內蒙古嚴“雙打”提質量 查處侵權假冒案件2220件

助力防控新冠肺炎疫情。自治區“雙打”辦組織成員單位依法嚴厲打擊疫情防控期間涉及侵權假冒的違法行為，切實抓好打擊野生動物違規交易和整治非法制售口罩等防護產品相關工作，從嚴從重查處違法案件。

重點領域專項整治深化。市場監管部門圍繞群眾普遍關心關注的痛點堵點問題，持續深入推進“衣食住行”領域市場整治，開展案件查辦“鐵拳”行動；農業部門圍繞春耕備耕關鍵時期，統籌推進全區疫情防控與春季農牧業生產，嚴厲打擊假劣農資坑農害農行為；公安部門組織開展“昆侖2021”專項行動，依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為；版權、文旅部門開展“劍網2021”“秋風2021”專項行動，加大出版物市場和印刷行業監管，查堵各類非法出版物；海關開展“龍騰行動2021”知識產權海關保護專項行動，扣留了一批侵權假冒貨物；藥監部門充分利用監督抽檢、投訴舉報、監督檢查發現的案源線索，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的重點領域、重點環節、重點品種的侵權假冒偽劣違法犯罪行為；知識產權部門推動建立了自治區知識產權糾紛人民調解委員會，首批38家知識產權維權援助分中心（工作站）掛牌成立；郵政部門組織開展利用寄遞渠道違法銷售口罩等防護用品。通過各成單位上下聯動、內外聯合、部門聯打，持續保持打擊侵權假冒的高壓態勢，切實維護了全區知識產權保護工作穩中向好的可喜局面。

推進執法協作。一是加強部門執法聯動。自治區市場監管局、公安廳、檢察院、法院、藥監局印發《內蒙古自治區市場監管領域行政執法與刑事司法銜接工作實施（暫行）辦法》；自治區市場監管局、知識產權局、公安廳印發《關于在打擊侵權知識產權違法犯罪工作中加強行政執法與刑事司法銜接配合的暫行規定》，嚴厲打擊侵權知識產權違法犯罪活動。二是開展跨區域執法協作。自治區“雙打”辦聯合印發《京津冀晉蒙五省（區、市）打擊侵權假冒區域協作共同指引》；自治區公安廳與北京市公安局簽訂《京蒙食藥環偵業務領域合作協議》；自治區市場監管局簽訂《東北三省一區市場監管部門知識產權執法協作備忘錄》；自治區知識產權局簽訂《華北五省市區知識產權行政保護協作協議書》等，取得了積極的成效。

開展打擊侵權假冒銷毀工作。今年知識產權日期間，自治區“雙打”辦積極參與“4·23”全國保護知識產權、打擊侵權假冒16省聯動集中統一銷毀活動，將包頭市設為全國分會場，同步啟動統一銷毀行動，完成銷毀任務。同時，各盟市也先后開展了侵權假冒偽劣商品集中統一銷毀行動，全區共銷毀商品305噸，貨值662萬元。

全區侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為明顯減少，營商環境得到進一步改善，社會公眾維權意識顯著提高，知識產權質量效益穩步提升。截至目前，全區專利授權總量達10.12萬件，其中：發明專利授權1萬件，實用新型專利授權7.49萬件，外觀設計專利授權1.64萬件；有效商標注冊總量達26.75萬件，其中：馳名商標84件，馬德里商標國際注冊147件，地理標志商標175件，地理標志保護產品29件。

廣泛開展專案行動

近年來，內蒙古自治區食品安全形勢總體平穩可控，但危害食品安全犯罪呈現出網上網下交織、多種犯罪交織、各類風險隱患交織等新特點，對偵查打擊工作提出了新挑戰。為進一步提升打擊危害食品安全犯罪的能力，全區公安機關針對重點領域突出犯罪開展了專案工作。

在肉制品領域，突出打擊制售病死畜禽、私屠濫宰等犯罪。

2021年初，通遼市科左中旗公安局食品藥品和環境犯罪偵查大隊在工作中獲得線索，某鎮內有人私屠亂宰病死牛。辦案民警通過廣泛摸排、縝密偵查，找到了收購、屠宰、銷售病死牛肉的窩點。1月22日，辦案民警發現，有一名男子駕駛皮卡車拉著2頭病死牛前來屠宰，不到15分鐘，就陸續來了5個人等待購買牛肉。

“當時是中午12點多，走進這個黑窩點，里面一邊屠宰、一邊還在交易。”辦案民警劉大偉說，該窩點位于某鎮偏僻地段，為防止被周邊村民發現并舉報，一般選擇夜間或中午人少時候進行非法屠宰、交易。

