小學生政治啟蒙教育初探

陳桂萍

摘? ? 要

小學道德與法治尤其是六年級上冊法治教育專冊是政治啟蒙教育的主陣地。教學可借助課前自主調查，聯通政治與兒童生活，進而辨析認知誤區，聚焦核心觀點，幫助學生提升政治理解能力，豐富其政治認知，進而引領學生走進社會，通過實踐深化政治認同體驗，幫助兒童厘清認知，清晰觀念，豐富理解，啟蒙政治認同。

關 鍵 詞

小學道德與法治;政治啟蒙;政治認同;法治教育專冊

中圖分類號

G41

文獻編碼

A

文章編號

2095-1183（2021）02-0048-03

2019年7月8日，中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，提及“政治啟蒙”，將少年兒童啟蒙教育提升到政治高度。兒童是祖國的未來、民族的希望，實現中華民族偉大復興的中國夢必須從小學生抓起。當前，在大中小學思政課一體化背景下，作為政治啟蒙教育的主陣地，小學道德與法治，尤其是六年級上冊著重開展以憲法精神為主線的系統的法治教育，突出國家意識和公民意識教育，其對于強化核心價值觀教育，啟蒙兒童的國家意識和政治認同等更具現實意義。

政治啟蒙指的是“社會或社會群體對其成員進行政治意識、政治理念、政治文化和政治信息的教化與引導，使社會成員初步形成符合社會發展要求的政治觀念”[1]。實踐中，小學生政治啟蒙教育一般依托少先隊活動及其相關課程，在學科課程中的研究極為鮮見，缺乏對相關內容的界定。同時，我們發現六年級學生對政治的理解開始萌芽，通過道德與法治課程學習、少先隊活動及其他學科滲透教育，他們初步形成了對國家、民族的樸素認知，能從自然、社會、文化等方面來認識祖國，也逐步對祖國的政治特征有了模糊的理解。

基于此，結合《少先隊活動課程指導綱要（試行）》的相關要求，我們認為，小學生政治啟蒙教育亦須遵循知情意發展規律，重在幫助兒童豐富政治生活認知和理解，進而激發認同情感，并通過實踐體驗拓展其政治生活視野，從而實現政治啟蒙，為思政學科核心素養的培育奠定基礎。在此，以“人大代表為人民”一課為例作一探索。

一、借助課前調查，初步認知政治制度

堅決擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，是未來建設者和接班人的必備素養，這也是維護國家繁榮穩定的必然要求。六年級上冊教材在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的基礎上，將公民的基本權利和義務、國家基本制度、國家機構等內容有機串聯起來，將其作為引導學生樹立制度自信，增強國家認同，形成法治信仰的知識基礎。“人大代表為人民”是第三單元“我們的國家機構”第六課，包括“人民選出的代表”“責任在肩”“我們是場外的‘代表”三個話題。這一內容旨在讓小學生“初步了解人民是如何行使權力參與國家管理的，人民代表大會制度為何是我國的根本政治制度，進而為初中乃至高中階段的學習奠定基礎”[2]。不難看出，這是引導學生初步認知“人民當家作主”，初步認識我國的根本政治制度，從而樹立制度自信的重要啟蒙教育。

其中，在第一個話題“人民選出的代表”中，教材以劉力同學在社區看到一份區人大代表選舉的公告為引子，創設生活化情境，通過劉力的疑惑以及和家人的討論，逐步引出人大代表的選舉方式、選舉程序、選舉資格等政治生活知識。毋庸置疑，這一教學重在引導學生認識選舉是公民參與國家政治生活的重要途徑、最基本的政治權利，產生要珍惜選舉權和被選舉權的意識和情感，從而為后續學習奠定政治認知基礎。

由于這一內容距離學生的實際生活比較遠：六年級小學生對政治生活關注度不高，還無從參與各級人大代表選舉等政治生活，如果直接以概念告知的方式進行講解，學生或許能夠記住概念，但是，“人大代表”這一詞語只能以知識的形式存儲于其記憶中，卻難以和學生的實際生活產生聯系。那么，“人大代表就是代表人民來行使管理國家和地方的事務的權利”這一政治論斷就很難入心，更難走心，難以促成“認同”。

