立足實戰應用 無錫警方嚴打食藥環領域違法犯罪

一飲一食，一病一痛，一呼一吸間，皆為民生。今年以來，無錫市公安局聚焦打防并重、整合社會資源、立足實戰應用，以高科技為引領、大數據為支撐，始終保持對食藥環領域違法犯罪的嚴打高壓態勢，全力守護生態環境，保障群眾健康安全。無錫公安破獲食藥環案件108起，抓獲犯罪嫌疑人550名，提起公訴434人，涉案金額3.77億元。

織密打防網絡 全環節打掉犯罪鏈條

某品牌化妝品竟產自衛生條件極差的私人作坊，雖然包裝有模有樣，但里面的膏體卻裝在一個個粗劣的塑料桶里。今年4月，盧女士使用了一款美白產品后，臉部出現了紅腫、疼痛等過敏反應。經檢測，產品的汞含量遠超限值。7月，警方在廣州花都區抓獲了涉嫌生產、銷售偽劣化妝品的犯罪嫌疑人李某等人，現場查扣原料24桶及各類偽劣化妝品上萬件，涉案價值400余萬元。

今年以來，無錫市公安局持續深入開展“昆侖”專項行動，堅持“追源頭、搗窩點、打團伙、摧網絡”工作思路，始終保持對食品藥品與環境犯罪活動零容忍、嚴打擊，健全大要案件掛牌打擊、集中警力聯合打擊和因地制宜精準打擊工作機制，對團伙性、網絡性重大案件緊抓不放、一查到底。

今年2月，警方接到群眾舉報，稱宜興市某涂料公司將污泥、尾渣等危險廢物露天堆放，導致周邊環境污染。警方會同生態環境部門聯合行動，將危險廢物鑒定、稱重，對相關人員進行了查處。這是公安機關打響凈土保衛戰的一個縮影。

無錫市公安局聚焦重點區域、重點行業，堅持源頭治理與集中攻堅并重，嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉移、傾倒、處置等違法行為，嚴控污染土壤環境風險，讓老百姓吃得放心、住得安心，為生態文明建設保駕護航。今年以來，已破獲環境污染刑事案件21起，抓獲犯罪嫌疑人222名；查處環境資源類刑事案件28起，抓獲犯罪嫌疑人144名。

“對環境污染違法行為必須動真格，用鐵的手腕嚴厲打擊，才能讓那些只顧一己私利、不顧環境保護的企業和個人引以為戒。”市公安局食藥環支隊支隊長表示，只要觸及環境污染違法犯罪的“紅線”，查處絕不手軟。

為進一步攻克案件發現難、篩查效率低、專業要求高等問題，市公安局創新打擊機制、優化作戰模式，建立實地采樣和巡查制度，緊盯農貿市場、食品集散地等重點場所和互聯網銷售渠道，采集最全面、最詳實、最鮮活的“源頭活水”數據，為偵查破案指引方向。

激發創新活力 全要素深化技術攻關

今年9月，宜興警方接到吳某報警，稱在網上購買的2箱貴州茅臺酒疑似假酒。經走訪摸排和研判分析，警方發現了一條生產、銷售、運輸假酒的犯罪鏈條，并鎖定了嫌疑人落腳點和儲存假酒的倉庫所在位置。10月25日，警方在杭州、武漢等地同步收網，共抓獲犯罪嫌疑人16名，繳獲假茅臺酒596箱。

食藥安全檢驗技術只有持續更新完善、加快成果轉化，才能充分發揮打擊食藥類違法犯罪、服務實戰的功效。無錫市公安局堅持向科技要戰斗力，大力開展“礪劍工程”，深化技術創新，堅持以檢開路、以檢促打、以檢增效，持續深化檢驗檢測技術前瞻性、原創性科研攻關。今年以來，實驗室自檢檢材652份，定性問題檢材354 份，為基層辦案單位送檢393份。

“我們堅持更新升級自身快檢技術，固化‘快速抽檢、鎖定目標、固定證據、立案偵辦工作機制，現已實現對降糖、漂白、瘦肉精等8大類50余種成分的快篩檢測。”食藥環支隊民警介紹，“今年，我們又新發現了2種國家公布的保健品非法添加名錄以外的藥物，并迅速建立了相應檢驗方法。自支隊實驗室建立以來，我們共自行發現16種國家公布的保健品非法添加名錄以外的藥物。”

工欲善其事，必先利其器。為給基層辦案提供有力保障，無錫市公安局出臺了《辦理食品、藥品和環境案件送檢工作流程》，簡化送檢流程，大大縮短一般涉案檢材的定性時間，還與相關行政部門搭建涉案物品檢驗鑒定“綠色通道”。如今，辦案民警有了檢驗結論作為支撐，就可以快速出擊，搗毀制售窩點，有效解決了盲目送檢、檢驗檢測時間長、貽誤戰機等問題。