經查，犯罪嫌疑人在無相關屠宰、動物檢驗檢疫及肉質檢疫證明等手續的情況下，雇用工人宰殺并銷售未經檢疫的病死牛，其行為已經構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪。

在保健食品領域和食用農產品領域，突出打擊非法添加犯罪。2020年2月，鄂爾多斯市達拉特旗公安局食品藥品資源環境和旅游安全保衛大隊破獲一起特大跨省非法生產、銷售有毒有害食品案，搗毀廣東潮州的4個生產、儲存窩點，抓獲5名犯罪嫌疑人，當場查扣制假生產設備4套，查獲原料、半成品、成品約3.16噸，此案是“昆侖2020”專項行動中，全區破獲最大的一起食品犯罪案件。

赤峰市公安機關偵破的“徐某某生產、銷售有毒、有害食品案”，涉案的2處豆芽生產窩點均檢測出4-氯苯氧乙酸鈉、6-芐基腺嘌呤，二者都屬于植物生長調節劑，有抑制豆芽生根、提高豆芽產量的作用。長期食用非法添加這兩種物質的食品，對人體健康會造成一定危害。國家食品藥品監督管理總局、農業部等部門曾專門發布公告，規定豆芽生產者不得在生產過程中使用此類添加劑。

此外，在酒水飲料、煙草等領域，公安機關突出打擊以次充好、假冒侵權等違法行為。鄂爾多斯市公安機關偵破的“谷某某非法經營案”，共搗毀3處非法煙絲儲存窩點，查獲非法煙絲（煙葉）3.2噸，案值逾400萬元。

全區公安機關對食品犯罪偵查工作堅持高標準謀劃、高站位運作、高效率推進，打擊食品犯罪主力軍作用更加突顯，通過查處一批批大案要案，有力打擊了危害食品安全犯罪，有效維護了群眾飲食安全。

剝開假冒偽劣外衣

“困了累了喝紅牛”，這句廣告詞對廣大消費者來說可謂耳熟能詳。

一批看似普通的紅牛飲料，竟是假冒偽劣產品！日前，鄂爾多斯市鄂托克旗公安局食藥大隊民警順藤摸瓜，牽扯出一宗跨越蒙寧陜遼豫魯等多省的制作銷售假冒紅牛飲料案，搗毀制假窩點3個，抓獲犯罪嫌疑人14名，查獲假冒紅牛飲料8000余件，涉案價值1000余萬元。

為強化食品生產經營者主體責任意識，促進廣大群眾樹立科學的食品消費理念，傳播健康文明的餐飲文化，6月17日，“尚儉崇信 守護陽光下的盤中餐”內蒙古食品安全宣傳周公安主題宣傳日活動在全區各地同步啟動。

在呼和浩特市內蒙古博物院廣場主會場，“嚴厲打擊食品違法犯罪 全力保障群眾飲食安全”的紅底白字條幅格外醒目，生產銷售有害食品案、非法經營案等典型案例展板吸引了很多市民駐足觀看。自治區食品藥品安全委員會等7部門和內蒙古伊利集團等8家企業的工作人員，現場進行食品安全解說，向群眾介紹假冒偽劣食品辨別方法，并與群眾積極互動。

作為最常見的肉類，豬肉含鐵量極為豐富，同時也是B族維生素的重要來源。生活中如何判斷病死豬肉，成為消費者關注的問題。自治區公安廳生態環境食品藥品犯罪偵查總隊民警向現場觀眾傳授秘訣：“用肉眼觀察，可以看到豬肉中有小米粒至豌豆大小不等痘粒，在痘粒囊液中有一個白色的頭節，就象石榴籽。全身淋巴結呈黑紅色，腎臟貧血色淡，有出血點。在肉的表皮，可見各種形狀、突出皮膚表面的紅色疹塊，或表皮是紫紅色、脂肪呈灰紅或灰黃色、肌肉呈暗紅色?！?/p>

關于進口食品，如果不是通過規范程序、合法渠道進口，在原材料使用、加工、存儲、運輸等方面都可能存在安全隱患。辨別真假進口食品，要看是否有中文標簽和激光防偽CIQ（中國檢驗檢疫）標志，還可以向經銷商索要進口食品衛生證書，查看是否貨證相符。