對此，找準政治知識或概念與學生現實生活的關聯點，聯通政治與兒童生活便成為教學的關鍵。在教學中，教師設計了“發現身邊的人大代表”這一課前調查，圍繞“我們的家人或者熟悉的人是人大代表嗎？是哪里的人大代表？”這一問題開展調查。引導學生通過問詢父母、老師、鄰居等，“找到”家人、朋友、鄰居中的人大代表。學生在課堂上自然有表達、有碰撞、有思考、有感悟。

課堂上，孩子們爭先恐后介紹他們的調查結果。有的說爸爸是**街道的人大代表，有學生則介紹班上的許老師是**區人大代表，有的說自己的一位阿姨是**市人大代表，還有學生分享了媽媽單位的同事是一位省人大代表。教師趁勢引導學生“發現”，原來人大代表就在我們身邊，就是我們的叔叔、老師、爸爸、阿姨等，他們并非高高在上，而是就在我們生活之中。由此，學生自然理解了人大代表就是從我們當中走出來的，代表我們去發聲，去參與國家事務的管理。

借助課前生活調查，原本遠離兒童、充滿政治色彩的法言法語，自然轉化為與兒童生活緊密相連、易于理解的童言童語，豐富了學生對“政治”的認知。由此，我國憲法所規定的“一切權力屬于人民”也就真正被學生所理解，從而為其政治啟蒙播撒種子，也為第二課時“人大代表為人民”的學習作好了鋪墊。

二、辨析認知誤區，正確理解政治權利

人民當家作主是我國社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。“人民代表為人民”一課立足人大代表的選舉產生和職責履行等，引導學生初步了解我國的民主制度，鼓勵學生關心國家大事，積極參與社會公共生活，形成參政議政的意識等。這有助于促進學生感悟我國民主政治制度的嚴肅性，從而為啟蒙其制度自信和國家認同等奠定基礎。

在具體教學中，教師要在尊重法律知識準確性的基礎上，充分考慮并體現學生的年齡特點，促進其對我國政治制度的理解。而這離不開學生思辨能力的形成，我們在教學中要抓住兒童的認知誤區，引導學生展開思辨判斷，幫助其理解我國的民主政治制度，從而為政治立場和法治思維的啟蒙與發展奠定基礎。

例如，在“人民代表為人民”一課有關選舉資格的知識窗和活動園學習中，“剝奪政治權利”并非教學重點，但在實踐中我們發現學生普遍對此比較好奇，且有一定認識誤區。于是，教師結合教材內容適當拓展，創設了辨析環節。通過出示小學生、參加成人禮的高中生、信仰伊斯蘭教的20歲新疆女大學生、被判處無期徒刑剝奪政治權利三年的服刑人員、退休人員、伊朗籍留學生等情境圖片，將國籍、年齡、宗教等學生存在認知誤區的因素納入課堂，引導其對照憲法規定進行判斷。

學生積極思考，多數都能作出正確判斷。但是，對于“判處無期徒刑剝奪政治權利三年的人什么時候有選舉資格，什么時候沒有選舉資格”這一情境，由于犯人在監獄服刑這一特殊性，學生出現了意見分歧。教師進一步發問：剝奪政治權利三年期間沒有選舉資格，其他時間呢？引導學生對照憲法的規定深入思考，作出判斷，從而對“剝奪政治權利”與選舉資格有了正確的認識。

這一學習拓展立足學生的學習興趣和認知誤區，使得學生主動思考探究，嘗試依據憲法對選舉權的規定，對選舉資格進行分析并作出判斷。在此過程中，學生對于人民代表具有嚴格的選舉程序，明確的選舉資格有了深切的體驗和感悟，這將有助于其理解“選舉權和被選舉權是我國公民參與國家管理的一項最基本的政治權利”，為后續產生珍惜選舉權和被選舉權的認識和情感作好鋪墊。

三、聚焦核心觀點，激發政治認同情感

兒童的政治理解、愛國主義情感、社會責任感等的形成是一個復雜的過程，離不開學生生活經驗的豐富與提升。這要求道德與法治教學要根據教育內容創設情境，聯通政治與兒童生活，從而將學生帶入其中，經歷體驗、感知、分析、思考等，初步啟蒙其政治認同。

“人民當家作主”一課著重幫助學生理解人大代表選舉方式和選舉程序，教材正文明確闡述了這一學習內容的核心觀點，即選舉是公民參與國家政治生活的重要途徑，公民在享有選舉權利的同時要珍惜這一權利。但是，這是學生從未接觸，也無從參與的政治生活，導致這成為本課教學的難點。教材以“劉力”這一人物貫穿始終，以“活動園”設計了選舉過程的排序活動，呈現了直接選舉人大代表的主要程序。這一設計本身彰顯了行使選舉權的嚴肅性，極具德育價值。