民以食為天、食以安為先。餐桌上有放心肉、鍋里有安全油、盒子有踏實藥，是老百姓對幸福生活最樸素的追求。為筑牢源頭治理安全屏障，無錫市公安局還推動各分局食藥快檢室“勘查+檢驗”提檔升級，在全市公安派出所設置食藥環偵兼職快檢員，真正做到了快采、快檢、快篩。

完善聯動機制 全流程暢通信息渠道

今年4月14日，新吳公安分局會同市場監管部門在福建省莆田市抓獲涉嫌生產銷售假冒偽劣某知名品牌奶瓶的嫌疑人彭某。經審訊，彭某交代，2020年8月至12月期間，其在網上銷售假冒奶瓶，涉案金額80余萬元。

為提升打擊食藥環領域違法犯罪合成作戰效能，無錫市公安局主動對接市場監管、環保、自然資源等行政監管部門，健全完善線索轉遞、聯動執法等機制，互相通報案情及工作建議，打造多部門聯合辦案新常態，今年以來，共召開聯席會議10次，聯合執法打擊200余次，進一步推動形成務實、高效的協作格局。

“我們積極構建快捷高效的部門聯動協作格局，暢通信息共享渠道，加強日常溝通對接。”民警介紹，他們還進一步發揮主導作用，充分挖掘和利用行政監管資源，全面掌控食藥環領域發展態勢和安全形勢，切實提升打防管控整體合力。

“惠山區某工業園內一排水管有黃色污水排出！”接到群眾報警，民警立即會同生態環境部門工作人員到現場反復勘查、細致走訪、沿管摸排，初步確定涉嫌非法排污單位，立即控制相關責任人，進行調查取證。

多部門聯動貫穿于整個污染防治攻堅戰。“在這起案件中，嫌疑人在深夜將危險廢棄物運往偏僻、空曠地段，進行非法傾倒、填埋，我們應加大夜間蹲守力度……”在市生態環境局的警務室內，公安民警與該局工作人員正對案件的偵辦工作進行會商。

無錫市公安局積極發揮駐外警務室前沿平臺作用，深化駐市場監管局、醫療保障局警務室建設，以警務室和派駐民警為溝通橋梁，推行周會制度，對涉及的案件、線索和有價值信息進行匯總梳理，主動發現案件線索。

打擊和服務齊驅才能最大程度維護企業權益。公安機關與企業共建警企合作打假機制，積極與阿斯利康、拜耳、輝瑞等10余家知名食品藥品生產企業以及阿里巴巴等互聯網企業保持常態執法協作，實施線上線下協同打擊機制，構建案件協查“快速通道”，接受案件線索上百條，破獲相關案件20余起。今年6月，經過2個月循線深挖，宜興警方打掉一個特大制售假犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人22人，扣押假冒戴森品牌吹風機7000余臺。該團伙從網上購買零配件進行組裝，成本300元的假冒戴森吹風機層層加價后，售假高達2000元。

銅陵破獲特大騙取出口退稅案

安徽省銅陵市公安機關聯合銅陵市稅務部門，經過數月縝密偵查，成功破獲銅陵市首起騙取出口退稅案，摧毀一個騙取出口退稅團伙，涉案金額超6億元。

2021年3月，銅陵市公安局經偵支隊接到稅務部門提供的某科技企業涉嫌虛開增值稅專用發票線索，組織民警迅速偵查。民警發現該企業每個月銷售金額達幾百萬元，貨款資金存在異常情況，進一步證實其有虛開增值稅專用發票嫌疑。鑒于案情重大，銅陵市公安機關從多個部門抽調精干力量組成專案組，聯合稅務部門開展案件攻堅。

通過對該企業資金流向分析和產品跟蹤調查，專案組逐漸掌握該團伙的組織架構。經查，犯罪嫌疑人石某于2018年成立某科技企業，生產的所謂高科技電流采樣控制模塊產品其實并沒有實際功能。這些成本不到1元的產品，在石某的精心包裝下，售價高達200多元。

2018年至2019年，石某召集其他犯罪嫌疑人成立一系列公司，形成完整的“研發—生產—銷售—出口”產業鏈。石某通過其成立的配套公司為其科技企業虛開增值稅專用發票提供便利，并通過江西、湖北等地的下游出口企業為其與境外公司簽訂虛假出口合同偽造出口，并偽造資金流、貨物流，讓下游出口企業騙取國家出口退稅，然后瓜分稅金。通過“低值高開”和偽造出口一系列操作，以石某為主要犯罪嫌疑人的團伙虛開增值稅專用發票金額達6億余元，騙取國家出口退稅累計6000余萬元。

2021年9月7日，在充分掌握該團伙成員身份信息及相關犯罪證據后，專案組開展抓捕行動，先后抓獲石某、黃某、卞某、謝某等7名犯罪嫌疑人。目前，石某等4名犯罪嫌疑人被依法逮捕，1名犯罪嫌疑人被刑事拘留，2名犯罪嫌疑人被取保候審。此案仍在進一步偵辦中。