嚴厲打擊違法犯罪，依法保障食品安全。隨著專業警種進一步做大做強，公安機關將更加積極地參與食品安全社會共治，不斷加強警企協作，在情報信息、人力物力、專業技術等領域開展廣泛合作。下一步，全區公安機關將以“昆侖2021”專項行動為主線，聯合相關職能部門分別開展強化校園食品安全專項行動、清理整頓卷煙市場專項行動、農村假冒偽劣食品專項執法行動、“進口食品”國門守護專項行動、保健食品行業專項清理整治行動，全力維護“從農田到餐桌”的食品安全。

公布打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品十大典型案例

一、包頭市公安機關破獲羅某某等人假冒注冊商標案

2021年6月，包頭市公安機關破獲羅某某等人假冒注冊商標案。該案涉及內蒙古、河南、上海、河北、北京等20多個省市，涉案金額約2100萬元，抓獲犯罪嫌疑人9名。經查，該案是一個以犯罪嫌疑人羅某某為首的組織分工明確的犯罪團伙，利用劣質白酒勾兌成某品牌白酒后，購買仿制的某品牌白酒包裝材料雇傭工人灌裝，利用微信以某品牌白酒的名義對外銷售，此案已移送檢察院審查起訴。

二、呼和浩特海關隸屬二連海關連續查獲兩起出口電飯鍋侵權案

2021年2月23日、3月25日，二連海關根據布控指令對南城恒源貿易有限公司及長沙佩檸貿易有限公司申報出口至蒙古國的兩批雜貨實施查驗時，發現有涉嫌侵犯“DAEWOO”（大宇）商標權的電飯鍋，經與權利人大宇國際株式會社確權，其認為上述貨物屬于侵犯其商標專用權的商品，向海關提出采取知識產權保護措施的申請，海關據此對兩批次侵權電飯鍋進行扣留，數量共計65件，貨值6200元。

調查發現，南城恒源貿易有限公司及長沙佩檸貿易有限公司出口的電飯鍋上使用的標識，與商標權人大宇國際株式會社注冊的“DAEWOO”（大宇）商標相同，且事先未經商標權人許可，無法提供授權文書或正規購買憑證，其行為已構成出口侵犯他人商標專用權貨物的行為，經審理，海關對兩公司分別作出沒收侵權貨物的行政處罰決定。

三、巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山王曉平富達農機銷售侵犯注冊商標專用權商品案

2020年11月23日，烏拉特前旗市場監督管理局接到書面投訴書，稱烏拉特前旗烏拉山王曉平富達農機銷售的矯馬牌柴機油產品為侵犯他人注冊商標專用權產品。執法人員立即進行現場核查，經該機油生產商山西日本能源潤滑油有限公司委托代理人現場鑒定，三種規格的產品均非該公司或商標權利人授權生產、銷售的產品。

當事人稱其銷售的矯馬牌柴機油CF-4、CH-4、N46三種產品是從守信（天津）商貿有限公司購進的，但提供的進貨公司營業執照等信息不屬實，銷售發票真實性也無法考證。調查核實，當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第（三）項規定，構成銷售侵犯注冊商標專用權商品違法行為。

執法人員依法對當事人作出沒收侵犯注冊商標專用權油品共計86桶，罰款41970元的行政處罰。

四、興安盟科爾沁右翼前旗市場監督管理局查處侵犯注冊商標專用權案

2021年4月29日，興安盟科右前旗市場監督管理局接到科右前旗農牧和科技局的案件移送函，辦案人員依法對當事人烏蘭浩特市農醫生農資經銷處劉某銷售的“翼博云天化肥”涉嫌存在質量問題一案進行調查。

經查，“翼博云天化肥”的生產廠家為黑龍江中亞大化農業科技開發有限公司，經與云南云天化股份有限公司確認，該公司未向黑龍江中亞大化農業科技開發有限公司和烏蘭浩特農醫生農資經銷處授權使用其注冊商標，上述產品使用的商標與云南云天化股份有限公司注冊商標近似。

2021年6月7日，辦案機關認定當事人在同一種商品上使用與云南云天化股份有限公司注冊商標近似的商標，容易導致混淆，構成《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）第五十七條第二款規定的侵權行為，根據《商標法》第六十條第二款的規定，對當事人作出責令立即停止侵權行為、沒收侵權商品、罰款27.37萬元的行政處罰。

五、呼和浩特海關隸屬白塔機場海關查獲首起奧林匹克標志專有權侵權案件

2021年9月3日，呼和浩特海關隸屬白塔機場海關郵遞物品監管現場查驗員在對呼和浩特市出口日本東京的郵件進行機檢時，發現圖像存在異常，查驗人員第一時間進行現場開拆查驗，在郵包內發現印有奧林匹克五環圖案標志口罩300只，經對比是2020年東京奧運會中國體育代表團使用的同款口罩，涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權海關保護。該侵權郵包的郵寄時間在2020年東京奧運會閉幕后，殘奧會舉辦期間寄出，申報品名為近期郵遞較多的口罩等日常醫療衛生用品，當事人已自愿申明放棄，白塔機場海關對侵權物品進行了沒收處理，該案件已結案。