基于此，我們立足班級學生的生活實際，以教材人物——劉力關注社區選舉區人大代表這一活動為切入點，基于課堂質疑，引發學生對“人大代表如何產生”的關注和疑惑，激發其探究愿望。由此，引導學生通過閱讀教材，初步了解選舉方式;教師進而出示課前學生代表采訪區人大代表學校體育老師——許老師的視頻，帶領學生直觀了解區人大代表的選舉過程，從而懂得了區級人大代表是許老師所在選區的選民直接選舉產生的，并且是選民們一人一票選出來的。在此基礎上“回到”教材，指導學生開展排序活動，通過幫助劉力整理選舉照片，學生選擇、疑問、討論、釋疑，進一步明確選舉程序，即選民登記—候選人名單公布—候選人與選民見面—參與投票，讓學生感悟選舉的莊重嚴肅和嚴格規范。[3]

教師還積極開發課程資源，創設了課堂現場連線的活動環節，通過采訪全國人大代表*老師，幫助學生直觀理解間接選舉就是由下一級人大代表選舉產生，依次類推省級、市級人大代表產生的方式，深入理解間接選舉;最后，請學生匯報課前采訪家長對待選舉的情況，通過家長的回答，感受大多數公民對待選舉的莊重態度，領悟到一張選票代表著一份沉甸甸的責任。這既是權利，更是我們作為公民的責任這一政治認同感自然走進了學生內心。

四、強化實踐體驗，拓展政治生活視野

魯潔老師曾說：道德的學習不能站在生活之外去進行，道德的學習者不能是一個靜觀的凝視者，必須是一個行動的實踐者。[4]我們依托法治專冊所進行的政治啟蒙教育自當為兒童創設實踐機會，將課堂向社會打開，引領兒童走進生活，參與實踐。如此，才能讓學生經歷真實而非虛假的政治生活體驗，不斷拓展其政治生活視野，為實現政治認同素養培育奠定基礎。

孫景南是學校附近中車集團浦鎮車輛廠的一名焊接工，也是第十三屆全國人大代表，正是寶貴的課程資源。我們設計了“走近身邊的人大代表”實踐活動，在課堂上開展小組討論，引導學生思考如何了解孫景南阿姨履職盡責的故事。學生積極思考，提出去工廠車間采訪，了解她的工作;請她來學校座談，說說如何通過調研寫出一份好的提案;拍攝孫阿姨的一天微電影，采訪她的同事等。于是，我們鼓勵學生自主選擇方案展開實踐。

遺憾的是，由于疫情因素，加之孫景南外出，最終，學校根據學生希望了解的問題，邀請孫景南作視頻講座、互動，完成了這一實踐活動，也取得了很好的效果。通過視頻講座和互動，學生真切感受到人大代表在繁忙的工作之余，堅持履職盡責的負責態度。像孫景南這樣的基層代表之所以能夠當選，正是因為他們是群眾中的一員，他們能夠說出老百姓的心聲。這一感受與教材相對應，讓學生充分認識到，在我國基層代表的比例在逐年提高;他們所提的議題都是老百姓最關心的問題，通過他們的呼吁，相關問題正在得以解決。

通過走近身邊的人大代表，“人民選我當代表、我當代表為人民”就不再是一句空洞的話語，從人大代表如何產生到人大代表如何履職，無不彰顯人民代表大會的制度優勢和人民代表的責任擔當。通過這一實踐活動，學生對我國人民代表大會制度的認同感和自豪感油然而生。

因此，我們要努力讓學生站在道德與法治課堂的中央，努力把我們的課堂向廣闊的社會生活、兒童的經驗世界打開，將豐富的生活資源、實踐資源引入課堂。如此，孩子們才能站得更高、望得更遠、想得更深，真正實現政治認同與法治思維的啟蒙。

參考文獻：

[1]夏雨清，邵獻平.小學生政治啟蒙的路徑研究[J].昌吉教育學報，2020（6）：116.

[2][3]人民教育出版社課程教材研究所.義務教育教科書教師教學用書道德與法治六年級上冊[M].人民教育出版社，2019：124，128.

[4]魯潔.生活·道德·道德教育[J].教育研究，2006（10）：3-7.

責任編輯? ?毛偉娜