吳大輝
中俄外長的桂林會談引起國際社會,尤其是美歐國家的關注。美歐國家的媒體認為,中俄外長會談是中美阿拉斯加戰略對話之后的“特意安排”。事實上,在拜登總統尚未正式就職的今年年初,拉夫羅夫外長訪華就已經納入中俄兩國外交部門的議事日程。中俄間一次例行的外長會談之所以顯得特殊并被賦予非同尋常的“戰略對表”意義,是因為此間的中美關系、俄美關系同時呈現出緊張,甚至是對抗加劇的態勢。有諸多西方媒體甚至認為這次會談標志著“中俄戰略同盟的開啟”,但事實遠非如此。
第一,桂林會談是新時代深化中俄戰略協作的新起點。根據已經發布的會談內容,中俄兩國外長對后疫情時代的關鍵時刻,再次進行了關鍵“對表”。這包括籌備兩國領導人和高層會晤事宜、敲定兩國外交部之間的年度計劃、討論如何賦予得以延長的《中俄睦鄰友好合作條約》以新時代的內涵、磋商兩國疫情緩解后開放邊界問題、探尋雙方抗疫合作的具體方向與領域、交換兩國就全球和地區熱點問題的各自看法,等等。
第二,體現了中俄兩國對人類命運的共同關切。中俄兩國外長發表了《關于當前全球治理若干問題的聯合聲明》,呼吁國際社會擱置分歧,凝聚共識,加強協作,維護世界和平與地緣戰略穩定,推動構建更加公正、民主、合理的多極化國際秩序;反對將人權問題政治化,摒棄借人權問題干涉別國內政和搞雙重標準;以推進“民主”為借口干涉主權國家內政不可接受;呼吁世界大國特別是聯合國安理會常任理事國應增強互信,帶頭維護國際法和以國際法為基礎的國際秩序;強調對話應成為處理國際事務的基本方式,國際社會要團結不要分裂,要合作不要對抗。
第三,表明了中俄兩國不允許世界任由某些國家擺布的堅定態度。中俄外長在會談結束后共同面見記者時,王毅談及大國的“四個帶頭”:“大國要帶頭講平等,做踐行聯合國憲章的表率,不能唯我獨尊,動輒從什么實力地位出發來以勢壓人;大國要帶頭講誠信,做尊重別國正當權利的表率,不能以自己的標準肆意干涉別國內政;大國要帶頭講合作,做各國互利共贏的表率,不能沉溺于零和博弈,熱衷于搞什么單邊制裁,甚至制造沖突對抗;大國要帶頭講守法,做遵守國際法的表率,不能以所謂義涵不清的規則來取代普遍認可的國際法,搞所謂封閉排他的小集團。”
第四,印證了中俄戰略協作伙伴關系不結盟、不對抗,不針對第三方的基本原則。中俄一再強調中俄戰略協作伙伴關系結伴不結盟,對話不對抗,不針對第三方的基本原則。正如兩會期間王毅在記者會所言,
“中俄組合”團結如山,中俄將打造四個典范:
其一,“打造戰略互信的典范”。沒有相互支持就沒有戰略互信,中俄戰略互信建立在堅定支持對方維護核心重大利益上。這首先涉及到中俄聯手抵御“顏色革命”,維護各自主權和政權安全。看看今天正在成形的歐美國家所謂的“民主價值觀同盟”,其目標指向不言自明。
其二,“打造互利合作的典范”。中俄互利合作的下一步重心是深化“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接合作,并與時俱進,拓展新領域合作。沒有務實的互利合作,任何戰略關系都缺乏可持續性。
其三,“打造民心相通的典范”。中俄戰略協作建立在兩國人民傳統友好基礎上,民心通,則路路通。中俄戰略協作首先是兩國人民的選擇。
其四,“打造公平正義的典范”。中俄戰略協作不同于一般的國家間關系,它不僅僅是兩國利益的互動,更承擔著維護世界道義的責任,中俄是世界公平正義的堅定守護者,決不允許某些國家或國家集團為所欲為,破壞世界穩定。“世界越是動蕩不寧,中俄合作越要堅定前行。”
當今世界正處于百年未有之大變局,中俄戰略協作歷久彌堅,兩國不僅是“搬不走的好鄰居”,還是“拆不散的真伙伴”。拉夫羅夫曾經指出,“俄中兩國外交部早已形成了富有建設性、相互信任的同志式關系,這使我們能夠高質高效地完成兩國元首交辦的各項工作,兩國建立了如此緊密堅實的國際戰略協作架構,任何第三方即使想在俄中之間打楔子,他們也會發現無從下手,也根本打不進去。”
拜登上臺后,美國對華和對俄政策與特朗普時期相比沒有本質的區別。盡管存在拜登政府聯手盟友對中俄的“雙遏制”,但中俄不會選擇以結盟的方式應對外部威脅。無論是現在還是未來,中俄結盟并不是兩國外交的理性選擇。結盟即意味著選邊站,結盟即意味著受制于人,結盟即意味著集團對抗,結盟即意味著失去外交的靈活性。套用金庸先生小說里的那句話:他強由他強,清風拂山崗;他橫由他橫,明月照大江。以中俄兩國現有的國力及發展勢頭,只要兩國自己不慌亂、不傲嬌,堅守國際社會的基本準則,密切戰略協同,別人就不能把中俄怎么樣。中俄戰略協作是世界穩定的重要力量,只要中俄加強戰略協作,這個世界就會少一些霸權、霸凌、霸道,這個世界就不會任由某些國家擺布。
中俄全面戰略協作伙伴關系對于雙方的意義在于,如果說存在一個反俄、排俄、仇俄的聯合陣線,只要中國不加入其中,該陣線的性質就不會發生根本的改變。反之亦然。中俄關系已經成為當今世界最為重要、最具活力和內涵、最具前景的大國關系。中俄新時代全面戰略協作伙伴關系在習近平主席和普京總統的擘畫、引領下,正在更高水平上乘風破浪,實現更大發展。▲
(作者是清華大學俄羅斯研究院副院長)
環球時報2021-03-24