六、赤峰市公安機關破獲王某等人非法經營玉米種子案

2021年4月，赤峰市公安機關根據群眾舉報，打掉一處生產銷售偽劣種子的窩點，抓獲犯罪嫌疑人4名，扣押偽劣玉米種子10噸，涉案金額800余萬元。經查，2019年至2021年期間，犯罪嫌疑人王某購買玉米種子雇傭工人拌藥，制作加工成品牌玉米種子，轉手將其在市場上銷售獲取巨額非法利益，所售種子經鑒定為偽劣產品，此案已移送檢察院審查起訴。

七、興安盟扎賚特旗富豐農資經銷處經銷未審先推、標簽標注內容不符種子案

2021年5月10日，興安盟扎賚特旗農牧和科技局經立案查明，扎賚特旗富豐農資經銷處經銷3包80袋未審先推、標簽標注內容不符的玉米種子。依據《中華人民共和國種子法》和《內蒙古自治區農牧業行政處罰裁量標準》的相關規定，對當事人作出沒收3包80袋種子，并處罰款3萬元的行政處罰。

八、赤峰市查處許某未取得農藥生產許可證生產農藥案

2021年4月25日，經赤峰市農牧局立案查明，內蒙古帥旗生物科技股份有限公司銷售員許某私自使用帥旗公司包裝標簽，生產了30箱1.2%煙堿·苦參堿乳油農藥產品，每箱20瓶（500ml/瓶），以300元/箱的價格銷售給天津市鴻鑫源機械設備有限公司，貨值金額共計9000元，獲得違法所得9000元。依據《農藥管理條例》和《內蒙古自治區農牧業行政處罰裁量標準》的相關規定，對當事人做出了沒收制作農藥工具、原料，沒收違法所得人民幣9000元，作出罰款人民幣80000元的行政處罰。

九、內蒙古夢飛文化傳媒有限公司未經著作權人許可，通過信息網絡向公眾傳播其作品案

2021年4月28日至9月8日，呼和浩特市文化市場綜合行政執法局查辦淘寶網店鋪“夢飛音樂工作室”經營主體——內蒙古夢飛文化傳媒有限公司未經音樂作品《草原戀》著作權人許可、通過信息網絡向公眾傳播其作品、同時損害公共利益一案。經查，音樂作品《草原戀》于2020年4月20日上架，截至2021年8月17日共銷售收入153.2元。8月20日調查終結。

該公司違反《中華人民共和國著作權法》第五十三條的規定。經集體討論等法定程序對該公司予以 1.警告；2.罰款10000元；3.沒收違法所得153.2元。9月8日該公司已將罰款與違法所得繳納至行政處罰專用賬戶，經遠程勘探，該公司涉案淘寶網店鋪“夢飛音樂工作室”全部商品已下架，店鋪無交易，已關停。本案依法定程序執行完畢，于9月8日結案。

十、內蒙古千升旅行社有限責任公司以不合理的低價組織旅游活動案

2021年4月24日，包頭市文化旅游廣電局昆區分局執法人員在日常市場檢查中發現，內蒙古千升旅行社有限責任公司自2021年4月8開始到4月24日被檢查期間，宣傳、招徠并組織113名游客參加“9.9元銀肯塔拉響沙灣沙漠樂園”“19.9元銀肯塔拉響沙灣”旅游活動，其收取的費用明顯低于組織該活動所包括的汽車交通費、一次中餐、游客的旅游人身意外險和導服費的成本，旅行社的收益主要是由導游推薦游客購買景區套票及其他另付費旅游項目而獲取的景區回扣。4月28日，本案經包頭市文化執法局批準予以立案調查。6月4日本案調查終結。

經查，確認該公司組織的“9.9元銀肯塔拉響沙灣沙漠樂園”“19.9元銀肯塔拉響沙灣”旅游活動構成不合理低價旅游的全部情形，該經營行為違反《旅游法》第三十五條“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動”的規定，依據《旅游法》第九十八條規定，對該旅行社責令整改、并責令停業整頓7日、沒收該旅行社違法所得1119元，并處30000元罰款。對內蒙古千升旅行社有限責任公司法人代表盧某某處2000元罰款。

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