后，由于當事方拿不出有效力的約定文件，由此產生的糾紛會影響項目建設。

鑒于上述潛在情況，應在項目初期明確建設方和各總分包單位現場臨電管理責任范圍，簽訂相關責任書，常規情況以臨電配電室各回路斷路器下樁頭作為產權和管理權限分界點，各回路斷路器下樁頭以上部分由建設方進行管理，斷路器下樁頭以后部分完全由各總分包單位進行管理，并負完全責任，以此責任書作為責任和管理權限劃分依據，同時作為建設項目現場臨電發生事故后進行責任認定的法律依據。