國有企業內部審計工作的開展對策研究

唐銳翔

摘要： 在國家社會經濟體系轉型升級的過程中，內部審計的重要性逐漸顯現出來，其對于規范企業的發展和強化經營效益等不同的方面起到了至關重要的作用，諸多企業開始意識到內部審計在運營發展中所扮演的角色，同時對于相關的工作給予高度重視。本文重點分析國有企業內部審計工作的開展對策，結合著不同方面反映出的問題，對實際的情況加以分析，提出合理化建議。

關鍵詞： 國有企業;內部審計;開展對策

借助于合理的內部審計，可以彌補管理工作中存在的諸多漏洞，同時還能適當的防范風險問題，確保企業運營管理趨向規范化和專業化，降低現階段企業經營的成本，強化經濟效益水平，增強綜合競爭力 ?[1]。在落實內部審計工作的過程中，國有企業必須要高度重視一些細節性的問題，還需關注思想以及行動上的轉變，將內部審計由原來的經營糾錯轉變為強化經營價值等方向。結合現階段的實際情況分析，很多的國有企業在內部審計中受到了諸多因素的影響，導致內部審計問題頻現，這對于審計價值的展示具有明顯的阻礙作用，還會干擾國有企業的長遠發展及進步，因此需要高度重視。

1 國有企業內部審計的開展意義

內部審計屬于組織中多項業務以及控制活動接受獨立管理，結合相關的要求和標準加以判斷，了解其是否符合相關的規定，能否在企業運營中合理利用多種資源，是否可以明確組織目標，采取的行動是否科學等相對獨立、客觀的監管工作。當前，國有企業的發展中面臨著嚴峻的考驗，多種風險因素的存在使其受到一定的影響，在確保社會趨向穩定與合理的時候，還需考慮經濟實體可能涉及到的多種風險因素 ?[2]。企業需要高度重視內部審計工作的開展情況，讓企業的發展擁有相對穩固的支撐條件，促使著經濟發展和長遠進步擁有一定的主導力量。國有企業內部審計占據著非常重要的地位，扮演著重要的角色，通過將國有企業的審計意識逐步強化，打造出相對獨立的內部審計部門，優化相應的體系方案，使得國有企業治理結構趨向合理，對于抵御多種風險并強化經營管理效率等有著較大幫助，可以讓國有企業不斷保值增值。

2 國有企業內部審計的現存問題

2.1 意識層面

國有企業的發展中，日常內部審計工作多是對發生業務或者是已經落實的階段性工作展開審計分析，屬于一種相對被動的管理工作，但是在市場經濟條件的影響下，市場環境呈現出明顯的變化狀態。企業應該將相應的經營戰略和對策加以調整，同時還需落實好靜態到動態管理的轉變，確保及時的發現經營管理中存在的不當之處，由此保證國有企業的長遠發展。結合目前國有企業的內部審計分析，發現部分人員的基本意識不強，對于內部審計存在著固有偏見，對內部審計工作表現出抵觸情緒，甚至認為該部門是“閑散人員聚集地”，內部審計人員則是“挑剔者”，以至于阻礙了相關工作的開展，基本工作配合度不高，存在著選擇性審計問題，影響到審計的成效 ?[3]。另外，也有某些國有企業將審計管理思想擺在口頭上，忽視了審計工作的重要性，面對上級部門的審查，內部審計流于形式，難以作用至企業經營管理的全過程，直接的降低了審計工作的效率，也影響到經營管理水平的進一步提高。

2.2 獨立性問題

國有企業的發展進程中，內部審計屬于國有企業內部控制管理中至關重要的組成部分，屬于非常關鍵的一環，因此需要明確現階段國有企業內部審計的實際情況。在落實審計工作的過程中，還需考慮獨立性和客觀性等，這是基本要求，但是結合實際的情況來看，發現某些國有企業的內部審計機構劃歸至財務部門管理中，相關財務人員擔負著審計職責，甚至還有很多兼任的情況，使得企業組織機構獨立性不強，內部審計工作不夠權威和嚴肅。企業關鍵崗位責任缺失情況和不相容崗位未分離問題突出，使得經營管理呈現出混亂的局面，直接降低了審計工作實效。在部分國有企業中，內部也反映出“一言堂”的問題，這種現象的存在制約了國有企業的穩定發展，使得審計工作極易受到管理層的干擾，導致審計工作流于形式，無法充分體現出自身監督管理工作的價值。

2.3 體系層面

因缺乏對內部審計工作的重要性的認識，使得相關單位未結合具體的審計要求打造出完善的體系，導致實際工作的基本進展不夠理想。在落實內部審計工作的過程中，內部審計的對象存在著模糊不清的問題，使得內部審計的范圍僅僅限制在財務部門，更看重資金安全和收支問題，卻忽視了向“風險導向審計”轉變的意義。此種問題的存在使得國有企業整體運營情況無法有效把控，相應的追蹤和監管不到位，以至于難以及時的判斷出現存問題。某些國有企業內部審計專業人才限制于財務和審計方面，體現出專業結構過于單一的情況，缺少對企業行業特點和計算機技術等相關專業的詳細了解，均直接的影響到審計工作的開展，同時還導致相關工作的效力無法提升，難以滿足內部審計工作的實際需求。

3 國有企業內部審計的開展對策

3.1 穩步提升相應的審計意識

從國有企業管理人員的角度著手，需要從意識層面上強化相關人員的認知，使得他們在認識上加深理解。企業管理制度的構建者和執行者，思想意識對于管理體系的穩步建立和后續實施具有直接影響，因此需要相關的管理人員深入分析管理改革的意義，將現代化管理理念和方式合理的運用至企業之中，落實好全面細致的風險動態管理。內部審計屬于把控國企風險的重要途徑，在實際開展的過程中，除了要完成對企業運營情況的科學監管外，還要對運營流程進行細致的分析，企業管理人員需要結合審計工作標準，提升內部審計意識，制定出可行性的策略，讓內部審計工作有效推進，展示出基本的價值和優勢，確保國有企業穩定可持續發展 ?[4]。面對激烈的市場競爭，國有企業需要擺正自身的位置，結合市場大環境分析，運用可靠地手段規范運營模式，使得內部審計落實到位，保障國有企業的發展。

3.2 注重審計工作的獨立性

企業權威未受相關因素影響時，需要重視內部審計的科學性以及獨立性，確保其真正發揮出獨有效力。相較于其他審計，內部審計工作所受重視程度往往是由企業管理層反映出來，同時也涉及到特定的權限問題。相關企業的管理人員，需要高度重視自身職責，為完善企業治理結構出謀劃策，在企業內部應當成立專業審計部門，促使審計部門的基本獨立性和威嚴性，同時也能汲取豐富的資源，讓審計工作有序可靠的前進。

首先，需依照實際需要組建審計部門。為滿足國有企業內部審計工作的實際需要，需要積極的組建起獨立的審計部門，還要結合相關工作的具體指標，明確審計部門承擔的基本職責。保證審計部門獨立性的主要原因是維護內部審計工作有條不紊的落實，通過合理的構建起相關的部門，促使內部審計任務推進，審計部門人員分配上更具科學化，避免了一人身兼多職的情況。部門獎懲機制的構建也是重中之重，明確每位員工的職責，還能深入貫徹審計部門工作理念，規范每一位員工的基本行為，確保審計工作有效推進。

其次，應強化審計委員會建設力度。需要積極的注重審計委員會的建設意義，確保監督管理價值充分的展示出來，真正的體現出實際的作用和優勢。國有企業內部審計獨立性為根本，只有確保審計人員獨立性得以維護時，才能使得審計活動服務于經營活動的開展全過程，促使著整個實踐中的公平和公正性。內部審計工作有條不紊的落實到位，必須要在審計委員會的大力配合下推進，展示出實際的價值，強化國有企業內部審計的基本效力。

3.3 適當的優化內部審計體系

國有企業應該結合實際的情況，運用科學的手段優化國有企業的發展模式，運用可靠的方式進行細致的操作。需要打造出相對全面且規范的內部審計管理體系，一方面應依照國有當前的法律規定和基本要求建立，根據國有企業的運營情況合理定位，優化現階段的管理模式，明確規定內部審計流程與管理標準等，使得內部審計工作有條不紊的推進。另一方面也需要進一步完善內部審計職能，深入分析并總結審計工作的實際要求和標準，確保運營活動中的風險管理和流程優化等目標順利達成。強化國有企業內部審計管理的全面性，使其真正發揮出內部審計的作用和成效，保證事前、事中和事后均能有條不紊的開展，實現全過程審計的任務指標，穩步拓寬審計工作的具體范疇，將審計職能合理的擴充至管理審計等不同的領域。為讓內部審計工作順利的開展，國有企業還應該適當的建立起高素質隊伍，同時保證展示出自身的高能力，使得工作進展更加順暢。人才選拔中，必須要強化相應的標準實踐力度，審計人員除了要掌握基本的知識外，還應該對企業經營管理的流程和職業道德等進行分析，定期的進行考察。審計人員應該定期接受專業的培訓，通過在職培訓和脫崗培訓等多種手段，使內部審計人員的綜合素養穩步強化，也讓審計工作的效率上升至新高度 ?[5]。

3.4 落實好內審人員隊伍建設

內部審計屬于一項專業性和技術性都非常強的工作，國有企業內審工作使高層面且極具綜合性的經濟監督工作。國有企業在面對新形勢發展趨勢的宏觀大背景下，加強國有企業內部審核行業的隊伍建設是十分有必要的，為國有企業培養一批高素質的專業審計人才對推動國有企業內部審計事業的快速發展是十分必要的，而且這對于國有企業當下的發展而言也是一項艱巨任務。首先，需要著重改善國有企業內審工作人員的專業結構。由于國有企業內審領域的逐步擴展和審計層面工作量的不斷上升，國有企業原有單純的財會人員結構，已經不能夠很好的適應其自身內省工作的實際需求，這就需要為國有企業配備工程技術、企業管理、法律法規以及計算機等方面的專業技術工作人員。其次，國有企業內審工作人員在實際工作的過程中，要增強自身的工作使命感、緊迫感以及危機感，從而有效提高國有企業內審人員自身的責任意識和綜合能力和專業水平。再次，還需要加強國有企業內部審計工作人員的專業培訓與相互交流，以這樣的方式來更好的適應現代化國有企業內部審計對專業財會從業人員素質的要求。最后，為國有企業內部審核工作人員配備必要的現代化辦公用品，利用大數據、小程序等現代化科技為不斷提升國有企業內部審核工作效率與審計工作質量提供必要的物質保障基礎。

4 結語

綜上所述，國有企業的發展，內部審計就是一項基礎性的工作，在具體開展的時候，應該高度重視國有企業的穩定可靠運營。內部審計工作需要引起高度的關注，依照當前現存的主要問題，及時的制定出應對策略，讓內部審計工作價值展示出來，為國有企業的長遠進步和發展服務，強化國有企業管理水平，實現國有企業健康發展。

參考文獻

[1] ?楊世威.創新內部審計管理推動企業高質量發展的思考——基于J有限公司的案例分析[J].財政監督，2021（21）：97-102.

[2] 袁亮亮，羅黨論，郭蒙.新時代國有企業內部審計：現狀、發展與挑戰——來自問卷調查的經驗證據[J].財會月刊，2021（21）：92-99.

[3] 周旭枚，楚爾鳴.內部審計職能、審計活動與目標實現——來自內部審計獲獎論文數據的實證分析[J].會計之友，2021（19）：129-134.

[4] 王國棟，孫孟洋.審計全覆蓋背景下國家審計、內部審計和社會審計的協同機制研究——以蘇州蘇高新集團有限公司為例[J].中國內部審計，2021（06）：83-87.

[5] 李章，張承軍，王雪濤，胡佩.提升經濟責任審計報告質量的“道”與“術”——基于首創集團審計共享中心的實踐探索[J].中國內部審計，2021（02）：27-34.